Семінарське заняття на тему:

"Демократія як спосіб функціонування політичної системи

Суспільства. Типи виборчих систем"

Абсентеїзм - байдуже ставлення людей до здійснення своїх політичних прав, ухиляння від здійснення громадянських обов'язків, у першу чергу, від участі у виборах.

Автократія - система управління суспільством, державою, при якій одній особі належить виключна і необмежена верховна влада.

Авторитаризм (від лат. autokrateia- влада, вплив)- політична концепція і політична практика, в основу яких покладено зосередження монопольної чи значної більшості влади у руках однієї особи чи групи осіб, а також її виправдання. А. - політичний режим, встановлений або нав'язаний такою формою влади, що занижує або виключає роль представницьких інститутів влади.

Вето (від лат. veto - забороняю) - право накладання одноосібної заборони на постанову законодавчого органу (інституту).

Вотум - прийняте шляхом голосування рішення якогось колегіального органу, представницьких зборів стосовно ставлення до політичних інститутів чи посадових осіб.

167

Демократія (від грец. demos - народ і kratos - влада) - влада народу, народовладдя. Форма державно-політичного устрою суспільства, заснована на визнанні народу як джерела і носія влади.

Міжнародний білль про права людини - не стільки офіційний, скільки публіцистичний термін; книга, що складається з п'яти частин: 1 - Загальна декларація прав людини; 2 - Міжнародний пакт про громадянські і політичні права; 3 - Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права; 4 і 5 - факультативні протоколи.

Омбудсмен - посадова особа (представник парламенту), яка контролює діяльність органів виконавчої влади у сфері дотримання прав людини.

Плебісцит - одна з форм виявлення волі населення з того чи іншого питання шляхом голосування, що може бути використана для визнання державної незалежності якоїсь території чи її частини, а також для вирішення питання відносного об'єднання двох чи декількох держав з метою створення конфедерації чи федерації.

Поліархія (від грец. polys - багато і arche - влада, джерело, засада; дослівно - багатовладність, багатозасадність) -тип політичного режиму, який характеризується територіальним та ієрархічним розподілом та розосередженням влади між її різними центрами та носіями. У сучасну політичну науку поняття П. запровадили американські політологи Р.Даль та Т.Ліндблом у 1953 році.

Представницька демократія - форма державно-політичного устрою суспільства, в якому рішення приймаються виборними органами.

Пряма демократія - форма державно-політичного устрою суспільства, за якої основні рішення приймаються безпосередньо всіма громадянами на зборах або на референдумі.

Референдум (від лат. referendum - те, що має бути повідомлене) -всенародне голосування з метою виявлення громадської думки для 168

прийняття остаточного рішення щодо державних законів та інших питань загальносуспільного значення.

Свобода - означає відсутність свавілля, піднесення, цінності окремої особистості, виділення її із загальної соціальної маси.

Вибори і виборчі системи. У науці і політичній практиці виділяють три види виборчих систем: І. Мажоритарні; II. Пропорційні; III. Змішані.

І. Мажоритарні виборчі системи бувають 3 видів :

■ Одномандатна виборча система - вся територія поділяється на округи, від яких обирається по одному депутату, котрий отримає відносну більшість голосів. Якщо при альтернативних виборах ніхто не перемагає, то проводиться другий тур. В ньому перемагає той кандидат, який здобуває перевагу хоча б у один голос. У світі існують такі виборчі системи, в яких другий тур голосування не проводиться (США, Великобританія, Канада, Нова Зеландія, Південна Африка, Австралія, Франція).

• Багатомандатна мажоритарна виборча система - це така система, за якої кожен виборець округу має стільки голосів, скільки обираєгься депутатів від цього округу. У такий спосіб обирають депутатів місцевих органів влади у Великобританії та Новій Зеландії. А в Японії виборець при виборах до нижньої палати парламенту має менше голосів, ніж потрібно для того, щоб обрати депутатів (та все ж більше одного).

У США виборці обирають свого президента не безпосередньо, а передовіряючи свої повноваження колегії виборщиків, тобто кількості сенаторів від штату в сумі з кількістю членів палати представників Конгресу США. Сенаторами обираються по два представники від штату. Виборщики зобов'язані голосувати за партію, яка отримала просту більшість голосів у даному штаті. Це приводить до того, що перемога (навіть мінімальна) у великому штаті є більш вагомою, ніж перемога в кількох штатах з невеликою кількістю населення.

169

■ Преференційна — одна з удосконалених модифікацій мажоритарної системи, за якої виборець виводить рейтинг усіх кандидатів. Якщо жоден з них не одержить абсолютної більшості, то з усього списку виключається той, хто набрав менше "перших місць". "Другі місця" стають першими в бюлетені, де були "перші місця", що вибули з гри. І так до визначення переможця.

II. Пропорційні системи характеризуються розподілом депутатських мандатів пропорційно кількості голосів, поданих за кожну з партій у багатомандатних виборчих округах. Кількість мандатів вираховується пропорційно кількості населення округу в загальній кількості населення, або виборців країни.

При пропорційних виборчих системах виборці голосують, перш за все, за політичні партії, які представлені списком кандидатів. Меншою мірою виборці орієнтуються на конкретну особу.

У деяких виборчих системах пропорційного типу прізвища обраних депутатів називає сама партія на з'їзді. Наприклад, у таких країнах, як Австрія, Бельгія, Данія, Італія, Люксембург, Норвегія, Швеція. Йдеться про країни, де сформувалась висока політична культура населення.

III. Змішані виборчі системи - базуються на комбінації елементів пропорційної та мажоритарної систем. ФРН має саме цю систему, де половина депутатів Бундестагу (парламенту ФРН) обирається за принципами одномандатної мажоритарної системи, а друга за пропорційною системою згідно зі списками кандидатів, які визначаються партіями в кожній з федеральних земель. За результатами виборів блокуються партії, що не набрали 5 процентів голосів виборців, або не подолали мінімальний виборчий бар'єр у трьох виборчих округах.

170