15. Структурная политика гос-ва

Рац. стр-ра НЭ – это такая с-ма пр-ва, кго ден.-кредит., кадрового, нацчно-технолог. обслыживания., в соотв. с кот. сормир. необх. кооперация для пр-ва пр-ции такого кол-ва и каества, кот. соотв-ет спросу и рынкам сбыта.

Стр-ная политика гос-ва – обоснование целей и хар-ра структур. преобраз. в эк-ке страны, опред-е меропр-тий развития тех структур. эл-тов Нэ, кот. обеспеч. эк. рост и решение актуал. соц-эк. проблем.

Гл. цель гос. стр-ной политики – формир. и поддержка соврем. эфф-ной эколого-безопасной рацион. стр-ры эк-ки, конкретизирующейся по след. напр-ям:

- устан. оптимал. макроэк. проп-ций;

- развитие конкуренции и огранич. монополизма;

- ликвидац. диспропорций между отрасл. комплексами;

- повыш. инновационности пр-ции;

- соц. ориентация эк-ки;

- охрана опс;

- создание эфф-ного нац. р-ка.

Реализация гос. стр-ной политики осущ-ся в зав-ти от типа стр-ной политики:

1) пассивная (американская) – созд. гос-вом благопр-ной прав. базы для конк0ции и своб. перелива К и рес-сов из одних отраслей в другие под влиянием рын. мех-ма без непоср. вмеш. гос-ва;

2) активная (японская) – примен. гос-вом широкого спектра инструментов как прчмого, так и косвенного влияния.

Её осн. черты:

- активная роль гос-ва;

- ускор. процесс стр. измен. в эк-ке;

- примен. погноз. оценок для выявл. перспект. и неперспект. отраслей;

- опред. приоритет. отраслей и пр-тв;

- разраб. гос. прог. и планов стркутур. перестройки эк-ки;

- гос. поддержка отд. отраслей и регионов.

Осущ. стр-ной пол-ки происходит при помощи ср-тв прямого и непрямого рег-ния.

Ср-ва прямого рег0ния:

- предост. фин. помощи в виде субс-й, дотаций и надбавок;

- исп-ние с-мы гос. заказов, контрактов, закупок;

- гос. планы и проги;

- индикативное план-е;

- централиз. устан. цен.

Ср-ва непрямого рег-ния;

- предоставл. налог. и кредит. льгот;

- примен. ускор. амортизации;

- реал-ция эфф-ной тамож. политики;

- создание СЭЗ.

Выбор приоритетных отраслей разв. отд. тер-рий закл. в опред. таких отраслей, спос-х вызвать положит. измен. в эк-ке и обеспечить реал. гос. эк. пол.

Осн. критерии опред. приоритетности обл-ти (тер-рий):

1) перспективы спроса на пр-цию на внутр. рынке;

2) сниж. ресурсоёмкости пр-ва;

3) экспорт. потенциал отрасли;

4) минимиз. зав-ти отрасли от импорта;

5) быстрая отдача инв-ций;

6) способствование соц-эк. разв. страны;

7) реш. проблем зан-ти и эколог. проблем.

Все отрасли, виды д-сти и территор. коплексы в Укр. дел-ся на такие ур-ни приоритетности:

1) наукоёмкие и технологич. отрасли (ракетокосмич., самолётостроение, биотехнологии, машиностроение);

2) отрасли АПК (пищевая, мукомольная, крупяная, кондитер. и т.д.);

3) транзит. перевозки грузов, транспорт. нефти, газа, электроэнергии, предоставл. междунар. услуг;

4) рекреац. таристич. и оздоровит.-лечебные комплексы Карпат, Причерноморья и др. регионов;

5) виды д-сти, связ. с охраной здоровья чел. и охраной опс.

17. Макроэкономическое прогнозирование.

- это выявл. и анализ зак-тей и тенденций развития НЭ, предвид. изм-ний и создание науч. базы для эк. политики и гос. рег. нэ.

Осн. принципы макроэк. прогнозирования:

1) принцип науч. обонованности;

2) пр. системности и целостности;

3) пр. адекватности – точное и полное отбраж. реал. процессов НЭ;

4) пр. многовариантности – разраю 3 вар-та прогноза:

- писсимистич. (нижняя граница возможного развития);

- оптимистич. (верх. граница);

- оптимал.-реалистич. (наиб. вероятная траектория развития)

5) пр. рентабельности;

6) пр. занятости.

Задачи, реш. с пом. макроэкю. пр-ния:

1) теоретико-познават. – изуч. и анализ развития нэ;

2) практич. – возм-ть прин. реш. по усоверш-нию хоз. д-сти.

Стадии науч. анализа объекта прогнозирования:

1) ретроспектива – иссл-ние историй разв. объекта прогноз.;

2) диагноз – опред. соврем. сост-я объекта, анализ объекта, обраб. пр-ния, выбор метода;

3) перспектива – разраб. самого прогноза (верификация – оцен. точности и обон-ти прогноза, оценка полноты инфо, корректир. модели).