8.Госинституты и механизмы регулирования нэ

Традиционно различают 3 вида госвласти (зак.,исп.,суд.).

Система органов госвласти по управлению соц.экон.развития страны включает центральные и местные органы.

Центральные органы:

А)ВРУ – высший орган управления, вносит изменения в законодательные акты, определяет основы госэкон.политики, утверждает госбюджет.

Б)президент – глава государства, гарант конституции, формирует стратегию соц.экон.развития страны, осуществляет правовое регулирование экономики, осуществляет кадровую политику, осуществляет координацию деятельности госорганов.

В)КМУ – высший исполнительный орган госвласти, обеспечивает реализацию законов и актов, координирует деятельность всех министерств и ведомств.

Местные органы власти – самостоятельные участники внешнеэкономических связей, управляют местным бюджетом, распоряжаются природными ресурсами, обеспечивают поддержку минимальных соц.стандартов.

Органы местного самоуправления – советы народных депутатов (областные, городские, районные, сельские), органы исполнительной власти, представленные гос.администрацией.

9.Повышение конкурентоспособности государства

Госрегулирование НЭ направлено на повышение конкурентоспособности государства.

Национальная конкурентоспособность – возможность страны в условиях свободных и прозрачных рыночных отношениях производить товары и услуги соответствующие требованиям международных рынков, поддерживать и повышать реальные доходы своего населения.

Основными препятствиями обеспечения конкурентоспособности украинской экономики являются:

-узость внутреннего рынка;

-фискальная направленность налоговой политики;

-отсутствие стимулов инновационно-инвест.деятельности;

-тенезация экономики, расширение коррупции;

-неспособность систем госуправления обеспечить и поддержать конкурентные преимущества отеч.товаропроизводителей.

Важнейший критерий конкурентоспособности НЭ – сводный индекс конкурентоспособности – комплексный интегральный показатель сравнительной конкурентоспособности стран, который рассчитывается на базе комбинации относительных величин.

По индексу 1.США, 2.Швейцария, 3.Дания, 73.Украина.

Основа современной конкурентоспособности является инновации – технико-технологические, организационные, структурные, институциональные.

Основные конкурентные преимущества Украины:

-высокий уровень образования трудоспособного населения;

-развитая сеть научных учреждений;

-наличие достаточно крупных запасов разнообразных природных ресурсов.

В зависимости от роли государства в научно-технической сфере выделяют 2 основные модели инновационного развития:

-индустриальное – пассивная роль государства, преимущество имеют рыночные регуляторы;

-постиндустриальное – активная роль государства, госзаказы на НИОКР.

Гос.инновационная политика – комплекс экономических, организационно правовых мероприятий государства, направленных на внедрение результатов НТП в производство, стимулирование и поддержка инновационных процессов в экономике.

Основная цель инновационной политики – объединение научно-технической и инвестиционной политики.

Принципы гос.инновационной политики:

-определение госприоритетов инновационного развития, поддержка радикальных инноваций;

-ориентация на инновационный путь развития;

-формирование нормативно-правовой базы для поддержания конкуренции и повышения эффективности инноваций;

-поддержание международных научно-технических коопераций;

-развитие инновационной инфраструктуры.

Основные организационные формы реализации инновационной политики:

1.университетско-промышленные исследовательские центры – объединение фин., мат., техн.базы страны с квалификационными вузовскими кадрами; государство финансирует научно-технические программы на конкурентной основе.

2.технопарки – акционерные компании, занимающиеся патентами, лицензиями, маркетинговыми исследованиями для проведения исследовательских работ.

3.технополисы – территориальные формы интеграции науки и производства, обеспечивающие высокие темпы НТР территории.

4.инновационные инкубаторы – ядро технополисов, в котором сформированы тепличные условия для создания мелких наукоемких фирм.

5.венчурные предприятия – малые предприятия с высокой долей риска, специализирующиеся на разработке научных идей и их внедрение в новые технологии, в новую продукцию.