1.2 Организационно-правовые формы некоммерческих организаций.

Некоммерческая организация может быть создана в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых образуется некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

Некоммерческие организации могут быть созданы в форме общественной и религиозной организации (объединения),фонда, учреждения, некоммерческого партнёрства, автономной некоммерческой организации, потребительского кооператива, объединения юридических лиц(ассоциации и союзы), государственной корпорации, товарищества собственников жилья, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Общественная и религиозная организация (объединение) — доброволь­ное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения ду­ховных или иных нематериальных потребностей.

Деятельность общественных объединений, созданных в виде обще­ственной организации, общественного движения, общественного фонда, общественного учреждения, органа общественной самодея­тельности, регулируется Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ. Указанный Закон не распро­страняется на религиозные организации, а также коммерческие орга­низации и создаваемые ими некоммерческие союзы (ассоциации).

Фонд — не имеющая членства некоммерческая организация, учреж­денная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добро­вольных имущественных взносов и преследующая социальные, благо­творительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Учреждение — некоммерческая организация, созданная собствен­ником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая пол­ностью или частично этим собственником.

Деятельность некоммерческих организаций в форме учреждения регулируется Федеральным законом «О некоммерческих организа­циях». Вместе с тем существует ряд законов и нормативных доку­ментов, определяющих особенности правового положения отдель­ных видов государственных и иных учреждений. Нормативная база применительно к образовательным учреждениям рассматривается в гл. 10.

Некоммерческое партнерство — основанная на членстве некоммер­ческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, на­правленной на достижение некоммерческих целей.

Некоммерческое партнерство — относительно новая форма неком­мерческой организации, введенная в действие указанным выше Зако­ном. Эта форма некоммерческой организации наиболее эффективна для фондовых бирж, арбитражных и адвокатских коллегий, третейских судов и т.д.

Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юри­дическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохране­ния, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Данная форма некоммерческой организации введена на террито­рии России все тем же Законом, на который ссылались ранее. Сейчас она находит достаточно широкое распространение. Такую форму предпочитают выбирать многие научные, медицинские, культурные, спортивные некоммерческие организации.

Потребительский кооператив — добровольное объединение граж­дан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения ма­териальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Деятельность потребительских кооперативов регулируется Зако­ном «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. № 3085-1, дейст­вующим в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ. В этом Законе определены и закреплены правовые, экономические и социальные основы деятельности потребительской кооперации, установлены принципы ее взаимоотношений с государством, защиты интересов пайщиков и обслуживаемого населения. Закон «О неком­мерческих организациях» на деятельность потребительских коопера­тивов не распространяется. Это связано с тем, что потребительскому кооперативу разрешено распределять прибыль между участниками, что существенно его отличает от иных форм некоммерческих органи­заций.

Объединение юридических лиц (ассоциация и союз) — это членская организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммер­ческие, так и государственные организации в некоммерческих це­лях.

За последние годы в России создано значительное количество объе­динений юридических лиц. Главной целью их создания является в основном отстаивание профессиональных, имущественных интересов юридических лиц.

Государственная корпорация — не имеющая членства некоммерче­ская организация, учреждаемая Российской Федерацией на основе имущественного взноса и создаваемая для осуществления социаль­ных, управленческих или иных общественно полезных функций. На государственную корпорацию распространяется действие Закона «О некоммерческих организациях».

Товарищество собственников жилья — некоммерческая организа­ция, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом. В России това­рищества собственников жилья действуют на основе Федерального за­кона «О товариществах собственников жилья» от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ. Данная форма некоммерческой организации используется для управления в кондоминиумах, жилищных кооперативах, жилищ­но-строительных кооперативах и др.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товари­щество — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Создание и функционирование данной фор­мы некоммерческой организации в России осуществляется на основе Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ.

По данным Минюста России на 1 января 2012 года было зарегистрировано 108736 общественных объединений (организаций) (таблица 1).

Таблица 1

Число общественных объединений, зарегистрированных в РФ на

01.01.2012 год

	Всего зарегистрировано			в том числе зарегистрировано в 2011 г.
Общественные объединения - всего		108736	6326
в том числе:
общественные организации	53246			4754
из них благотворительные	1619			86
общественные движения	1739			123
из них благотворительные	6			1
общественные фонды	5737			205
из них благотворительные	2197			67
общественные учреждения	763			240
из них благотворительные	4			2
органы общественной самодеятельности	172			9
иные виды общественных объединений	47079			995
из них:
профессиональные союзы	35792			352
национально-культурные автономии	932			144
Политические партии	7			-
Некоммерческие организации - всего	85185			8915
в том числе благотворительные фонды	5704			883
Филиалы и представительства международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций	240			19

Таким образом, анализируя данные таблицы 1, можно говорить о тенденции увеличения в 2012 году количества общественных объединений по сравнению с 2011 годом.