II. Территориальные представители Президента Российской Федерации.

1. Нормативно-правовая база.

Указ Президента от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента РФ в фед.округе" в ред.2004 (утвердил Положение о нем)

Полномочный представитель Президента является должностным лицом, представляющим Президента в пределах соответствующего федерального округа. Является федеральным государственным служащим и входит в состав Администрации Президента. Назначается на должность и освобождается Президентом по представлению Руководителя Администрации Президента. Непосредственно подчиняется Президенту и подотчетен ему. Назначается на срок, определяемый Президентом, но не превышает срока исполнения Президентом своих полномочий.

Имеет замов, распределяет между ними обязанности и руководит их деятельностью. Они являются федеральными гос. служащими и входят в состав Администрации Президента. Назначаются они, а также его помощники и освобождаются Руководителем АП.

2. Задачи:

• организация в федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом;

• организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов гос. власти;

• обеспечение реализации в фед.округе кадровой политики Президента;

• представление Президенту регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в фед.округе, а также о политическом, социальном и экономическом положении в фед.округе, внесение Президенту соответствующих предложений.

Непосредственное обеспечение деятельности Полномочных Представителей осуществляет его аппарат, являющийся самостоятельным подразделение АП.

Федеральных округов всего семь: Центральный, Северо-Западный, Северокавказский, При­волжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. В каждый из них входит от 6 (Уральский) до 18 (Центральный) субъектов Федерации. В июне 2000 г. Северокавказский переименовали в Южный федеральный округ.

III. Совещательные органы при Президенте Российской Феде­рации. Одной из организационных форм обеспечения функций Президента России является создание различных совещатель­ных органов, которые условно можно разделить на две группы, работающие:

1. на постоянной основе, включающие в свой состав, главным образом по должности представителей органов государственной власти;

2. на непостоянной основе, в которые входят представители государственных органов, науки, вузов, творческих организаций.

По мере до­стижения цели они могут реорганизовываться или упраздняться. Среди таких органов есть и те, что обеспечивают конкретные полномочия президента уже на протяжении десятилетия. Это, например, Комиссия по го­сударственным наградам, которая занимается предварительным рассмотрением вопросов награждения (готовит материалы и дает заключения о возможном награждении, восстановлении в правах на награды, их лишении, выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия и т. д.), или Комиссия по вопросам гражданства, имеющая аналогичные функции по предмету своего ведения.

Совещательные органы при президенте именуются совета­ми, а консультативные - комиссиями. Они отличаются как ха­рактером, так и сферой деятельности.

Деятельность совещательных органов, созданных на по­стоянной основе, как правило, не ограничена какой-либо узкой сферой деятельности, а носит комплексный характер, обеспечи­вая, таким образом, различные функции президента. Сам прези­дент всегда является их председателем. Все они формируются по должностному принципу. В настоящее время существуют два таких совещательных органа при Президенте Российской Федерации — Совет Безопас­ности и Государственный Совет.