41. Бюджетная система и бюджетное устройство Англии

Явл-сь унитарным гос-вом, Англия наделена двухуровневой бюдж-й сист: гос.бюджет и бюджет местных органов власти.

Гос.бюджет состоит из: 1.консолидированный фонд, кот вкл-т текущие поступления средств и их расходование; 2.нац. фонд займов, куда входят доходы и расходы гос-ва, связ-е с движ-м капитала. Осн. часть расх-в финансируется из консолидированного фонда (98%), кот. форм-ся преимущественно налоговыми поступлениями (95%). К неналог-м поступлениям относятся доходы от продажи гос. собственности, административные взыск-я и др. Доходная часть нац. фонда займов формир-ся за счет %в, поступающих от корпораций и местных органов власти, как плата за кредит, части прибыли Банка Англии, средств некот-х спец. фондов. Расходная часть вкл-т затраты, связ-е с обслуж-ем гос. долга и некот. др.

Местные фин-сы. Местные органы власти в 3 частях Великобратинии: Англии, Уэлсе и Шотландии – имеют различную стр-ру. В Англии двухступенчатая система местных органов власти, вкл-т графства и округа в сельской местности и городах. В 1992 в Уэлсе и Шотландии была введена одноступенчатая система местных орг-в управления. Кроме того, свою систему управл-я имеет Лондон. В него входит особый финансовый центр Сити и 32 муниципальных района. Управл-е местными финансами осущ-ют финансовые комитеты советов. Финансовая автономия местных властей носит во многом автономный хар-р, поскольку они находятся в большой финансовой завис-ти от центрального правительства. В компетенции местных органов власти соц. сфера, жилищное строит-во, охрана ОС, гражданская оборона и др.

Бюджетный год с 01.04. Ответственность за контроль над исполнением бюджета несет Казначейство и его структурные подразделения. После составления казначейством проекта бюджета он направляется в кабинет министров для одобрения. Затем в парламент на рассмотрение и одобрение, сначала в нижнюю (общин), затем в верхнюю (лордов) палату. Там он рассматривается и утверждается. Далее утвержденный бюджет направляется на подпись главы гос-ва.

42. Денежная с-ма (ДС) Англии

Ден. ед-цей явл-ся фунт стерлингов. 1 фунт=100 пенсам. В обращении нах-ся банкноты достоинством 5,10,20,50 фунтов стерлингов.

Нац. эмитент – Банк Англии. Фунт стерлингов появился на британских островах задолго до возникновения централизованного гос-ва. Английский фунт прошел систему биметализма, монометализма со всеми его разновидностями. В Англии впервые был введен золотомонетный стандарт, а в начале 20в. – золотослитковый, золотодевизный. Золотой стандарт распался в середине 30-х 20-в. На смену ему стала развиваться система бумажных и кредитных денег.

В конце 30-х в Англии был образован блок фунтов стерлингов, кот. приобрел в начале 2-й мировой войны в стерлинговую зону – крунейшую валютную зону, на кот. приходилось 1/6 мирового торгового оборота (утратила свои позиции после введ-ия долларового стандарта). На протяж-ии 80-х Англия проводила монетарную политику таргетирования денежной массы. Но к началу 90-х правительство убедилось в том, что контроль над ростом ден. массы осущ-ть чрезвычайно трудно. Новым инструментом борьбы с инфляцией была избрана привязка обменного курса фунта стерлингов к стабильной немецкой марке. Однако в 1992 от политики таргетирования обменного курса пришлось отказ-ся из-за кризиса Европейского механизма обменных курсов. С 1993 Англия стала использовать др. элемент антиинфляц-й политики – изменение краткосрочных % ставок. Динамика курса фунта стерлингов по отношению к доллару США демонстрирует поэтапное сниж-е первого.