Вопрос 71.

Кодификация сов. уг. права. Уг. кодексы РСФСР 1922 и 1926

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. состоял из двух частей: Общей и Особенной. Характе­ризуя Общую часть УК, прежде всего необходимо обратить внима­ние на то, что в ней с наибольшей полнотой была реализована идея о классовом характере советского уг. права и классо­вой сущности преступления и наказания, (см. ст. 5 и 6). Преступ­лением признавалось «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопоряд­ку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени».

УК РСФСР 1922 г. предусматривал довольно развитую систе­му наказаний в зависимости от степени общественной опасности преступления и самого преступника (см. ст. 32). В отличие от «Руководящих начал по уг. праву РСФСР» (1919 г.) УК отказался от некоторых неопределенных, расплывча­тых видов наказания (объявление под бойкотом, объявление вне закона и т. п.). Высшая мера наказания - расстрел в общий пере­чень наказаний не включалась и объявлялась временной мерой (ст. 33).

Кроме понятия наказания кодекс впервые ввел в советское уг. право понятие «меры социальной защиты», подразумевая под ним прежде всего «помещение в учреждения для умственно или морально дефективных; принудительное лечение; воспреще­ние занимать ту или иную должность, или заниматься той или иной деятельностью или промыслом» (ст. 46). Особенностью УК являлось также разрешение применять уг. наказание не только к лицам, совершившим преступления, но и к лицам, «при­знанным судом социально опасными» (ст. 49).

Следующий УК РСФСР, принятый в 1926 г. после образования СССР, предпринял попытку вообще заменить понятие «наказание» понятием «меры социальной защиты». Особенная часть УК состояла из восьми глав, которые раскры­вали систему преступлений (гос; должностные; на­рушения правил об отделении церкви от гос-ва; хозяйствен­ные; преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; имущественные; воинские; нарушения правил, охраняю­щих общественную безопасность и публичный порядок). Т.о. Особенная часть УК 1922 г. восприняла тот круг обще­ственно опасных деяний, который был намечен декретами Совет­ской власти, принятыми в 1917-1922 гг.

Вопрос 72.

ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР 1924 г. (англ. Corrective-Labour code of RSFSR) - первый уголовно-исполнительный кодифицированный закон, принятый при советской власти. Утвержден 2-й сессией ВЦИК XI созыва 16.10.1924 г., действовал с некоторыми новациями до принятия нового ИТК в 1933 г., но последний не внес каких-либо серьезных изменений в сложившуюся систему мест лишения свободы. ИТК РСФСР 1924 г. состоял из «Общих положений» и последующих 10 отделов.

Задачей кодекса было установление правил «по осуществлению на территории РСФСР начал уголовной политики путем соответствующей организации лишения свободы и принудительных работ без содержания под стражей» (ст. 1). В ст. 3 устанавливалось, что исправительно-трудовые учреждения создаются: для приспособления преступника к условиям общежития путем исправительно-трудового воздействия, соединенного с лишением свободы, и для предотвращения возможности совершения дальнейших преступлений. Запрещалось причинять заключенным физические страдания и унижать их человеческое достоинство (ст. 6). В зависимости от общественной опасности совершенных преступлений, личности преступников, их возраста, состояния здоровья и классовой принадлежности устанавливались разные формы режимов и раздельное содержание заключенных (ст. 8). Были предусмотрены следующие виды мест лишения свободы: дома заключения; исправительно-трудовые дома; колонии (трудовые, ремесленные, фабричные); изоляторы специального назначения и переходные исправительно-трудовые дома. На практике это не было осуществлено. Развитие получили исправительно-трудовые колонии.

Значительное внимание ИТК РСФСР 1924 г. уделял деятельности распределительных и наблюдательных комиссий. После принятия ИТК РСФСР 1924 г. были приняты исправительно-трудовые кодексы в др. союзных республиках Союза ССР.