Международная и региональная стандартизация

Международная организация по стандартизации

ИСО – создано в 1946г

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции международной электротехнической комиссии (МЭК), занимается также проблемами сертификации

Задача ИСО:

1. Содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами

2. Развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях

Россию в ИСО представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в качестве комитета –члена

Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами мира

Международные стандарты не имеют статусы обязательных для всех стран участниц. Любая страна в праве применять или не применять их

Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связанно в основном со степенью участие страны в международном разделении труда и состоянию ее внешней торговли.

По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включает требование к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытания продукции, а так же других общих и методических вопросах. Таким образом использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные требования к товару устанавливаются на договорных отношениях

Международная электротехническая комиссия (МЭК)

МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения. Она не входит в сферу деятельности ИСО

Россию в МЭК представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в качестве комитета –члена

В нашей стране внедрено более половины принятых в МЭК стандартов в области электроники и электротехники

Россия является членом МЭКСЭ и Схемы СБ с 1992г. В рамках системы сертификации ГОСТ Р действует национальная система сертификации электрооборудования на соответствие стандартам безопасности

Региональные организации по стандартизации

1. Общеевропейские организации по стандартизации

• СЕН (европейский комитет по стандартизации) – основная цель: содействие торговли товарами и услугами путем разработки европейских стандартов, обеспечения единообразного применения в странах-членах международных стандартов ИСО и МЭК, сотрудничества со всеми организациями региона, занимающимися стандартизации, предоставление услуг по сертификации на соответствие европейским стандартам

2. Межскандинавская организация по стандартизации

3. Международная ассоциация стран юго-восточной Азии

4. Панамериканский комитет стандартов

5. Стандартизация в СНГ

Стандартизация и сертификация метрологии в рамках СНГ осуществляется в соответствии с соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации метрологии и сертификации, которая является межправительственным и действует с 1992г

Создан межгосударственный совет стран-участниц СНГ, в котором представлены все национальные организации по стандартизации этих государств

Совет принимает межгосударственные стандарты

В рамках СНГ действует «соглашение о взаимном признании результатов сертификации»

В этом межгосударственном совете рассмотрен вопрос об условиях прямого применения европейских стандартов в качестве межгосударственных для стран СНГ

Сертификат (certum – верно, facere – делать)

Сертификация призвана защитить потребителя от недобросовестности производителя и продовца некачественной или фальсифицированной продукции

Сертификация – процедура подтверждения соответствия посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация, удостоверяет в письменной форме, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует установленным требованиям

Объекты сертификации:

1. Продукция

2. Производство

3. Система качества

4. Персонал

К автономным объектам сертификации относятся такие объекты, подтверждения, соответствия которых заданным требованиям, является целью их сертификации (потребительские товары или конкретное оборудование)

К о последовательным объектам сертификации относятся такие объекты, подтверждения, соответствия которых определенным требованиям является необходимым условием, подтверждения соответствия заданным требованиям других, более сложных объектов, в состав которых они входят или при изготовлении которых они применяются (комплектующие изделия или отдельные составные части другого, более сложного изделия)

Процедуры сертификации:

1. Испытание

2. Оценка системы качества

3. Оценка персонала

4. Инспекционный контроль

Соблюдения требований, предъявляемых к объекту сертификации, проводится в строгих рамках систем сертификации

Системы сертификации – совокупность элементов сертификации, с помощью которых осуществляется сертификация по установленным правилам, в соответствии с действующим в государстве законодательством

Организационная структура гос системы сертификации

1. Национальный орган РФ по сертификации (Федеральное агентство по тех регулированию и метрологии)

2. Органы по сертификации конкретной продукции

3. Аккредитованные испытательные лаборатории

4. Изготовители и продавцы продукции

Основные цели сертификации:

1. Удостоверении соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентом, стандартом или условием договора

2. Содействие покупателей в компетентном выборе продукции, работ или услуг

3. Повышение конкурентоспособности работ, продукции или услуг на Российском и международном рынках

4. Создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а так же для осуществления международного экономического научно-технического сотрудничества и международной торговли

Законодательная база сертификации

Сертификация в РФ законодательно регулируется и обеспечивается следующими законодательными актами:

1. Законы РФ

2. Подзаконные акты

1. Указы президента

2. Постановление правительства РФ

3. Нормативные акты министерств и ведомств

3. Нормативная база сертификации

1. Организационно-методические документы по правилам и порядку сертификации

2. Нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится сертификация (тех регламенты, госты, ТУ)

3. Нормативные документы на методы оценки соответствия при сертификации

Основополагающим законодательным актом, устанавливающим правовые основы обязательной и добровольной сертификации, права, обязанности и ответственность участников является ФЗ «О техническом регулировании»

Если выделить главное, данный закон определяет:

1. В РФ может проводится как обязательная так и добровольная сертификация

2. Обязательную сертификацию могут проводить только государственные органы управления или аккредитуемые ими организации

3. Обязательная сертификация проводится по требованиям, установленным ФЗ

4. Добровольную сертификацию могут проводить любые юр лица в том числе и гос органы

5. Системы и знаки сертификации, в том числе и добровольной, подлежат обязательной гос регистрации

Кроме того в закон вводят некоторые понятия, принятые при проведении процедур сертификация:

1. Подтверждение соответствия – документальное удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание услуг, требованием тех регламентов, положением стандартов или условием договора

Подтверждение соответствия

Обязательное

Добровольное

Характер

Обязательная сертификация

Декларирование соответствия

Добровольная сертификация

Форма

Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции, при которой заявитель под свою ответственность письменно заявляет, что поставляемая им продукция (работы или услуги) соответствует требованиям тех регламентов

Аккредитация – официальное признание органа аккредитации компетентности физ или юр лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия

Сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров

Знак обращения на рынке – это обозначение, служащее для информировании покупателя, о соответствии выпускаемой в обращении продукции требованиям тех регламентов

Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования покупателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту