4.3. Особенности процесса глобализации на современном этапе

Развитие процесса глобализации в 90-е годы XX в. выявило мно­жество граней этого крайне сложного и противоречивого процесса.

Новейшие, чаще всего плохо управляемые тенденции в мировой экономике, постоянные обсуждения хода процесса на крупных меж­дународных форумах, массовые протесты антиглобалистов — далеко не исчерпывающий перечень происходившего в течение последнего десятилетия.

Что же вызвало столь бурное социальное течение глобализации? В основе глобализации оставался процесс интернационализации хо­зяйственной жизни. Однако появилось множество новых сопут­ствующих явлений и процессов.

Первое. Обострение противоречий между тенденциями усиления повальной взаимозависимости и нарастания дисбалансов в мировом развитии.

С одной стороны, налицо был факт глобализации международных отношений как усиления взаимозависимости всех объектов и сфер мирового социально-экономического развития. Усиливалось, на­пример, воздействие результатов человеческой деятельности на при­родную среду, сферу социальных отношений и индивидуальную жизнь большинства людей, равно как ощущались и обратные действия.

С другой стороны, очевидным становилось все большее разру­шение связей единого и целостного мира: взаимодействие разных

сфер человеческих отношений чаще всего было конфликтным. Это проявлялось в следующем:

• учащении экологических и техногенных катастроф;

• учащении локальных военных конфликтов;

• росте международного терроризма;

• росте числа самоубийств;

• общем падении культурных стандартов в наиболее экономически развитых странах;

• других проявлениях распада природных, индвивидуальных и социальных общностей.

Второе. Все более явное обнаружение не просто различной интен­сивности экономического развития разных стран, но и его разнонаправленности, разнокритериальности.

С одной стороны, глобализация ознаменовала собой новый этап мирового социального, экономического и технологического про­гресса, цель которого — рост уровня жизни, благосостояния населе­ния. Именно этот вектор был основным для глобализации мирохо­зяйственных связей. Ускорение хозяйственных операций всех видов в результате активизации информационных ресурсов мировой эко­номики и в итоге — невиданный рост мировых производства, торговли, инвестиций.

С другой стороны, как никогда явно обозначилось разное понимание благосостояния разными участниками глобальных процессов. Страновые социокультурные (политические, религиозные, бытовые и пр.) различия не могли не отразиться на стан­дартах экономического развития стран. Все страны стремятся к росту своих национальных доходов, все хотят повышения жизненного уровня своих граждан, но все применяют для этого раз личные способы.

| Третье. Проблема унификации мировых правил ведения хозяйства. Неудачи в деятельности международных организаций.

С одной стороны, объективно закономерными были попытки мирового сообщества найти и привести в действие общие для всех стран правила поведения в мировом сообществе, в частности, в ми­ровой экономике. Глобализация как процесс, нивелирующий гра­ницы, особенно экономические, между странами, требует создания универсального «языка» хозяйственного общения — торговли, ин­вестиций, регулирования курсов валют — разных стран. Это в ко­нечном итоге воплотилось в деятельности международных эконо­мических организаций — ВТО, МВФ, МБРР и др.

С другой стороны, с учетом отмеченной выше разнокритери­альности развития стран сложившиеся в них традиционные спосо­бы ведения хозяйства приходили в противоречие с рецептами эко­номического устройства и регулирования экономических процессов, предлагавшихся в качестве универсальных. Так, общее правило либерализации экономики в целом и внешнеэкономической дея­тельности, в частности, может привести к благу для страны, если либерализация не будет использована внешнеэкономическими парт­нерами для эксплуатации уже имеющихся межстрановых различий в развитии.

Четвертое. Концентрация ключевых страновых ресурсов. Однако именно эти различия оказались определяющими в эко­номических отношениях стран. Проявилось это прежде всего в межстрановом движении факторов производства — природного сырья, рабочей силы, капитала.

С одной стороны, возможности перемещения факторов произ- водства из страны в страну в поисках наиболее эффективного применения увеличились именно благодаря глобализации. С другой стороны, перемещение ресурсов носило не вполне ры-Кочный характер «бегства»: сырье вывозилось по демпинговым це-нам, национальный капитал уходил в схемы, не контролируемые правительствами, а рабочая сила искала за границей компенсации заработков, потерянных внутри страны.

