1.Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс). Назначение. Режимы функционирования.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) была создана на основании ФЗ от21.12.94 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». Основная цель: координация усилий органов гос.управления для решения задач ЗНиТ(защита населения и техники) от ЧС в мирное время.

Назначение:Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению ЗНиТ от ЧС; *Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;*Организация наблюдения и контроля за состоянием природной среды и ПОО, прогнозирование ЧС. *Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и ПУФ организаций. *Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС. *Сбор, обработка, обмен и выдача инф-ции в области ЗНиТ от ЧС *Подготовка населения к действиям в ЧС *Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС *Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС *Осуществление гос.эксрпертизы, надзора и контроля в области ЗНиТ от ЧС *Осуществление мероприятий по соц.защите населения, пострадавшего от ЧС *Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС *Междунар сотрудничество в области ЗНиТ от ЧС Режимы функционирования.1)Режим повседневной деятельности (при норм.обстаноске; контроль за состояние ОПС, выполнение целевых программ по предупреждению ЧС, создание и пополнение резервов финансовых ресурсов, страхование)2)Режим повышенной готовности (при ухудшении ППО, получении прогноза о возможности возникновения ЧС; усилие дежурно-диспетчерских службы, принятие на себя КЧС руководства подсистемами РСЧС, меры по защите населения и ОПС, приведение в состояние готовности всех сил и средств) 3)Режим ЧС (выдвижение оперативных групп в район ЧС, определение границ ЧС, организация защиты населения, организация работ обеспечивающих жизнедеятельность пострадавшего населения, непрерывный контроль за состоянием ОПС в районе ЧС.)

2. Защита населения при чс мирного и венного времени. Основные принципы защиты населения и территории при чс. Основные способы защиты населения при чс мирного и военного времени.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, имеющих цель не допустить неблагоприятного воздействия чрезвычайных ситуаций или максимально ослабить степень их воздействия. Эффективность защиты населения может быть достигнута лишь на основе учета принципов обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и наилучшего использования всех средств и способов.

Обеспечение безопасности по признаку реализации условно делятся на: *своевременная подготовка (накопление средств защиты и поддержание их в готовности для использования населением, а также подготовку к проведению мероприятий по эвакуации населения из опасных зон) *дифференцированный подход (характер и объем защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источников ОиВФ и от местных условий)*комплексность мероприятий (эффективное применение средств и способов защиты от последствий ЧС ) Принципы защиты от ЧС:1.защите от ЧС подлежит все население Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны; 2.приоритет­ность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей; 3.мероприятия по защите населения и территорий(НиТ) от ЧС планируются и осуществляются в соответствии с международными договорами и законами РФ.4.мероприятий по защите НиТ от ЧС проводятся с учетом экономических, природных и др. хар-тик, особенностей территорий и степени опасности.5. объем и содержание мероприятий по защите НиТ от ЧС определяются, исходя из принципа достаточности и max возможного использования сил и средств; 6.ликвидация ЧС осуществля­ется силами и ср-ми организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ.

Основные способы защиты:

• Эвакуация и рассредоточение людей (Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному выводу или вывозу населения из зон ЧС или вероятной ЧС и жизнеобеспечение эвакуированных в районе размещения. Эвакуция бывает упреждающая, экстренная, локальная, местная, частичная, общая. Рассредоточение - комплекс мероприятий по организованному выводу или вывозу из городов в загородную зону персонала объектов экономики, продолжающих свою деятельность в особых условиях, и населения.)

• Укрытие населения в защитных сооружениях. Простейшие укрытия. (Убежища- сооружения, предназначенные для защиты людей от оружия массового уничтожения. Быстровозводимые убежища (БВУ).при недостаточном количестве заблаговременно построенных убежищ.

Противорадиационные укрытия (ПРУ) – ЗС, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ИИ.)

• Средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД делятся на фильтрующие, изолирующие.СИЗОД: гражданские противогазы, промышленные противогазы, распираторы, простейшие СИЗОД(противопылевая тканевая маска и ватно-марлевая повязка), изолирующие дыхательные аппараты, самоспасатели) средства защиты кожи(СИЗК: фильтрующие(защитное действие основано на взаимодействии паров вредных примесей с веществом, наносимым на ткань СЗ), изолирующие(изготавливаются из воздухонепроницаемых прорезиненных тканей.обычно это одежда для состава ГО.) медицинские СИЗы.(аптечка индивидуальная, индивидуальный противохимический пакет, пакет перевязочный индивидуальный).