2. Финансовая политика и ее инструменты. Особенности финансовой политики на современном этапе.

Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение, перераспределение и использование для выполнения государством своих функций на основе законодательства страны.

Содержание финансовой политики многогранно. Оно включает следующие важнейшие звенья:

1. разработка общей концепции финансовой политики, определение стратегии и тактики;

Финансовая стратегия - долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач.

Финансовая тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей, перегруппировки финансовых ресурсов.

Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны.

2. создание адекватного финансового механизма;

Финансовый механизм – это совокупность способов организации финан­совых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных ус­ловий для экономического и социального развития.

Элементы финансового механизма:

• формы финансовых ресурсов, методы их формирования;

• система законодательных норм, исполь­зуемых при определении доходов и расходов;

• организация бюджетной системы;

• организация финансов предприятий;

• организация РЦБ.

Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулиру­ющий.

Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. Регулирующий финансовый механизм определяет основные "правила иг­ры" в конкретном сегменте финансов, не затрагивающая прямо инте­ресы государства.

3. управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Управление финансами предполагает целенаправленную дея­тельность государства, связанную с практическим использованием фи­нансового механизма.

В России на смену единому органу управления – Министерству финансов пришла целая система специализированных финансовых и контрольных органов: Министерство по налогам и сборам, Счетная палата, Государственный таможен­ный комитет, Органы федерального казначейства и т.д.

Цель, задачи и значение финансовой политики

Целью финансовой политики является увеличение объекта распре­деления - ВВП, НД, полная мобилизация финансовых ресурсов, необхо­димых для удовлетворения потребностей развития общества.

В соот­ветствии с этим финансовая политика призвана:

1) создать благоприятные условия для активизации предпринима­тельской деятельности;

2) определять рациональные формы изъятия доходов предприятий в пользу государства;

3) определять долю участия населения в формировании финансо­вых ресурсов;

4) эффективно использовать финансовые ресурсы путем их расп­ределения между сферами общественного производства;

5) концентрировать финансовые ресурсы на главных направлениях экономического и социального развития.

Финансовая политика должна быть ориентирована на выполнение основной, ключевой задачи определенного этапа развития.

Главная задача финансовой политики России – обеспечение финансовыми ресур­са­ми ту или иную государственную программу экономического и социального развития.

Значение финансовой политики заключается в том, что она долж­на сопровождаться повышением уровня благосостояния народа. В про­цессе выработки и проведения финансовой политики предусматриваются финансовые ресурсы, которые могут быть использованы для:

• повышения материального и культурного уровня жизни на­рода;

• расширения социального обслуживания;

• регулирования налоговых платежей населения;

• развития производства товаров народного потребления;

• обеспечения целевых программ, сосредоточения средств на ключевых направлениях развития экономики;

• для повышения заинтересованности всех регионов в социаль­но-экономическом развитии, использовании местных сырьевых ресурсов.