Лекция 11

Тема 4.5/4.6. Норма права. Реализация права.

План

1. Понятие, признаки, виды правовой нормы.

2. Структура правовой нормы. Гипотеза, диспозиция, санкция.

3. Понятие и формы реализации права.

4. Применение как особая форма реализации права.

5. Субъекты применения права. Принципы применения права. Стадии правоприменительной деятельности.

6. Действие нормативно-правовых актов. Акты применения правовых норм, их структура и виды.

7. Понятие пробела в праве и способы его восполнения. Аналогия закона и аналогия права. Юридические коллизии и способы их разрешения.

1. Понятие, признаки, виды и структура правовой нормы

Начальный элемент любой правовой системы составляют нормы права. Именно в них законодатель формулирует общеобязательные правила поведения, а по средствам норм, правовые идеи превращаются в общественные отношения. Иногда, фактически сложившиеся общественные отношения, закрепляются в нормах права. По мнению ряда юристов, право и есть совокупность норм.

Норма права - установленное или санкционированное государством, охраняемое им, общеобязательное, формально-определённое правило поведения, являющееся регулятором общественных отношений.

Нормы права, являясь разновидностями социальных норм, обладают рядом черт:

1) представляют собой правила поведения людей в обществе;

2) являются правилами поведения общего характера, т.е. рассчитаны на многократность применения, действуя непрерывно во времени и в отношении персонально-неопределённого круга субъектов;

3) являются результатом сознательно-волевой деятельности людей, т.е. возникают не случайно и не спонтанно, выражают волю господствующих или влиятельных в данном обществе социальных сил, волю народа.

Отличительными признаками норм права являются:

1) выступают в качестве общеобязательных правил поведения;

2) являются формально определёнными правилами поведения (внешне оформлены, закрепляют содержание правовой нормы в статье нормативно правового акта в письменном виде);

3) устанавливаются компетентными государственными органами или санкционируются ими и содержатся в официальных государственных актах;

4) охраняются принудительной силой государства, т.е. их реализация обеспечивается (в необходимых случаях) мерами государственно-властного принуждения;

5) системность норм права: они находятся в определённой связи и единстве с остальными социальными нормами, составляя институты, подотрасли и отрасли общей системы права.

Таким образом, нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения, устанавливая границы дозволенного поведения субъекта права, выступая мерой свободы человека в обществе. Социальная ценность норм права заключается в том, что они стабилизируют общественные отношения, обеспечивая предсказуемость поведения всех участников правоотношений.

Все юридические нормы по различным критериям и основаниям можно разделить на несколько групп. Существует несколько классификаций правовых норм:

1) по предмету правового регулирования (какие общественные отношения регулирует):

а) конституционно-правовые;

б) гражданско-правовые;

в) уголовно-правовые;

г) семейно-правовые и другие.

2) по юридической силе:

а) нормы законов;

б) нормы подзаконных актов.

3) по характеру содержащихся в тексте правил поведения:

а) обязывающие: устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия;

б) запрещающие: устанавливают обязанность не совершать запрещённых действий;

в) управомачивающие: предоставляют права на совершение определённых положительных действий;

г) поощряющие: стимулируют достижение каких-либо общественно-полезных результатов, превосходящих обычные требования (с этим видом согласны не все юристы).

4) по действию нормы во времени:

а) неопределённого длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени);

б) временные (период их действия определен в нормативно-правовом акте);

в) чрезвычайные (издают и действуют в силу и период чрезвычайных ситуаций).

5) по кругу субъектов:

а) общие (распространяются на всю группу субъектов права);

б) специальные (распространяются на конкретно определённый круг субъектов);

в) исключительные (распространяются на отдельных субъектов);

6) по пределам действия норм в пространстве:

а) нормы общего действия (действует по всей территории, подконтрольной данному органу власти);

б) нормы местного действия (действует на территории, определённой самим нормативно-правовым актом);

7) по способу установления правил поведения:

а) императивные (не допускают никаких отступлений от установленного правила);

б) диспозитивные (предоставляют субъектам право и возможность самим определять содержание своих прав и обязанностей);

8) по функциональному назначению:

а) материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, выступают мерой юридических прав и обязанностей их участников);

б) процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных органов по реализации и защите нормы права);

9) по реализуемым функциям:

а) регулятивные (устанавливают права и обязанности субъектов права);

б) охранительные (определяют меры государственного принуждения, применяемые к нарушителям права, а также условия реализации этих мер).

Особую роль играют нормы-принципы (нормы-начала), нормы-дефиниции и закрепительные нормы.

В современной юридической науке выделяют так называемые каучуковые нормы - нормы неопределённого, эластичного содержания, включающие в себя формулировки, в которые может быть вложен различный смысл.