Глава 5. Таможенные процедуры

действия процедуры свободного склада по каждому инве­стиционному проекту составляет семь лет. Минимальный срок действия процедуры (с учетом критериев оценки ин­вестиционного проекта) не должен быть менее пяти лет.

В соответствии с инвестиционным проектом и бизнес-планом российской коммерческой организацией подготав­ливается инвестиционное соглашение.

Бизнес-план должен содержать состав затрат на произ­водство средств автомобильного транспорта и автомобиль­ных компонентов (произведенных на территории свобод­ного склада) по элементам с выделением стоимости сырья, материалов и комплектующих изделий, не происходящих с территории Российской Федерации.

Основаниями прекращения действия таможенной про­цедуры свободного склада могут служить:

• истечение срока действия лицензии;

• волеизъявление владельца свободного склада (до истечения срока действия лицензии);

• отзыв лицензии;

• аннулирование лицензии;

• вывоз товаров со свободного склада и их помещение под иную таможенную процедуру.

Находящиеся на ликвидируемом складе товары подлежат помещению под иную таможенную процедуру (за исклю­чением случаев ликвидации на основании аннулирования лицензии), при этом таможенная стоимость таких товаров определяется на дату принятия таможенной декларации с заявленной новой таможенной процедурой (например, выпуск для внутреннего потребления).

Аннулирование лицензии осуществляется ФТС России на основании решения Правительства РФ. При аннулиро­вании лицензии товары, ранее ввезенные из-за рубежа и на­ходящиеся на свободном складе, подлежат повторному та­моженному декларированию в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. В этом случае таможенная стоимость таких товаров определяется на дату их помещения на свободный склад.

Порядок помещения товаров на свободный склад, ве­дения производственной деятельности и ввоза средств ав­томобильного транспорта и автомобильных компонентов на таможенную территорию таможенного союза заключа­ется в следующем.

1. Возимые на территорию свободного склада иностран­ные товары освобождаются от уплаты ввозных таможенных

5.17. Свободный склад 337

платежей. Не требуется также и принятия мер по обеспе­чению их уплаты. К таким товарам относятся отдельные комплектующие, используемые для изготовления средств автомобильного транспорта. Причем минимальный (обя­зательный) перечень этих комплектующих определен Правительством РФ. Например: кузов в сборе, двигатель с трансмиссией, радиатор, колеса ходовые в сборе, передние полуоси (передняя подвеска), задняя подвеска, аккумуля­тор, амортизаторы передней и задней подвесок, выхлопная система, комплект крепежных деталей. Данный перечень может уточняться решением Правительства РФ по предло­жению Минэкономразвития России, а также ФТС России для конкретного инвестиционного проекта.

2. Средства автомобильного транспорта и автомобиль­ные компоненты, произведенные на свободных складах, считаются происходящими из Российской Федерации, если соблюдается стоимостный минимум доли российских за­трат в себестоимости готовой (конечной) продукции¹.

¹ Данный стоимостный минимум установлен Правительством РФ, последовательно по возрастающей для каждого года использования свободного склада. Так, например, средства автомобильного транспор-1 а при их вывозе с территории свободного склада и ввозе на остальную территорию РФ считаются происходящими из России при выполнении следующих условий:

а) с начала реализации инвестиционного проекта и в течение первого года средства автомобильного транспорта изготавливаются из отдельных комплектующих элементов, и доля затрат, произведенных на территории РФ и относимых на себестоимость, составляет не менее 10% от себестои­ мости конечной продукции;

б) по истечении первого года и в течение второго года доля затрат, произведенных на территории РФ, составляет не менее 15% от себестои­ мости конечной продукции;

в) по истечении второго года и в течение третьего года — не менее 20% от себестоимости конечной продукции;

г) по истечении третьего года и в течение четвертого года средства автомобильного транспорта также изготавливаются из ввезенных ком­ плектующих (за исключением кузова), при этом осуществляется сварка, окраска и сборка кузовов, и доля затрат, произведенных на территории РФ и относимых на себестоимость, составляет не менее 30% от себестои­ мости конечной продукции;

д) по истечении четвертого года и в течение пятого года с начала реализации проекта средства автомобильного транспорта изготавлива­ ются из ввезенных комплектующих элементов (за исключением кузова), осуществляется сварка, окраска и сборка кузовов, и доля затрат, произ­ веденных на территории РФ и относимых на себестоимость, составляет не менее 40% от себестоимости конечной продукции;

е) по истечении пятого года и до конца срока действия инвестици­ онного соглашения средства автомобильного транспорта изготавливают-

338