5 Концепция развития цбп России на период до 2015 года

Разработана РАО «Бумпром» совместно с ЗАО «Гипробум»

Сложившуюся в отечественной целлюлозно-бумажной промышленности ситуацию, а, следовательно, и возможные направления её развития, определяет большое количество разноплановых проблем как унаследованных от периода централизованной экономики, так и порожденных в реформационный период. К их числу относятся

• прогрессирующее технологическое отставание отрасли,

• высокий уровень изношенности основных производственных фондов,

• потеря устойчивого обеспечения предприятий ЦБП древесным сырьём,

• низкая доходность продукции глубокой переработки древесного сырья,

• доминирование импорта в сегменте глубокой переработки древесины и др.

Серьезным препятствием для активизации деятельности ЦБП является отсутствие государственной промышленной и структурной политики. Вместе с тем, целлюлозно-бумажная промышленность продолжает оставаться самой стабильной подотраслью лесопромышленного комплекса и с ней связываются дальнейшие перспективы его развития.

В анализе реального положения дел и оценках среднесрочной перспективы развития отрасли заинтересованы как государственные органы, так и бизнес-сообщество. В связи с этим в последнее время было разработано несколько значительно отличающихся друг от друга прогнозов и программ.

Основная цель

Определение стратегии и приоритетов развития отрасли, оценка необходимых финансовых ресурсов, возможных источников их поступления, повышение эффективности технико-экономических показателей отрасли.

Основные постулаты документа

• прогнозирование темпов роста потребности в продукции ЦБП России;

• прогнозирование объемов производства важнейших видов целлюлозно-бумажной продукции по укрупненной номенклатуре на основании инвестиционных программ предприятий;

• необходимость внедрения наилучших существующих технологий (НСТ) на предприятиях ЦБП накануне вступления России в ВТО, повышение экономичности и экологичности вырабатываемой продукции;

• создание на инфраструктуре действующих предприятий производства новых, высокорентабельных видов продукции, закрывающих настоящий и прогнозируемый спрос внутреннего рынка, в том числе в высококачественных сортах бумаги и картона, развитие импортозамещения;

• строительство новых конкурентоспособных предприятий;

• обеспечение комплексного и эффективного использования древесного сырья и материальных ресурсов;

• повышение инвестиционной привлекательности целлюлозно-бумажных предприятий, в том числе за счет мер государственной поддержки;

• повышение производительности труда; подготовка кадров.

Принципы разработки

При прогнозировании емкости рынка главным критерием являются темпы роста потребления. Классической формуле оценки динамики развития ЦБП соответствует привязка к усредненным ежегодным темпам роста валового внутреннего продукта. Рост внутреннего потребления принят пропорционально темпам роста ВВП (доклад Грефа); вариантно – по динамике роста в предыдущие годы, с учетом выявившейся в течение последних двух лет тенденции значительного отставания темпов роста в целлюлозно-бумажной промышленности от темпов роста ВВП.

В среднем расчетный ежегодный рост в перспективе до 2015 года по отношению к базовому 2002 году прогнозируется в следующем диапазоне:

• по товарной целлюлозе – 3,7-4,8%;

• по бумаге – 5,0-6,0%;

• по картону – 7,0-8,0%.

Это выше среднемировых темпов роста потребления, но ниже продекларированного 10%-го роста ВВП, что вполне объяснимо, учитывая позиции ЦБП в российской и мировой экономике и согласуется с мнением компании Jaakko Pöyry Consulting, которая прогнозирует рост объемов потребления на российском рынке выше среднемировых – на уровне 6% в год.

Выбытие мощностей рассчитывалось с учетом информации собственников, опубликованной в открытой печати. Вариантно принято ускорение выбытия при вступлении во всемирную торговую организацию (ВТО). Отставая по уровню техники и технологии (насущная необходимость внедрения наилучших существующих технологий (НСТ)) от аналогичных производств в развитых странах, при вступлении в ВТО конкурентоспособную продукцию можно продолжать выпускать только в течение короткого времени. Затем придется выводить устаревшее оборудование. При этом необходимо отметить, что темпы выбытия устаревших мощностей по бумаге будут выше, чем по картону, так как отставание в области производства высококачественных видов бумаги (легкомелованной, офисной, санитарно-гигиенических изделий и др.).

Выбытие мощности	2010	2015
Целлюлоза по варке, тыс. т.	602,9	204,9
Целлюлоза товарная, тыс. т.	128,3	232
Бумага, всего, тыс.т.	415,9	23,5
Картон, всего, тыс. т.	221,9	28,9

Развитие экспортного потенциала в перспективе принято из необходимости сохранения занимаемой в настоящее время доли на рынках сбыта с ростом пропорционально общемировым прогнозам развития целлюлозно-бумажной промышленности.

Прогноз роста потребности (спроса) на целлюлозно-бумажную продукцию в мире в период до 2010 года (% в год) По прогнозам ФАО ООН и других международных источников

Газетная бумага	0,8-1,8%
Бумага для письма и печати:
– чистоцеллюлозные сорта мелованные	4,2%
– чистоцеллюлозные сорта немелованные	3,4%
– с содержанием древесной массы мелованные	3,7%
– с содержанием древесной массы немелованные	1,8-2,0%
Санитарно-гигиеническая бумага	3,2%
Упаковочные виды бумаги и картона	3%
Мешочная бумага	0,5-0,7%
Коробочный картон	3-4%
Другие виды бумаги и картона	~1%