2. Виды вещных прав. Место право собственности в системе вещных прав.

1. Вещные права можно разделить на две группы: право собственности и другие вещные права. За любым вещным правом (кроме права собственности) стоит собственник. «Поэтому носитель вещного права находится не только в абсолютном правоотношении со всеми третьими лицами, но и в относительном правоотношении с собственником, каковы бы ни были основания возникновения и юридическая природа указанного правоотношения»⁵. Право собственности по объему правомочий отличается от других вещных прав. Активный субъект правоотношения собственности не состоит с кем-либо в относительном правоотношении, ограничивающем его права. Его правомочия ограничены только законодательными актами. Этого нельзя сказать о правомочиях активного субъекта любого другого вещного правоотношения. Его права ограничены не только законодательными актами, но и собственником, с которым он состоит в относительном правоотношении, поэтому не без оснований такие вещные права называют ограниченными вещными правами⁶.

Перечень вещных прав дан в ст.217 ГК.

«Вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются:

1) право хозяйственного ведения и право оперативного управления (ст.276 и 277 ГК);

2) право пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3) право постоянного пользования земельным участком;

4) сервитуты (ст.268 ГК)».

Этот перечень вещных прав является примерным. В ст. 217 ГК имеется оговорка «в частности».

2. К числу вещных прав можно отнести права:

– членов потребительского кооператива на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим членам в пользование до внесения полностью паевого взноса и оформления права собственности на указанное помещение;

– членов семьи собственника жилого дома или квартиры на пользование жилым помещением (ст.275 ГК);

– отчуждателя жилого дома, квартиры, земельного участка или иной недвижимости в собственность плательщика ренты с обязанностью последнего обеспечить потребности отчуждателя в жилище, питании и одежде (ст.572 и 573 ГК);

– отказополучателя пользоваться пожизненно жилым помещением в доме или квартире, перешедших по завещанию в собственность наследника (ст.1054 ГК);

– залогодержателя-кредитора по обеспеченному залогом обязательству (ст. 315-339 ГК);

– кредитора, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с ней издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено (ст. 340 ГК).

В юридической литературе к вещным правам относят и многие другие права. Так, М.К. Сулейменов к вещным правам относит также право нанимателя жилища и право на вещь, переданную на основе договоров аренды, доверительного управления, хранения, ренты, подряда и т.п.⁷ С этим нельзя согласиться. Обязательственно-правовая природа прав на вещь, являющуюся предметом названных и других договоров, сомнений не вызывает.

Вещное право состоит из норм различных отраслей права. В его состав входят нормы конституционного права. В частности, ст.13 Конституции Республики Беларусь не только установила формы собственности, но и провозгласила, что недра, воды и леса составляют исключительную собственность государства, а земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Много норм права о вещных правах на землю содержится в Гражданском кодексе и Кодексе Республики Беларусь о земле⁸.

В совокупности нормы законодательства о вещных правах составляют подотрасль гражданского права.

3 – 4 Понятие «собственность». Дискуссия о её сущности. Понятие «право собственности». Дискуссия об этом понятии.

1. Собственность как экономическая категория составляет основу любого способа производства. Ни о каком производстве не может быть и речи без наличия соответствующего ему типа собственности.

Собственность как социальное явление связана с появлением необходимости признания присвоения отдельными людьми отвоеванных у природы материальных благ. Однако до сих пор не прекращается дискуссия о том, что такое собственность⁹. Представители учения о собственности естественной школы права пытались обосновать собственность исходя из природы и страстей человека. По их мнению, собственность – естественное свойство человека. Оно ему присуще с момента рождения, является неотъемлемым от человека. Собственность, с их точки зрения, священна и неприкосновенна и является абсолютной. На первый взгляд это мнение кажется неопровержимой истиной, но оно не является таковой.

Идеи естественной школы права о собственности оспаривались и оспариваются многими философами, социологами, экономистами, юристами. Основной упрек этой идеи сводится к тому, что она совершенно произвольна. Одни ссылаются на естественное право для оправдания отмены частной собственности на средства производства, другие подчеркивают справедливость частной собственности, исходя из понятия естественного права человека на собственность. Примирить эти мнения не удается. Исходя из идей естественной школы права, невозможно объяснить, как появляются объекты собственности, можно оправдать посягательства на чужое имущество. С доводами противников естественной школы права по вопросу сущности собственности и права собственности трудно не согласиться. Однако и теперь можно встретить утверждения, что право собственности «не нуждается в существовании» государства и в этом смысле может рассматриваться «естественным»¹⁰, что «нормы права собственности обнаруживаются также в игре особей, не принадлежащих к человеческому роду»¹¹, т.е. у животных и птиц. Е.А. Суханов правильно заметил, что такое понимание собственности и права собственности основано на «смешении природных и социальных законов и поэтому представляется в значительной мере надуманным и искусственным»¹².

