Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гп1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
715.78 Кб
Скачать

16. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как юл

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собст­венником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муници­пальные предприятия.

Особенностями унитарного предприятия являются: обладание за­крепленным за ним имуществом не на праве собственности, а на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; недели­мость имущества предприятия в силу наличия у него единого собст­венника; целевой характер правоспособности, чем объясняется необ­ходимость указания в уставе унитарного предприятия на предмет и цели его деятельности.

Собственниками имущества унитарного предприятия и учредите­лями такого предприятия могут быть только Российская Федерация, ее субъект или муниципальное образование, а сами унитарные пред­приятия могут быть только государственными или муниципальными.

Унитарные предприятия подразделяются на собственно унитар­ные, т.е. предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и федеральные казенные, т.е. предприятия, основанные на праве опе­ративного управления.

Термин «унитарное» подчеркивает неделимость имущества ЮЛ по вкладам (долям, паям). Унитарные предприятия могут учреждаться только РФ, суб. РФ или муниц. органами, которые являются соб-ми закрепленного за унитарными предприятиями имущества.

2. Унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью. УП является единственной разновидностью коммерческой организации, обладающей не общей, а целевой (специальной) правоспособностью. В Уставе помимо общих сведений, должны содержаться сведения о предмете и целях его деятельности. Сделки совершенные УП с нарушением его правоспособности, являются недействительными.

3.Выделяют предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения(ст.114 и ст.295), и предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные пред­приятия (ст.115 и ст.296,297)).

Принципы права хоз-ого ведения – право распоряжения имуществом, ряд сделок (продажа, аренда, залог) с согласия собственника, в пределах полномочий которыми собственник наделяет хозяйствующий субъект. Принципы права опер-ого управления – право распоряжаться товарами (услугами) которые производит (оказывает) хозяйствующий субъект, используя имущество собственника, для любых сделок по распоряжению которым требуется обязательное согласие собственника. КазенноеП может быть создано только РФ. По долгам казенного предприятия, при недостатке у него имущества, имущественную ответственность несет учредитель – РФ, поэтому КП в отличии от обычного УП не может быть банкротом. Собственник закрепленного за унитарным предприятием имущества вправе: создавать, ликвидировать предприятие; определять цели деятельности и утверждать устав предприятия; назначать органы управления предприятия; получать установленную часть доходов предприятием.

4. В фирменном наименовании УП должно содержаться указание на учредителя (собственника имущества).

Единственным УДок. УП является Устав, утверждаемый уполномоченным на то органом соответствующего публично-правового образования (министерства и ведомства). Последние одновременно с решением о создании УП утверждают руководителя (директора), который является единоличным органом управления, подотчетным собственнику-учредителю. Учредитель наделяет УП уставным фондом, который не может быть менее размера, предусмотренного специальным законом о ГУП и МУП, при этом УФ должен быть полностью оплачен учредителем к моменту ГР УП. УФ УП представляет собой минимальную гарантию интересов его кредиторов.

5. УП на ПХВ могут создавать дочерние предприятия, последние являются также УП и создаются с согласия собственника. При этом предприятие – учредитель принимает на себя функции собственника в отношении своего ДП.

6. Все виды УП отвечают по своим обязательствам всем закрепленным за ними имуществом. УП не отвечают по обязательствам своего учредителя. ГУП и МУП реорганизуются и ликвидируются по общим правилам для ЮЛ, а их преобразование в другие ОПФ – связанное с отчуждением имущества – является формой приватизации и должно осуществляться по специальным правилам, предусмотренным ГЗ.

Акционерные общества.

Акционерным признается такое хозяйственное общество уставный капитал которого разделен на определенное количество одинаковых долей, выраженных ценными бумагами – акциями, а его участники (владельца акций – акционеры) не отвечают по долгам общества и несут лишь риски убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций (ст.96-104, ФЗ «об АО»).

ОАО: вправе формировать свой УК не только по закрытой подписке (среди заранее определенного круга лиц), но и путем открытой (публичной) подписки. Т.е. свободной продажи акций всем желающим. Акционеры ОАО вправе свободно отчуждать принадлежащие им акции другим акционерам и 3 лицам. Все это делает состав участников ОАО большим и весьма изменчивым, что ведет к необходимости публичного ведения его дел (ежегодная открытая публикация годового отчета, ББ, ОоПиУ). Трехзвенная структура управления: общее собрание, ИО, наблюдательный совет (совет директоров) (при числе акц-ов более 50).

ЗАО: вправе распределять свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц. Вследствие этого количество участников и источники формирования УК ЗАО изначально ограничены, а размер УК ниже, чем в ОАО. Акционеры ЗАО имеют право преимущественного приобретения акций, продаваемых другими акционерами ЗАО. Нет и обязанности публичного ведения дел. Все это сближает ЗАО с ООО. Двухзвенная структура управления: общее собрание и ИО.

Образование АО: создается по решению его учредителей, устав является единственным Учредительным Документом. Содержит: условия и категории выпускаемых акций, их количество и номинальная стоимость, права акционеров, размер УК, порядок принятия решений и т.д.

Заключаемый учредителями договор, по своей природе является не учредительным, а договором о СД и в момент ГР АО прекращается.

При учреждении АО все его акции первоначально должны быть распределены среди его учредителей и оплачены ими по номиналу, и лишь после этого возможно проведение открытой подписки на акции (в ОАО). В Уставе АО может быть установлен номинал и количество, как размещенных акций, так и объявленных (т.е. предполагаемых к дополнительному размещению). В АО обязательно ведется реестр акционеров. Акции бывают простые и привилегированные (не более 25%).

Выход из АО не требует никаких выплат или выдач, акционер получает компенсацию за отчуждаемые акции от их приобретателя.

Реорганизация и ликвидация АО, в целом осуществляется по общим правилам, но имеются и особенности связанные с судьбой размещенных акций при слиянии, присоединение, выделении или разделение. АО может преобразоваться в ООО, ОДО или производственный кооператив.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]