IV. Рекомендуемые источники:

Нормативно–правовые документы

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс»

2. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс»

3. Конвенция о спеуиальных миссиях 1969 г. – Режим доступа : СПС «КонсультантПлюс»

Основная литература

См. список основной литературы на стр. 8

Дополнительная литература

1. Блищенко, И. П. Дипломатическое право / И. П. Блищенко - М., 1990.

2. Ганюшкин, Г. В. Правовое положение консульств и их персонала . / Г. В. Ганюшкин // Московский журнал международного права. - 1999. - № 3. - С. 166-174.

3. Кессельбреннер, Г. Л. Известные дипломаты России. Министры иностранных дел Российской Империи / Г. Л, Кессельбреннер // МГИМО(У) МИД Российской Федерации. – Москва: Московские учебники и картолитография, 2002.

V. Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое агреман?

2. Чем посольство отличается от консульства?

3. Что означает “persona non grata”?

5. Назовите виды консульских представительств и классы консулов.

6. Чем отличается консульский патент от консульской экзекватуры?

Тема 2.2. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью

I. Задания для самостоятельной работы

1. Ознакомьтесь со ст. 2 и 3 Устава международной организации уголовной полиции (Интерпол).

Статья 2

Организация имеет целью:

а) «обеспечивать широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующего законодательства стран и в духе Всеобщей декларации прав человека;

б) создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению

уголовной преступности и борьбе с ней».

Статья 3

«Организации категорически запрещается осуществлять какое-либо вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера».

Какие формы деятельности Интерпола вы знаете? Достаточно ли деятельности Интерпола для борьбы с международной преступностью? В чем причины ограничений деятельности Интерпола, предусмотренных ст. 3?

Попадают ли в сферу деятельности Интерпола следующие деяния:

а) покушение на Папу Римского, осуществленное террористом-мусульманином;

б) нападение боевиков арабской террористической группы «Черный сентябрь» на израильских спортсменов во время XX Олимпийских игр (1972 г., г. Мюнхен)?

2. Изучите международную конвенцию о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений 1977 г., ответьте на следующие вопросы:

– участвует ли Российская Федерация в Конвенции?

– что понимается под терминами «обман таможни» и «контрабанда»?

– в каких действиях проявляется «взаимное содействие» государств (глава 2 Конвенции)?

– каким образом регламентируется деятельность таможенных служащих одного государства на территории другого государства в рамках расследования по делам, связанным с контрабандой наркотических или психотропных веществ?

II. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Международное сотрудничество в борьбе с преступностью - это совместная деятельность государств, международных организаций по пресечению и раскрытию преступлений, нарушающих интересы нескольких государств.

Сотрудничество государств в борьбе с преступностью осуществляется по следующим направлениям:

- согласование квалификации преступлений, представляющих опасность для нескольких государств как преступления международного характера;

- координация мер по предотвращению и пресечению преступлений международного характера;

- установление юрисдикции над преступлениями и преступниками;

- обеспечение неотвратимости наказания;

- розыск преступников и лиц, скрывшихся от следствия, суда и отбытия наказания, без вести пропавших;

- борьба с терроризмом; незаконными операциями с оружием и радиоактивными материалами; незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; изготовлением и сбытом поддельных документов, денег, ценных бумаг; преступлениями в сфере экономики; контрабандой, а также преступлениями, объектом которых являются культурные и исторические ценности и др.;

- содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий и процессуальных действий;

- оказание правовой помощи по уголовным делам,

Особое место в системе международного сотрудничества в борьбе с преступностью занимает Организация Объединенных Наций. Слушателям должны знать полномочия органов ООН, осуществляющих сотрудничество в борьбе с преступностью (ЭКОСОС, Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Комиссия по правам человека, ИКАО, ВОЗ, ЮНЕСКО, ИМО и др.).

ООН взаимодействует с другими межправительственными организациями (Интерполом, Советом Европы и др.).

Студенты должны обратить особое внимание на рассмотрение вопроса об участии таможенных и других правоохранительных органов России в выполнении международных обязательств по всем основным направлениям межгосударственного сотрудничества в борьбе с преступностью.

Важную роль в обеспечении взаимодействия правоохранительных органов РФ с аналогичными подразделениями государств- членов Интерпола в борьбе с преступностью играет Национальное центральное бюро Интерпола в РФ, созданное в 1991 г. МВД России и являющееся самостоятельным структурным подразделением в составе криминальной милиции МВД России (на правах Управления).

Для глубокого изучения этой темы имеет особое значение вопрос о выдаче преступников.

Студенты должны знать основные правила выдачи преступников:

1) собственные граждане, как правило, не подлежат выдаче;

2) политические преступники не выдаются;

3) лица, подлежащие выдаче, могут быть судимы только за то преступление, которое послужило основанием для требования выдачи;

4) выдача преступников регулируется как национальным законодательством государств, так и международными договорами.

Выдача преступников производится на основании двухсторонних и многосторонних договоров.