Тема 4. Теория власти и властных отношений Вопросы к занятию

1. Понятие власти, ее основные виды и источники, субъект и объект власти.

2. Современные концепции власти: структурно-функционалистская (Т. Парсонс, М. Крозье); коммуникативная (Х. Арендт, Н. Луман и др.); постмодернизм П. Бурдье; психологические трактовки власти – бихевиоризм Г. Лассуэла, психоанализ З. Фрейда и К. Юнга.

3. Специфика политической власти, ее функции, средства осуществления; основания и ресурсы власти.

4. Легальность и легитимность политической власти в современном мире.

Основные понятия

Власть, политическая власть, разделение властей на «три ветви», государственная власть, методы властвования, источники и основания власти, ресурсы власти, субъект и объект власти, легальность и легитимность власти, харизматическая власть, авторитет, принуждение, убеждение, типологии власти, властные отношения.

Методические рекомендации

По первому вопросу требуется рассмотреть понятие «власти» как способность индивида или группы распоряжаться кем-либо, выявить такие ее источники, как закон, сила, богатство, авторитет, знания, организация; дать анализ основных видов власти, уяснить, что является субъектом и объектом власти.

По второму вопросу целесообразно проанализировать наиболее значимые современные трактовки власти:

– власть как отношение между управляющими и управляемыми, имеющими разные социальные роли (структурный функционализм Т. Парсонса);

– власть как результат обмена информацией между субъектом и объектом (коммуникативная трактовка власти – Х. Арендт, Н. Луман и др.);

– власть по П. Бурдье, основанная на «символическом капитале» (культурном, информационном), распределяющемся между субъектами в социальном пространстве;

– бихевиористское обоснование власти (Г. Лассуэл) и психоанализ З. Фрейда и К. Юнга.

По третьему вопросу важно уяснить специфику политической власти: легальность в использовании силы, верховенство как обязательность решений для всех индивидов и институтов на данной территории, публичность, моноцентричность, использование всех ресурсов – экономических, социальных, силовых, правовых, культурно-информационных, демографических. Здесь же уместно рассмотреть типологию А. Этциони, различавшего нормативные, утилитарные и принудительные ресурсы политической власти. Заканчивая третий вопрос, следует рассмотреть функции политической власти, методы властвования, а также основные принципы: твердость, скрытность, самосохранение, толерантность, легитимность и др.

Четвертый вопрос необходимо начать с рассмотрения понятия легитимности власти как законной, правомерной и соответствующей основным ценностнным установкам большинства граждан. Далее важно уяснить ставшую классической типологию легитимного господства М. Вебера. Рационально-легальный тип легитимности предполагает, что все подчиняются установленным законам – граждане, правящая элита, бюрократический аппарат, состоящий из специально обученных, компетентных чиновников – по Веберу - рациональную бюрократию.

Второй тип легитимного господства – традиционный, здесь низка роль формального права, главное – личная преданность субъекту власти.

Третий тип легитимности – харизматический, характеризуется отсутствием четких правил и норм, решения субъектом власти принимаются спонтанно.

Из современных представлений о легитимности власти заслуживает внимания типология Д. Истона, выделившего идеологическую, структурную и персональную легитимность.