С
АНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ
АКАДЕМИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
Глущенко П.П.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ В РФ (ЮРИДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК)
Монография
Санкт-Петербург
2009
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ
Глущенко П.П.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ В РФ (ЮРИДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК)
Монография
Издательство
Санкт-Петербургской
Академии управления и экономики
Санкт-Петербург
2009
УДК
ББК
Б
Глущенко П.П. Государственно-правовая защита семьи в РФ (юридический справочник). Монография. - СПб.: СПбАУЭ, 2009. - 214 с.
Рецензенты:
Косякова Н.И. – доктор юридических наук, профессор,
заведующая кафедрой частного права РГГУ;
Боер В.М. – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, декан юридического факультета СПбГААП.
ISBN 978-5-94047-142-4
Аннотация
Настоящий юридический справочник включает в себя сущность, содержание основных нормативных актов, регламентирующих семейные правоотношения. В нем представлена история становления самого института семейных правоотношений, правовой статус их субъектов, механизм государственно-правовой защиты прав, свобод и законных интересов участников семейных правоотношений, особенности регламентации прав несовершеннолетних, порядок разрешения споров и проблем, возникающих между членами семьи.
По своему содержанию справочник может быть использован в качестве учебно-методического пособия, источника для разработки образцов документов, на основе которых осуществляются реализация и защита прав, свобод и законных интересов субъектов семейных правоотношений. Он также может быть использован для разработки контрольных, курсовых, выпускных квалификационных работ студентами, практическими работниками в процессе решения задач и вопросов, возникающих во взаимоотношениях между родителями и детьми, супругами и иными участниками семейных правоотношений.
Оглавление:
С.
Введение………………………………………………………………………...5-6
Глава 1.Институт семейных правоотношений в правовом государстве…………………………………………………………………....7-65
Понятие, сущность, основные функции института семейных правоотношений……………………………………………………………….7-14
История зарождения и становления института семейных правоотношений……………………………………………………………...15-29
Государственная молодежная политика в институте семейных правоотношений……………………………………………………………...30-38
Органы местного самоуправления в системе обеспечения реализации и защиты основных субъектов семейных правоотношений………………..39-54
Институт Уполномоченного по правам человека в механизме защиты прав субъектов семейных правоотношений………………………………..55-65
Глава 2. Механизм организации и осуществления защиты прав, свобод и законных интересов субъектов семейных правоотношений………..66-140
2.1. Судебно-правовая защита прав, свобод и законных интересов субъектов семейных правоотношений………………………………………………….66-94
2.2. Порядок и особенности государственно-правовой защиты субъектов семейных правоотношений в процессе обращения к алиментам………..95-100
2.3. Порядок осуществления государственно-правовой защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей…….101-107
2.4. Особенности обращения к институту государственно-правовой защиты прав и законных интересов супругов в сфере имущественных правоотношений…………………………………………………………..108-112
2.5. Порядок и особенности обеспечения реализации и защиты прав, свобод и законных интересов семей вынужденных переселенцев и беженцев – субъектов семейных правоотношений………………………………...…113-123
2.6. Порядок и особенности обеспечения защиты прав и законных интересов членов семей в Европейском Суде……………………………………….124-140
Заключение………………………………………………………………141-142
Список источников……………………………………………………..143-147
Приложение 1……………………………………………………………148-202
Приложение 2……………………………………………………………203-214
Введение
Семейные правоотношения занимают особое место в системе как национальных, так и международных правоотношений, в силу того в них преломляется, усматривается некий срез межгосударственных отношений, сущность и назначение отдельно взятого государства. Любое государство представляет собой совокупность семейств, мини-государств, в которых происходящие процессы, взаимоотношения в обязательном порядке сказываются на государстве в целом.
Крепкая семья, организованная на настоящем, добровольном союзе ее членов – сторон так называемого договора о существовании, а не сосуществовании – гарантия устойчивости, живучести государства, и, наоборот, проблематичная семья порождает, воспроизводит проблемы, требующие для их разрешения значительные ресурсы: временные, правовые, экономические, социальные, воспитательные, организационные. Логика требует особого, повседневного, отеческого внимания со стороны органов власти, гражданского сообщества как к построению составляющих устойчивость государства, то есть отдельно взятым семьям, так и к функционированию, избавлению от различных «болезней», ибо они скажутся на здоровье государства, наций его населяющих.
2008 год далеко не случайно объявлен Годом семьи, в течение которого следует обстоятельно диагностировать состояние семьи, а значит и государства в целом, выявить не только заболевания, но даже симптомы таковых с тем, чтобы своевременно принять надлежащие, адекватные меры профилактического характера. Видов «заболевания» общества более чем достаточно. К ним относятся: социальные, экономические, правовые, нравственные, точнее, болевые точки жилищного, образовательного, правозащитного, имущественного характера. Существенным образом сказываются на имидже государства, всех должностных лиц проблемы: ЖКХ, трудовые, социального обеспечения, трудоустройства, возможностей воспользоваться дошкольными учреждениями, организацией летнего отдыха детей, получения квалифицированной юридической помощи. Практически все указанное напрямую связано с растущей не по дням, а по часам инфляцией.
Стремясь досконально разобраться с содержанием, особенностями, назначением института семейных правоотношений, проблемами в нем существующими, выявить пути, направления их хотя бы частичного разрешения правовыми методами, средствами и способами и предложить возможности юридического сообщества в оказании посильной юридической помощи была организована и успешно проведена Международная научно-практическая конференция «Проблемы обеспечения реализации и защиты прав, свобод и законных интересов субъектов семейных правоотношений».
В исследовании вопросов, представленных в программе конференции, приняло участие более 200 человек: ученые и практики, студенты и аспиранты, представители органов государственной власти и общественных организаций, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и законодательных собраний Санкт-Петербурга и Ленинградской области, руководители зарубежных и местных правозащитных организаций.
В ходе докладов, содокладов, выступлений на круглых столах были обсуждены многие вопросы, относящиеся к участию преподавателей, студентов и аспирантов в механизме оказания юридической помощи членам семей и, прежде всего, несовершеннолетним гражданам. Завершилась работа конференции единодушным принятием обращения участников конференции к органам государственной и местной власти, должностным лицам, образовательным учреждениям, правозащитным организациям, студентам и аспирантам юридических вузов с тем, чтобы побудить их к активному, систематическому участию в оказании социально-правовой помощи субъектам семейных правоотношений, несовершеннолетним гражданам, инвалидам и малоимущим гражданам города и области.