11 С в Халипов

322

Глава 5. Таможенные процедуры

лы такие товары подлежат таможенному декларированию. Уплата таможенных пошлин, налогов, а также применение мер нетарифного регулирования производятся в зависимо­сти от происхождения товаров.

Товары, произведенные участниками ОЭЗ в ОЭЗ, при вы­возе с ее территории на остальную часть таможенной терри­тории таможенного союза (в том числе и на территорию Ма­гаданской области) или за пределы таможенной территории таможенного союза освобождаются от таможенных пошлин и других платежей (за исключением таможенных сборов за таможенные операции). Товар считается произведенным в ОЭЗ, если он был полностью произведен на территории ОЭЗ или подвергнут достаточной переработке в соответ­ствии с критериями и установленным порядком. Например, к критериям достаточной переработки отнесены:

• изменение товарной позиции в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне любого из первых четырех знаков, про­ изошедшее в результате переработки товара;

• выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из ОЭЗ;

• изменение стоимости товара, если величина добав­ ленной стоимости его переработки (обработки) составляет не менее 30% доли цены поставляемого товара (в отноше­ нии товара, относящегося к электронной и сложной техни­ ке, — не менее 15%).

Порядок определения происхождения товаров из ОЭЗ в Магаданской области, а также перечень электронной и сложной техники утверждены приказом ГТК России от 30.11.1999 №829.

Свободная таможенная зона в Калининградской обла­сти. Таможенная процедура свободной таможенной зоны распространяется на всю территорию Калининградской области.

Правила таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемые в Калининградской области, предусма­тривают ввоз иностранных товаров на территорию Калинин­градской области и использование их на этой территории без уплаты таможенных пошлин и налогов (предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей не требуется) и без применения к ним мер нетарифного регулирования.

Приказом ФТС России от 03.07.2009 № 1226 утверждена Инструкция о совершении отдельных таможенных опера-

5.16. Свободная таможенная зона 323

ций при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, при­меняемым в Калининградской области, и при завершении его действия.

Свободная таможенная зона применяется только:

• юридическими лицами, зарегистрированными на тер­ ритории Калининградской области¹;

• в отношении иностранных товаров, ввозимых на тер­ риторию Калининградской области.

Помещенные в свободную таможенную зону товары мо­гут использоваться в пределах данной территории по пря­мому назначению, продаваться, сдаваться в аренду, подвер-i аться операциям по переработке, потребляться².

Законом запрещен ввоз в свободную таможенную зону:

• подакцизных товаров;

• товаров, запрещенных к ввозу на территорию РФ;

• товаров, перечень которых установлен Правитель­ ством РФ.

Например, постановлением Правительства РФ от 31.03.2006 № 186 «О перечне товаров, запрещенных к по­мещению под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области», установ­лен запрет на ввоз в свободную таможенную зону таких групп товаров, как домашняя птица живая, мясо и мясо­продукты, овощная продукция, ювелирные изделия и ряд других товаров.

Применение процедуры свободной таможенной зоны не имеет временных ограничений и завершается по жела­нию заинтересованного лица путем помещения иностран­ных товаров или продуктов их переработки под иную тамо­женную процедуру. Законом предусмотрен только общий срок (независимо от вида товара и правового статуса заин­тересованного лица) действия особой экономической зоны (свободной таможенной зоны) — 25 лет.

В большинстве случаев таможенная процедура свобод­ной таможенной зоны завершается:

¹ Декларантом товаров, помещаемых в свободную таможенную зону, может выступать только юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области

² Приказом ФТС России от 28 07 2009 № 1351 утверждены форма отчетности о товарах, ввезенных на территорию Калининградской обла- t ги в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и порядок ее представления в таможенный орган

324