В итоге доход на капитал (экологическая, финансовая и соци-альная рента) получали не те страны, которые этот капитал создава-ли (которые им формально владеют). Развитые страны несомненно Выиграли от либерализации, взвинтившей темп межстрановых пере-мещений. Выигрыш стран, отстающих в развитии, не столь очевиден.

Пятое. Проблема двойных стандартов в экономической политике развитых стран.

При этом проблема различий в уровнях развития накладывается на проблему глобальной политики развитых стран.

С одной стороны, развитые страны, будучи флагманами глоба­лизации, объективно несут ответственность за все мировое сообще­ство и мировое хозяйство, в центре которого они находятся. С другой стороны, действуют:

• таможенные барьеры, замаскированные под антидемпинговую политику;

• миграционные фильтры;

• ограничения на допуск нерезидентов к эксплуатации и владе­нию национальными природными ресурсами;

• небезуспешное управление ценообразованием на мировых сырье­вых рынках, которое в итоге защищает развитые страны от того самого процесса глобализации, инициаторами которого они и являются.

Шестое. Формирование однополярного мира в экономике. Формирование нового мирового экономического порядка и нового мирового порядка в целом.

С одной стороны, в итоге глобализация выступала как процесс утверждения на мировой арене многих новых государств бывшего Советского Союза, бывшей Югославии, бывшей Чехословакии, как процесс реализации потенциала многополярного мира, который на­чал было образовываться после окончания холодной войны двух мировых супердержав. Многополярный мир — мир без стран-лиде­ров (ни одна из стран не обладает монопольной властью на мировых рынках), двустороннее сотрудничество стран в котором не испыты­вает серьезного влияния третьих стран.

С другой стороны, вскоре явно обозначился единственный центр глобализации — США и их европейские союзники, утвер­ждающие свою власть в мировой политике и экономике. Одно-полярный мир — мир, в котором существуют страны-лидеры (об­ладающие монопольной властью на мировых рынках), а двусто­роннее сотрудничество стран подвергается влиянию со стороны третьих стран.

Таким образом, глобализация привела к формированию ново­го мирового порядка, при котором международные организации уже не столько действуют на основе норм международного права, сколько оформляют своими решениями силовую политику стран-лидеров.

ЧТО ДАЕТ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ОТДЕЛЬНОЙ СТРАНЕ

Глобализация усиливает влияние внешних факторов - развития.

В условиях открытого общества и экономики- мировое сообщество все более погружается в состояние стратегической нестабильности, переменчивости и несбалансированности открытых систем. Финансо­вый региональный кризис может стать мировым, а самые гениальные аналитики не всегда могут прогнозировать его состояние.

Особенно подвержены внешнему воздействию государства пере­ходной экономики. В условиях открытости высокоразвитые страны беспрепятственно проникают на рынок более слабых стран, разоряя местную промышленность и экспортируя чужие социокультурные ценности. Если у восточных цивилизаций (Япония, Китай и др.) внешние заимствования ограничиваются материально-практической сферой и никогда не происходят в сфере духовной, то постсоветские государства в результате шоковой либерализации пытаются заимст­вовать чужие стандарты качества жизни, когда в межкультурном об­мене социокультурная информация доминирует над технологиче­ской. Только Китай демонстрирует нелиберальное реформаторство при сильном государстве и отсутствии гражданского общества.

События конца XX в. показали утопичность глобализации по за­падному сценарию. Берлинскую стену оказалось легче разрушить физически, чем преодолеть социокультурные различия «равноразных миров».

Одновременно проявляются тенденции сохранения национальных-интересов, поиска места страны в многомерном коммуникационном пространстве. Глобализация отрицательно сказалась на мировой периферии, не готовой к условиям открытого рынка и жесткой конкуренции. Усилилась поляризация мирового сообщества и маргинализация отдельных стран.

Западные ученые среди необходимых условий ускоренного развития периферийных стран называют эффективную экономическую политику, включающую режим открытой экономики и защиту прав собственности. Однако зачастую разумная экономическая политика подменяется ее имитацией.