В последние десять лет предпринимаются попытки доказать, что собственность не экономическая категория, а феномен юридический. В частности, К.И.Скловский считает, что «собственность и право собственности можно теперь употреблять как синонимы»¹³. В названной книге «нигде, кроме изложения в некоторых случаях чужих взглядов, собственность не понимается иначе, как феномен юридический»¹⁴. Правда, К.И.Скловский уклонился от критики господствующего в национальной цивилистической науке мнения ученых об экономической природе собственности, ее экономической детерминированности. По его мнению, собственность является наиболее полным включением личности в вещи¹⁵. На вопрос о том, как появляются в собственности данной личности вещи, почему имеются миллиардеры и нищие, не имеющие вещей, ответа в работе К.И. Скловского не содержится.

По своей сущности близки к взглядам К.И.Скловского мнения В.П.Павлова. Он утверждает, что собственность – это «совокупность приемов и способов (навыков) действий конкретного лица с вещами, определенными родовыми признаками, является личной характеристикой, наряду с другими неотъемлемыми свойствами лица, как жизнь, имя, честь и пр. »¹⁶.

2. Многие ученые под собственностью и правом собственности понимали отношения людей к вещам. Так, французские цивилисты Обри и Ро утверждали, что «... вещными называются такие права, которые, создавая непосредственное и прямое отношение между вещью и лицом, власти которого эта вещь оказывается подчиненной более или менее полно, способны благодаря этому быть использованными не только против такого-то лица, но и в отношении всякого другого»¹⁷. Русский ученый Д.И.Мейер утверждал: «... право собственности есть законное господство лица над вещью, в силу которого лицо может ею владеть, пользоваться и распоряжаться»¹⁸.

Мнение Обри и Ро оспаривал известный французский ученый-цивилист Планиоль: «Отношение юридического порядка не может существовать между лицом и вещью; это был бы нонсенс. По самому своему определению всякое право есть отношение между лицами. Дать человеку право на вещь было бы равносильным возложению обязательства на вещь в отношении лица, а это было бы абсурдно»¹⁹.

Ученые бывшего Советского Союза при изучении проблем собственности и права собственности исходили из марксистского понимания собственности, согласно которому в экономическом смысле собственность означает присвоение индивидом или коллективом средств и продуктов производства внутри и посредством определенной общественной формы²⁰.

3. На первый взгляд собственность как экономическая категория – это вещи, имущество, к которому человек или организация относятся как к своему. Однако это отношение не имело бы никакого смысла, если бы его не признавали другие собственники, и оно не было бы юридически закреплено и не пользовалось бы правовой защитой. Отсюда следует, что собственность как категория экономическая – общественное имущественное отношение.

4. Некоторые ученые экономисты и юристы считают, что отношения собственности – это не экономические, а только юридические понятия, так как в реальности экономических отношений не существует. Отрицание наличия собственности как экономической категории доказывают тем, что собственность выражается во всей системе производственных отношений, поэтому собственность невозможно вычленить как самостоятельную экономическую категорию. Но именно потому, что собственность как экономическая категория проявляется во всей системе производственных отношений, ее необходимо вычленить как экономическую категорию, чтобы выяснить ее содержательную сущность²¹.

5. Экономические отношения собственности – это исторически сложившийся тип общественных отношений, в рамках которых осуществляется присвоение средств производства и предметов потребления. Они регулируются нормами права. Совокупность правовых норм, за­крепляющих принадлежность определенного имущества соответствующим физическим или юридическим лицам, государству или административно-территориальным единицам определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника, именуется правом собственности в объективном смысле.

Конкретные экономические отношения принадлежности (присвоенности) определенного имущества в соответствии с нормами права собственности приобретают форму правоотношений собственности.

Управомоченный субъект правоотношения собственности именуется собственником. Ему принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст.210 ГК). Обязанными субъектами в правоотношении собственности являются все другие субъекты права. Они обязаны воздерживаться от любых нарушений прав собственника.

Правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом именуются правом собственности в субъективном смысле.