15. Федеральный бюджет сша

Бюдж устр-во США федерат и сост из 3 ур: федер бюдж(ФБ); бюдж 50 штатов; бюдж местн подраз-й.

Федер.бюджет (ФБ) по форме - регулярно утверждаемую подробную смету всех правительственных расходов и доходов, распределяемых по источникам поступлений, основным направлениям и программам расходования ср-в. Бюджетные доходы состоят из налоговых (приоритет) и неналоговых поступлений. Также они включают различного рода подарки и вклады. В доходы не вкл-ся суммы от распродаж федер-го имущ-ва, доходы по процентам, выплаты по займам и внутр-м ден.переводам между правительственными счетами.

Федер-е налоги вкл.: индивид-й подх налоги (48%), отчисл-я в фонд соц. обесп-я (34%), налог с прибыли корпор-й (10%), акцизы(4%). Суммарная доля остальных налогов в ФБ составляет 4% (налог на наследство, тамож-е пошлины, налог с розничн-х продаж, налог на движ-ую и недвиж-ую собств-ть). Расходы на соц. нужды составляют > 60% федер-х ассигнований. Быстро растущей статьей явл. расходы на здравоохр-е и соц. обесп-е. Меньше растут расх-ы на с/х, трансп, энерг-ку, охр окруж-й среды, науку и технику.

Бюджетный год федер-го прав-ва с 1.10 по 30.09 след-го года, а больш-ва штатов - с 1.07 по 30.06 след-го года.

Бюджетный процесс в США состоит из 4х стадий:

1)разработка проекта бюджета

2)рассмотрение и принятие его конгрессом

3)исполнение федерального бюджета

4)составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение конгрессом.

В 2010 увеличился Бюдж-й дефицит - 10,6 %ВВП ($1,56 трлн). Планир-тся снизить за счет отмены льгот для богатых, заморозить правительственные программы, отмены субсидий нефтегазовым и угледобывающим компаниям, при этом планир-тся увеличить налоговые скидки малому бизнесу.

16. Бюджеты штатов и местных органов в сша

Бюджеты штатов и местных органов в США достаточно самостоятельны. Их самостоятельность определяется составлением, утверж-ем и исполн-ем органами административных ед-ц. Федер-е власти не уполномочены прямо контрол-ть бюджеты штатов. Власти штатов не отчитываются перед фед-ей о состоянии финансов и бюджета. В большинстве штатов составление бюджета находится в ведении главы исполнительной власти и осущ-ся подчиненными ему финн-ми органом. При этом смету расходов разраб-ют бюджетные и финн-е бюро, а смету доходов – налог и др. органы. Проект бюджета направл-ся в местные законодат-е органы. Наиболее крупными в составе расх-в бюджетов штатов явл-ся затраты на просвещение (35% от расх части бюджетов), соц обесп-ие (13%), здравоохр-ие (9%), дорож строит-во и содер-ие дорог, охрану ОС, жилое строит-во и коммун хоз-во.

Органы власти графств и округов, выступают в кач-ве регион правит-в для входящих в их состав тер-рий – муниципал-в, поселков, школьных и спец округов. Графства и их органы управления, в отличие от штатов, менее независимы и придерж-ся эк-кой политики, проводимой федер-м правитв-ом и правит-вами штатов. Спец округа созданы для административного надзора в тех областях, кот. представляют жизненно важные интересы для населения: освещение улиц, водоснаб-ие, канализац., охрана прир-х рес-в. В США насчит-ся 22 типа спец округов. Школьные округа – разновид-ть спец округов; созд-ся для реш-ия админ-х вопросов и финн-х проблем учрежд-й начального и среднего образ-ия. Из местных бюджетов традиц-но финансир-ся такие службы, как полиция (на 73%), пожар (на 100%), санитар (на 100%), рекреац-я (на 75%). Доля мест бюджетов в общегос расх-х на инфрастр-ру весьма значит (около 40%). Местные бюджеты использ-ся для финансир-ия гос-го потребления: закупок тов-в и услуг, выплаты з/п рабоч. и служащ.гос учреждений. Весомо участие мест орг власти в жилом строит-ве для малоимущих слоев америк насел-я (>50%).Самая крупн статья расходов местных администраций прих-ся на образование. Бюджеты местных орг-в власти обосоляются, и каждое подразд-е гос. управления самостоятельно составляет, рассматр-т, утвержд-т и исполняет свой бюджет.

Доходная часть - налоги штатов: общие налоги с продаж; подоходный налог с ФЛ; налоги с доходов корпораций; акцизы; др. Мест налоги: имущ-й налог; общий налог с продаж и оборота; индив-й подох нал; выборочный нал на прод-цию; корпоративный налог; нал огна наследство и дарения.