Многие периферийные страны бросились из одной крайности в другую . После провозглашения независимости бывшие колониальные страны вынуждены были самостоятельно защитить национальное хозяйство от разорительной внешней конкуренции и угрозы эксплуатации со стороны высокоразвитых стран. Поэтому здесь на протяжении длительного времени экономическая политика определялась опорой на собственные силы, стратегию импортозамещения, жесткий протекционизм и государственное регулирование экономики. Осушествлялась также стратегия «коллективной опоры на собственные силы», создавались региональные объединения нескольких стран, местные « зоны свободной торговли», «таможенные зоны» и «общие рынки». Происходила крупномасштабная имитация либерализации экономики, поскольку на практике произошла консервация технологически отсталого хозяйства. Правда, в результате энергетического кризиса странам-нефтеэкспортерам удалось частично сократить разрыв в среднедушевых доходах с индустриальными странами. Однако в большинстве развивающихся стран последовавшая «шоковая» либерализация и усиление открытости переферийных стран привели к разорению отечественного производств и обнищанию населения. Примером возрастающей закрытости для внешней среды основных геоэкономических макрорегионов служат Европейский Союз и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Особенно высоким товарооборотом внутри границ Европейского Содружества отличаются Голландия, Германия, Франция и Великобритания. Как следствие здесь резко снижается миграция трудовых ресурсов вне национальных границ. Внутренний товарооборот стран ОЭСР, обладающих менее чем 1/5 мирового населения, составляет более 80% мировых товарных трансакций. Сторонники экономической глобализации ежегодно встречаются на Давосском всемирном форуме представителей деловых и политических элит. Поэтому глобалистов часто называют «людьми Давоса». Зальцбургский форум организуется для деловой европейской элиты, включая страны Центральной и Восточной Европы. Проведение форумов часто сопровождается акциями протеста антиглобалистов.

Антиглобализм. Глобальные вызовы и угрозы

Издержки глобализации становятся слишком очевидны. Об этом свидетельствуют результаты парламентских и президентских выборов в Европе. Партии, выступающие за простую либерализацию и откры­тость, теряют избирателей. Кризис политического движения консер­ваторов и социалистов способствует усилению антиглобализма.

Американский ученый Гарольд Джеймс в книге «Конец глобали­зации: уроки Великой депрессии» обращает внимание на следующую историческую аналогию. В начале XX в. великие технические дости­жения (автомобиль и телефон) также вызывали протесты против ми­ра, казалось, вышедшего из-под контроля традиционных политиче­ских институтов. Негативная реакция последовала главным образом со стороны богатых индустриальных стран, а не с мировой экономи­ческой периферии. Процесс интернационализации хозяйства был приостановлен Первой мировой войной и уничтожен во время Вели­кой депрессии, Победила политика национального протекционизма и автаркии.

В результате получилось тройное разделение труда между высту­пающими против глобализации консерваторами, либеральными сторон­никами глобализации и стремящимися к перераспределению левыми си­лами.

Радикализация крайних составляющих политического про­странства в период между двумя мировыми войнами парализовала демократию. Антиинтернационалистское правое крыло перешло в фашизм, а левое — в коммунизм.

Это тройная поляризация вновь вернулась с новой волной глоба­лизации в начале XXI в. На правом крыле сильны позиции крупного национального промышленного капитала, выступающего против превратностей международных рынков. На левом фланге ширится движение против засилья мигрантов на европейском рынке труда. Иммигранты могут вызвать понижение заработной платы менее ква­лифицированным рабочим.

Находящаяся в политическом центре либеральная элита («люди Давоса») выступают за глобализацию. Антиглобализм -это транснациональное социальное протестное движение. Идейным родоначальником принято считать американского экономиста, лауреата Нобелевской премии Джеймса Тобина, предложившего взимать хотя бы символический налог на финансовые спекуляции и направлять полученные средства на социальные нужды. Объем финансовых спекуляций во много раз превышает объем мировой торговли. При ставке налога 0,1% образуется сумма в сотни миллиардов долларов. В конце 90-х годов во Франции была создана национальная организация «АТТАК» (аббревиатура лозунга «За налог Тобина в пользу граждан»). В дальнейшем к организации, ставшей международной, примкнули профсоюзное, женское, экологическое и другие протестные движения, включая радикальные анархические. Антиглобалисты выступают против использования преимуществ глобализации лишь в интересах транснациональных корпораций. Они считают, что выгоды от либерализации торговли, прежде всего в рамках ВТО, получает международный торговый капитал. Выступления антиглобалистов часто сопровождаются столкновениями с силами порядка, актами насилия и вандализма.

