
- •1. Поняття, ознаки та функції фінансів.
- •2. Поняття та співвідношення фінансів і грошей. Відмінності приватних фінансів від державних.
- •3. Фінансова система держави та її структура
- •4. Фінансова діяльність держави
- •5. Характеристика засад фінансової діяльності держави
- •6. Класифікація методів фінансової діяльності держави
- •7, 21, 22. Органи фінансової діяльності
- •8. Вру (Конституция)
- •9. Президент (Конституция)
- •10. Кму (Конституция)
- •11. Совмин арк (Регламент совмина арк)
- •Глава 7. (Конституция арк) Совет министров Автономной Республики Крым
- •12. Минфин украины (положення про Міністерство фінансів України)
- •13. Минфин арк (положение о Министерстве финансов Автономной Республики Крым)
- •14. Гос. Казначейство «положення про Державну казначейську службу України»
- •15. Держ. Податкова служба (На основании Закона от 05.07.12г)
- •18. Рахункова палата вру (з а к о н у к р а ї н и Про Рахункову палату)
- •19. Рахункова палата арк (Положение)
- •20. Нац.Банк (Закон «о Нац.Банке»)
- •23. Поняття та види фінансово-правових норм
19. Рахункова палата арк (Положение)
1. Статус Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Счетная палата Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее - Счетная палата) является постоянно действующим республиканским органом финансового контроля, образованным Верховной Радой Автономной Республики Крым и подотчетным ей.
Деятельность Счетной палаты не приостанавливается в связи с истечением срока полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым и председателя Счетной палаты.
Счетная палата является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Автономной Республики Крым и со своим наименованием.
Местонахождение Счетной палаты - город Симферополь.
В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, настоящим Положением и регламентом Счетной палаты.
Счетная палата профессионально независима при исполнении возложенных на нее задач и функций.
Счетная палата осуществляет контрольные функции на основании, в пределах полномочий и способами, которые предусмотрены Конституцией Украины и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым.
2. Цель и задачи Счетной палаты.
Целью деятельности Счетной палаты является осуществление контроля за правильным, целевым и эффективным использованием средств бюджета Автономной Республики Крым органами исполнительной власти.
Деятельность Счетной палаты должна способствовать совершенствованию бюджетной политики, повышению эффективности управления социально-экономическим развитием Автономной Республики Крым.
Главными задачами Счетной палаты являются:
осуществление постоянного мониторинга бюджетного процесса в Автономной Республике Крым;
обеспечение независимого финансового контроля за использованием средств бюджета Автономной Республики Крым (далее - бюджет);
осуществление контроля за соблюдением законности и своевременностью движения средств бюджета, а также республиканских бюджетных фондов, созданных Верховной Радой Автономной Республики Крым (далее - фонды);
анализ исполнения бюджета, разработка предложений по своевременному и полному поступлению доходов в бюджет, эффективному и целевому использованию средств бюджета;
аудит эффективности управления финансовыми и материальными ресурсами органами власти Автономной Республики Крым;
информирование Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, Совета министров Автономной Республики Крым о результатах контрольных мероприятий, проводимых Счетной палатой.
II. Функции и полномочия Счетной палаты
1. Функции Счетной палаты:
осуществление контроля за соблюдением законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, касающихся вопросов использования средств бюджета;
осуществление контроля за использованием средств бюджета, в том числе за поквартальным распределением расходов в соответствии с утвержденными показателями бюджета, финансированием республиканских программ и проектов;
экспертно-аналитическая деятельность, не связанная с осуществлением контрольно-ревизионных проверок (далее - экспертно-аналитическая деятельность) в сфере доходной части бюджета, а также поквартального распределения доходов и расходов в соответствии с утвержденными показателями бюджета;
проверка целевого использования средств бюджета и фондов, внесение предложений в Верховную Раду Автономной Республики Крым о повышении эффективности использования этих средств, о целесообразности направления высвободившихся средств на финансирование иных расходов бюджета и фондов;
экспертно-аналитическая оценка эффективности управления Советом министров Автономной Республики Крым, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым средствами бюджета и фондов, соблюдения законности, своевременности и эффективности использования средств бюджета и фондов;
экспертно-аналитическая оценка межбюджетных отношений в части принятия, утверждения, исполнения, соблюдения законности использования средств, передаваемых в виде межбюджетных трансфертов;
дача консультаций должностным лицам и органам, образуемым, избираемым, назначаемым или утверждаемым Верховной Радой Автономной Республики Крым, по вопросам использования средств бюджета и фондов;
на основе экспертно-аналитических оценок, результатов проверок, ревизий, обследований разработка и внесение в Верховную Раду Автономной Республики Крым и Совет министров Автономной Республики Крым предложений об эффективном использовании средств бюджета;
осуществление контроля за финансированием республиканских программ и проектов, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за инвестиционной деятельностью органов исполнительной власти, осуществляемой за счет средств бюджета, ее результатами, за соблюдением законности и эффективностью использования инвестиций, выделяемых из бюджета;
осуществление контроля за соблюдением законности и эффективностью расходования средств Государственного бюджета Украины, переданных в бюджет, экспертно-аналитическая оценка законности и эффективности использования и расходования средств займов, предоставленных Автономной Республике Крым;
проверка по поручению Верховной Рады Автономной Республики Крым затрат, связанных с деятельностью Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее аппарата, Совета министров Автономной Республики Крым и его аппарата, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, а также использования предприятиями, учреждениями и организациями средств, предоставленных из бюджета и фондов;
до рассмотрения Верховной Радой Автономной Республики Крым проведение анализа отчетов Совета министров Автономной Республики Крым, министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, Фонда имущества Автономной Республики Крым и должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Верховной Радой Автономной Республики Крым, в части использования бюджетных средств;
подготовка и дача заключений и ответов по обращениям органов государственной власти Украины, Верховной Рады Автономной Республики Крым, ее Президиума, Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым и его Председателя;
осуществление экспертизы за своевременностью поступлений средств в бюджет, полученных от управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, в том числе от передачи в аренду, а также средств, полученных от продажи и приватизации имущества;
осуществление контроля за целевым использованием средств бюджета, фондов при финансировании республиканских программ и проектов, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым;
осуществление контроля за использованием бюджетных средств, направляемых на погашение внутреннего долга Автономной Республики Крым.
По согласованию между Председателем Верховной Рады Украины и Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым деятельность Счетной палаты Украины и Счетной палаты может координироваться.
Счетная палата осуществляет взаимодействие со Счетной палатой Украины при осуществлении контроля за использованием средств бюджета в части межбюджетных трансфертов и исполнения функциональных задач, а также совместные организационные мероприятия и контроль за использованием бюджетных средств в соответствии с Порядком взаимодействия Счетной палаты Украины и Счетной палаты Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам организации и осуществления контроля за использованием бюджетных средств от 31 января 2002 года.
Счетная палата взаимодействует с Контрольно-ревизионным управлением в Автономной Республике Крым, другими контролирующими, правоохранительными органами, органами прокуратуры в порядке, предусмотренном законодательством Украины.
Счетная палата готовит необходимую информацию о проведенных проверках, ревизиях по запросам Счетной палаты Украины.
Счетная палата вправе по ходатайству местных советов или сельских, поселковых, городских голов осуществлять не связанную с проведением контрольно-ревизионных проверок экспертно-аналитическую оценку использования средств местных бюджетов и средств, переданных из бюджета местным бюджетам.