Тема 1. Поняття, предмет, метод, система та джерела цивільного процесуального права План

1. Процесуальні форми захисту цивільних прав та вирішення спорів.

2. Поняття, предмет та метод цивільного процесуального права.

3. Система цивільного процесуального права.

4. Поняття, види та стадії цивільного судочинства.

5. Джерела цивільного процесуального права.

1. Процесуальні форми захисту цивільних прав

Захист цивільних прав здійснюється в установленому порядку судом загальної юрисдикції, господарським, адміністративним судом, третейським судом, адміністративними, нотаріальними органами, іншими органами та особами.

Виходячи з цього, можна виділити такі ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПОРЯДКИ ЗАХИСТУ ЦИВІЛЬНИХ ПРАВ:

• судовий (цивільний процесуальний, господарський процесуальний, адміністративний процесуальний),

• адміністративний,

• громадський,

• нотаріальний.

Вони називаються процесуальними формами захисту прав. Форми захисту прав – це комплекс внутрішньо узгоджених організаційних заходів, спрямованих на захист суб’єктивних прав та охоронюваних законом інтересів.

При цьому, правосуддя в Україні здійснюється виключно судами, до яких входять тільки професійні судді. Щодо інших органів, то вони захищають права та законні інтереси юридичних і фізичних осіб, не здійснюючи правосуддя.

СУДИ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ розглядають справи щодо захисту порушених, невизнаних чи оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових правовідносин та інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства (ст. 15 ЦПК).

ГОСПОДАРСЬКИМ СУДАМ підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна,

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів. (ст. 12 Господарського процесуального кодексу України)

в публічно-правових відносинах можуть бути порушені приватні (цивільні) права особи

наприклад, митний орган протиправно конфіскує товар, що переміщається через митну територію; службовці органу місцевого самоврядування незаконно вилучають автомобіль, залишений господарем у недозволеному місці.

Юрисдикція АДМІНІСТРАТИВНИХ СУДІВ поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку із здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Інформаційний лист Верховного Суду України від 26.12.2005 № 3.2.-2005 щодо “застосування господарськими судами України положень процесуального законодавства стосовно розмежування компетенції між спеціалізованими адміністративними і господарськими судами”; ПРЕЗИДІЯ ВИЩОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ УКРАЇНИ Р Е К О М Е Н Д А Ц І Ї 27.06.2007 N 04-5/120 Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам.

Захист прав, що виникають із сімейних відносин, здійснюється судом, органами опіки і піклування та органами реєстрації актів цивільного стану.

Індивідуальні трудові спори можуть розглядатися комісіями по трудових спорах (КТС) і районними (міськими) судами (ст. 221 Кодексу законів про працю України).

Третейські суди - органи добровільної юрисдикції, незалежний недержавний орган, який вирішує спір на основі норм права, якщо між сторонами є домовленість про те, що їх спір вирішуватиме третейський суд, якому вони обидві довіряють; вирішують передані на їх розгляд будь-які спори, які виникли між особами, за винятком спорів з трудових і сімейних правовідносин.

Сприяння фізичним і юридичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів покладено також на нотаріат України — систему органів і посадових осіб: нотаріальні контори і нотаріальні архіви (державних нотаріусів), приватних нотаріусів, на посадових осіб виконкомів сільських, селищних, міських рад, консульські і дипломатичні представництва тощо (статті 1, 40 Закону України «Про нотаріат»).

Вказані процесуальні форми захисту цивільних (не кримінальних) прав використовуються залежно від особливостей спірних правовідносин, їх диспозитивного чи імперативного методу регулювання, їх суб’єктного складу, потреб практики в необхідності більш швидкого розв'язання спору.

З функціонуванням судової влади в цивільних справах тісно пов'язані питання поняття і змісту цивільної процесуальної форми. Цивільна процесуальна форма – це встановлений цивільним процесуальним правом зовнішній засіб вчинення процесуальних дій, виконуваних за визначеними правилами, в певному порядку судом і всіма учасниками процесу при розгляді й вирішенні справи, перевірці законності й обґрунтованості ухваленого у ній рішення, а також в закріпленні процесуальних дій у передбачених процесуальних документах.

Спосіб захисту прав – комплекс заходів, спрямованих на припинення порушення або відновлення (визнання) порушених суб’єктивних прав