Резюме

Глобализация международных отношений и мирохозяйственных свя­зей — закономерный процесс, заключающийся в усилении взаимосвязи и взаимовлияния основных направлений и составляющих развития мирового сообщества. В широком понимании — это многофакторное взаимодей­ствие разнообразных явлений международной жизни (экономических, нрав­ственно-правовых, социальных, политических, этнических, религиозных, психологических и т.д.).

Процесс глобализации также правомерно рассматривать на уровне мирохозяйственных отношений как охватывающий всю систему МЭО, ми­ровую экономику. Глобализация мирохозяйственных связей предполагает экстенсивные и интенсивные направления развития. Она несет преимущест­венно позитивные начала, но может иметь и негативные последствия.

В 90-е годы XX в. процесс глобализации шел по линии формирования однополярного мира в мирохозяйственных связях, в международных отно­шениях, что привело к усилению страновых диспропорций в мировом эко­номическом развитии и постепенному формированию нового мирового по­рядка.

Основные понятия

Глобализация международных отношений — усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Глобализация мирохозяйственных связей — усиление взаимо­влияния и взаимозависимости различных факторов и сфер экономики в области мирохозяйственных отношений.

Однополярный мир — мир, в котором существуют страны-лиде­ры (обладающие монопольной властью на мировых рынках), а дву­стороннее сотрудничество стран подвергается влиянию со стороны третьих стран.

Новый мировой порядок — устройство мирового сообщества, при котором международные организации не столько действуют на основе норм международного права, сколько оформляют своими ре­шениями силовую политику стран-лидеров.

Контрольные вопросы

1. В чем суть глобализации международных отношений и миро­хозяйственных связей?

2. Назовите основные факторы и предпосылки, обусловливающие процесс гло­бализации мирохозяйственных связей.

3. Как можно определить и оценить роль и место основных форм МЭО, МЭИ в процессе глобализации мирохозяйственных связей?

4. В чем, по вашему мнению, заключаются положительные мо­менты процесса глобализации?

5. Каковы отрицательные воздействия и возможные последствия глобализации?

Вопросы и задания

1) Объясните содержание процесса глобализации мировой экономики.

2) Перечислите основные предпосылки глобализации.

3) Назовите позитивные и негативные последствия экономической глобализации.

4) Раскройте особенности финансовой глобализации и проиллюстрируйте их примерами из современной жизни.

5) Проведите в группе дискуссию между сторонниками и противниками глобализации.

Основные понятия

Международное разделение труда — сосредоточение ресурсов и усилий отдельных стран на определенных сферах, отраслях хозяйственной деятельности и производствах с учетом внешних потребностей; проявляется в международной специализации и кооперировании.

Мировое хозяйство — совокупность взаимосвязанных и взаи­модействующих частей национальных экономик различных стран.

Контрольные вопросы

1. В чем состоят экономические выгоды международного разде­ления труда?

2. Назовите основные типы международного разделения труда.

3. Что понимается под международной мобильностью факторов производства и как она влияет на мирохозяйственные связи?

4. Какова роль глобальных проблем человечества в формировании мирового хозяйства?

Библиографический список

1. КиреевА. Международная экономика. Ч. 1.— М.,1997.

2. Краткий внешнеэкономический словарь-справочник / Под ред. В.Е. Рыбалкина. — М.,1996.

3. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика.— Са1а11аху, 1998,

4. Щетинин В.Д. Экономическая дипломатия. Международные отношения. — М., 2000.

Вопросы и задания

1. Раскройте существующую классификацию стран мира. Приведите свой вариант.

2. Выскажите свое мнение, почему Россия попала в группу развитых стран, а не стран с пе­реходной экономикой.

3. Назовите формы международных экономических отношений и этапы их развития.

4. Перечислите этапы развития мировой экономики. Предложите, исходя из знания исто­рии свою периодизацию. ,,

5. Рассмотрите особенности современной мировой экономики, дополните приведенный список.

Продолжение лекции по теме 1. ( 2 часа)