Вопрос 4. Разграничения полномочий по управлению вэд между центром и регионами

Полномочия

государства

по управлению

ВЭД

Формирование концепций и стратегий

Обеспечение экономической безопасности

Государственное регулирование внешней торговли (финансовое, валютное, таможенное, сертификация)

Защита внутреннего рынка и др.

Совместные действия

центра

и регионов

(89 субъектов)

Координирование ВЭД субъектов

Формирование и реализация программ ВЭД

Выполнение договоров РФ в части субъекта

Информационное обеспечение ВЭД и др.

Права регионов по организации и реализации ВЭД

Осуществлять ВЭД, а также координацию и контроль ВЭД российских и иностранных лиц на территории

Формировать и реализовывать программы ВЭД

Предоставлять гарантии

Заключать соглашения о ВЭД с иностранными субъектами и др.

Обязанности

соответст-вующих

подразделений

в регионе

Определять приоритетные направления

Анализировать и координировать действия всех субъектов (банки, предприятия, …)

Взаимодействовать с зарубежными представителями

Привлекать инвестиции

Содействовать развитию предприятий с иностранными инвестициями

Поддерживать информационное обеспечение

Подготавливать кадры МЭО

Для

реализации изложенного

в регионе проводят

мероприятия

Экспортные и импортозамещающие

Совершенствование правовой базы

Совершенствование информационных систем

Дипломатическое обеспечение ВЭД

Развитие инфраструктуры ВЭД (связь, транспорт, банки…)

Другие методы поддержки ВЭД (реклама, выставки, связь с торгово-промышленной палатой, таможней, ЦБ и др.)

Проблемы

зарубежных партнеров

в РФ

– Высокий риск и сложность долгосрочного прогнозирования;

– нехватка квалифицированных экспертов по МЭО;

– нестабильность банковской системы;

– политическая нестабильность;

– сложность функционирования предприятий с иностранными инвестициями (низкий уровень льгот по сравнению со льготами ряда стран)

Проблемы

российских предпринимателей

– ценовая конкуренция блокируется антидемпинговым законодательством и расследованием;

– необходимость выигрывать тендеры (на строительство, модернизацию);

– сложность кредитования и страхования экспорта;

– низкое качество продукции;

– снижение импортных таможенных тарифов при вступлении в ВТО;

– согласованность действий партнеров разных стран в отношении российских товаров, например в ЕС;

– несмотря на провозглашенный «национальный режим» в отношении иностранных фирм, имеются во многих государствах ограничения на прямые производственные инвестиции по размеру, по направлениям, например, в большинстве развитых стран запрещено функционирование зарубежных компаний в отраслях: почта, телеграф, радиовещание, транспорт, энергетика, табачная и вино-водочная промышленность);

– наличие требования «взаимности», например, при прямых производственных инвестициях в отрасль;

– компенсационные пошлины (на субсидируемый товар);

– количественные ограничения (в ЕС)