2.4. Особенности обращения к институту государственно-правовой защиты прав и законных интересов супругов в сфере имущественных правоотношений

Особенности обращения к государственно-правовой защите супругов в сфере имущественных правоотношений порождены, прежде всего, видами режимов их имущества. Согласно семейному законодательству России имущество супругов может иметь договорный и законный режим. Законный режим распространяется на имущество, которое супругами нажито, приобретено в период их совместного проживания. К такому имуществу относятся: доходы каждого из них от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности; получаемые пенсии, пособия и иные денежные выплаты (материальная помощь, возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности); приобретенное движимое и недвижимое имущество; ценные бумаги, паи, вклады, доли в любом виде капиталов, внесенных в кредитные и иные коммерческие структуры; имущество (движимое и недвижимое) фермерского хозяйства. Указанное выше имущество супругов считается совместной собственностью вне зависимости от того, на чье имя оно было приобретено, построено и работал ли один из супругов. В силу этого владение, пользование и распоряжение такой собственностью требует достижения обоюдного согласия супругов. Как правило, считается, что сделка, совершаемая одним из супругов, согласована с другим. В том случае, если имеется возможность доказать, что одним из супругов сделка совершена без согласования с другим супругом, суд вправе признать ее незаконной. Любые сделки с недвижимостью, требующие нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке требуют получения нотариально удостоверенного согласия второго супруга. Нарушение указанного порядка наделяет одного из супругов, без чьего согласия сделка была заключена правом на ее признание недействительной в судебном порядке в течение года.

В совместное имущество (собственность) супругов не включаются вещи индивидуального пользования каждого из них (одежда, обувь), за исключением драгоценностей и других видов роскоши. В качестве исключения имущество одного из супругов может быть признано совместной собственностью, но в том случае, если станет возможным доказать, что в период брака за счет общего имущества супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость прежнего имущества (реконструкция, капитальный ремонт, сложение капиталов, перепланировка, замена двигателя и другие). В совместную собственность также не включаются: вещи, приобретенные исключительно для потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьное и спортивное имущество, музыкальные инструменты, детская библиотека); вклады, внесенные на имя общих несовершеннолетних детей.

Кроме имущества, имеющего законный режим, к совместной собственности супругов относится еще и имущество с договорным режимом. В данном случае на основе заключенного между супругами договора, они вправе определить свои права и обязанности по: взаимному содержанию, участию в доходах друг друга; порядку несения каждым из них семейных расходов; определению перечня имущества, который будет передан каждому из супругов в случае расторжения брака. В брачный договор могут быть внесены и иные вопросы, относящиеся к имущественным правоотношениям, кроме тех, которые прямо либо косвенно: ограничивают правоспособность либо дееспособность супругов; регулируют личные неимущественные отношения между супругами, а также их права и обязанности в отношении детей; ограничивают право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение; противоречат действующему российскому семейному законодательству. Следует помнить, что брачный договор заключается в письменной форме и обязательно подлежит нотариальному удостоверению. Он может быть изменен либо расторгнут в любое время на основе общего согласия супругов либо по решению суда, но по инициативе одного из супругов. Брачный договор вступает в силу с момента государственной регистрации брака.

Отдельно следует остановиться на особенностях механизма обращения к государственно-правовой защите прав и законных интересов супругов, имеющих различное гражданство. В данной ситуации личные неимущественные и имущественные права и обязанности таких супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. В том случае, если такое совместное место жительства отсутствует, то применяется законодательство того государства, где они имели совместное жительство до его утраты. Если такого общего места жительства у супругов нет, тогда действует правило, согласно которому указанное выше имущество регламентируется законодательством России.

Приведенные особенности, действующие в сфере регламентации личных неимущественных и имущественных прав супругов естественно обязывают граждан при обращении к правовой защите, в случае нарушения своих прав, свобод и интересов учитывать их и руководствоваться ими. Решая вопросы социально-правовой защиты прав и законных интересов граждан в сфере семейных правоотношений, следует помнить еще и о том, что имущество, находящееся в совместной собственности, может быть долевым. Если доли определить не предоставляется возможным, то они либо считаются равными, либо в зависимости от вклада каждого супруга доли могут быть изменены с учетом такого вклада, приращения со стороны одного из них. Доли могут быть изменены в том случае, если один из участников такой собственности осуществил в соответствии с действующим законодательством за свой счет значительные материальные либо моральные затраты.

Важно помнить о существовании особенностей, связанных с отчуждением долей в совместном имуществе. Так, при продаже своей доли постороннему лицу нужно вначале предложить ее купить одному из участников долевой собственности по цене, за которую она продается. Как это выглядит в натуре, - продавец доли обязан в письменной форме уведомить остальных долевиков о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых она продается. Участники долевой собственности, получив такое извещение, обязаны по недвижимому имуществу дать ответ в течение одного месяца, а по движимому в течение десяти дней со дня извещения о намерении продажи. Если продажа осуществлена с нарушением указанных выше требований, участники долевой собственности вправе требовать в течение трех месяцев в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя.

Очень сложно решаются вопросы относительно совместной собственности в жилищной сфере. Дело в том, что из прежнего жилищного законодательства граждане знали об отсутствии каких-либо проблем, связанных со статусом жильца, ибо основной квартиросъемщик ничем не отличается от остальных прописанных с ним на жилой территории. С началом приватизации сведения остались у граждан те же, а содержание статуса существенно изменилось и во многом зависит от того, является, проживающий в жилом помещении собственником или он только с собственником прописан. Что же изменилось с принятием нового жилищного законодательства. Собственник жилого помещения имеет право распорядиться своим жильем, а лица только прописанные не наделены правом ни на один мм. данного жилого помещения. Однако, они не могут быть из него выписаны, а жилое помещение не может собственником отчуждено до тех пор, пока в нем прописаны такие лица.

Право собственности на жилье у лишь прописанных граждан может возникнуть в следующих случаях: при продаже им части жилья; при дарении; при вступлении в наследство на основе завещания либо по закону о наследовании. В том случае, если речь идет о кооперативном жилье и оно также оформлено на одного из супругов, а приобретено в годы совместного проживания, второй вправе требовать признания его приватизации недействительной либо уступки 50% жилого помещения в виде дара. Отказ от указанных вариантов дает право обделенному супругу обратиться в суд и в судебном порядке восстановить свое нарушенное право.

Исследовав существо имущественных прав и интересов супругов и механизм их реализации, восстановления и защиты посредством обращения к социально-правовой защите, в случае нарушения, подробнее рассмотрим порядок и особенности социально-правовой защиты прав и интересов родителей и детей в сфере алиментных отношений.