Избирательный процесс Референдум
Референдум, как и выборы,относится к важнейшим формам непосредственной демократии. Однако в условиях современных государств, где проживают миллионы граждан, частое проведение референдумов невозможно. В Швейцарии, которая является родиной референдума, с 1783 по 1994 год было проведено 414 общегосударственных референдумов.
Референдум – это народное голосование по важнейшим вопросам жизни страны, не связанное с выборами и отзывом.
Выделяют следующие виды референдумов:
Республиканские. В республиканских референдумах могут участвовать все лица, обладающие избирательным правом, и решаться вопросы общегосударственного значения.
Местные. В местных референдумах участвует населениеадминитративно-территориальных или территориальных единиц (в районах, городах) и решаются вопросы местного значения. (К лицам, обладающим избирательным правом, относятся лица, у которых есть активное избирательное право). Ни одного местного референдума в Беларуси не проводилось.
Императивные. Законодательство определяет ряд вопросов, которые можно решать только на референдуме: изменение разделов 1, 2, 4, 8 Конституции. Такие вопросы не вправе решать ни один государственный орган. Референдумы, проводимые по данным вопросам, называются императивными.
Инициативные.Все другие вопросы могут решаться как на референдуме, так и уполномоченными государственными органами. Проводимые для их решения референдумы называютсяинициативными.
Обязательные. Решение обязательногореферендума обладает юридической силой;
Рекомендательные. Решение рекомендательного референдума такой силой не обладает, имея статус рекомендательного.
На один и тот же референдум могут быть вынесены вопросы, решения по которым обязательны и вопросы, решения по которым носят рекомендательный характер.
В Беларуси проводилось три республиканских референдума. Все они были инициированы Президентом. Можно сказать, что именно на этих референдумах сформирован конституционный строй, существующий в нашей стране и сейчас.
14 Мая 1995 года
На нем решались следующие вопросы:
Согласны ли Вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским? Народ ответил:«ДА».
Поддерживаетели Вы изменение государственногофлагаи государственного герба? До этого бело-красный-белый флаг и герб «Погоня».
Народ ответил: «ДА».
Поддерживаете ли Вы действия Президента, направленные на экономическую интеграцию с Россией.
Народ ответил: «ДА».
Согласны ли Вы с необходимостьювнесений изменений в Конституцию, предусматривающих досрочное прекращение полномочий Верховного Совета Президентом в случае систематического или грубого нарушения Конституции. Народ ответил: «ДА».
Но решение по этому вопросу носило рекомендательный характер. Тем не менее оно реализовано в действующей редакции Конституции: Президент может распустить Парламент.
24 Ноября 1996 года
Как и первый референдум он был назначенВерховным Советом в соответствии с первоначальнойредакцией Конституции. Данный второй референдум имел судьбоносное значение для нашей страны.
Президент предложил на данный референдум следующие вопросы:
Принять Конституцию 1994 года сизменениям и дополнениями (новая редакция Конституции), предложенную Президентом.
Народ ответил: «ДА».
Перенести День Независимости Республики Беларусь (День Республики) на 3 июля.
Народ ответил: «ДА».
Выступаете ли Вы за свободную, без ограничений куплю и продажу земли. По сути, здесь шла речь о возможности введении частной собственности на земли с/х назначения.
Народ ответил: «НЕТ».
Р
ешение
по данному вопросу имело рекомендательный
характер. Норма о нахождении с/х земель
в государственной собственности отражена
в статье 12 действующей Конституции.
Поддерживаете ли Вы отмену смертной казни?
Народ ответил: «НЕТ».
Решение носило рекомендательный характер. Статья 24 Конституции предусматривает возможность назначения смертной казни.
Верховным Советом на этот же референдум были предложены следующиевопросы:
Поддерживаете ли Вы внесение изменений и дополнений в Конституцию, предложенных депутатами фракции коммунистов и аграриев.
Народ ответил: «НЕТ».
Считаете ли вы, что руководители местных органов исполнительной власти должны избираться непосредственно населением.
Народ ответил: «НЕТ».
Согласны ли Вы, что финансирование всех ветвей государственной власти должно осуществляться властью и только из государственного бюджета.
Народ ответил: «НЕТ». Как ни удивительно!!!
