§ 4. Повышение качества подготовки специалистов

Состояние, основные принципы и подходы

к повышению качества подготовки специалистов

Переход к рынку труда объективно требует коренного повышения качества профессионального образования, профессиональной подготовки, более высо­кого уровня квалификации, получаемого будущим рабочим или специалистом в начале своего жизненного пути. Особую остроту в задачу обеспечения высо­кого качества профессионального образования привносят, с одной стороны, ус­коренное развитие международных экономических связей, "более широкая во­влеченность российского промышленного и аграрного потенциала в мировое экономическое пространство, создание совместных предприятий и фирм, а с дру­гой — конкуренция в сфере образования, на рынке образовательных услуг.

При аттестации рабочего или специалиста, присвоении им определенной квалификации должны быть соблюдены единые требования, обеспечен государственный стандарт профессионального образования, учитывающий требован международных сертификатов о профессиональной квалификации.

Происходящие в сфере профессионального образования положительные процессы дифференциации образования, создание образовательных учреждений принципиально нового типа и разных организационно-правовых форм, обозначившаяся в регионах вариативность учебных планов и программ, параллельных учебников — все это даже в условиях введения государственного стандарта каче­ства образования может иметь нежелательные последствия из-за отсутствия четко поставленной диагностики качества профессионального образования. Такие процессы могут привести к снижению качества профессионального обра­зования на всей территории Российской Федерации. Требуется четкое и одно­значное формулирование требований к содержанию профессионального образо­вания, к выпускникам училища, техникума, вуза; столь же точно должны быть описаны параметры качества подготовки, подлежащие контролю.

Разработка и обновление стандартов, единых требований к уровню професси­онального образования, создание систем диагностики и оценки качества профес­сионального образования осуществляются в их тесной взаимосвязи. Представ­ляется исключительно важным наряду с формированием системы диагностики качества профессионального образования в Российской Федерации создание со­вместно с другими заинтересованными государствами совместных систем диаг­ностики и оценки качества профессионального образования.

В этой связи актуальным представляется создание и налаживание службы диагностики и качества профессионального образования, обеспечивающей феде­ральные и территориальные органы управления образованием, Федеральную службу занятости России, отраслевые министерства и ведомства, предприятия и общественность систематической и объективной информацией в этой области.

Для начального и среднего профессионального образования управление каче­ством подготовки специалистов осуществляется через разработку государствен­ных стандартов профессионального образования, научно-методического обеспе­чения их функционирования, рекомендаций по обеспечению преемственности содержания подготовки специалистов в системе непрерывного образования, требований к содержанию профессионального образования, а также уровню под­готовки выпускников. На этой основе разрабатывается дифференцированная система критериальных (точно измеряемых) показателей качества, взаимосвя­занных систем тестов — как способов измерения качества профессионального образования, в том числе для приема обучающихся на различные ступени обуче­ния рабочим профессиям и специальностям, для итоговых аттестаций качества подготовки выпускников по всем ступеням образования.

Для этого на всех уровнях разрабатываются стандартизованные диагности­ческие методики, используемые для оценки качества профессионального образования, отрабатывается организация диагностики качества профессионального образования. Создаются общие и частные методики текущего и итогового контроля успеваемости обучающихся, итоговой аттестации как заключительной проверки эффективности результатов обучения. При этом организуются банки данных, содержащих документы научно-методического обеспечения диагностики качества подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, а также включающих иную информацию по этим вопросам.

Вся эта работа сопровождается повышением квалификации и переподготовкой -инженерно-педагогических кадров учреждений профессионального образования по всему кругу вопросов, связанных со стандартизацией, диагностикой качества профессионального образования и управлением качеством подготовь специалистов.

Повышение качества подготовки рабочих и специалистов не решается на уровне частных методик лишь совершенствованием проверки знаний, умений и навыков. Диагностика качества профессионального образования является составной частью обширной и многозначной научно-практической проблемы — конкретизации целей обучения, научно обоснованных требований к обязательному мини­муму содержания основных профессиональных образовательных программ максимальному объему учебной нагрузки обучающихся и к уровню подготовки выпускников.

Параметры качества профессионального образования

Будущая трудовая деятельность выпускника определяет содержание обуче­ния и требования к его качеству. Такой подход к отбору содержания обучения и требований к качеству его усвоения, когда будущая профессиональная дея­тельность выпускника образовательного учреждения выступает основным ис­точником его формирования и критерием оценки, называется деятельностным и соответствует современным представлениям педагогики и психологии. Этот подход в профессиональном образовании учитывает целостность, системность педагогических структур, содержание образования, форм и методов, а также результативность — параметры, взаимосвязанные между собой при подготовке специалистов.

Системный подход в педагогике предполагает вычленение элементов педа­гогической системы и исследование их во взаимосвязи и взаимовлиянии. Педа­гогическая система (образовательное учреждение) состоит из ряда элементов, которые группируются вокруг дидактической задачи и технологии ее достиже­ния. Любая, в том числе и педагогическая, система является частью более ши­рокой системы, в данном случае социальной. Социальная система формирует социальный заказ на подготовку специалистов различных профессий и специ­альностей с определенным качеством подготовки. Нормативным выражением такого заказа является перечень профессий и специальностей, а также профес­сиональные характеристики по ним. Реальное отражение социального заказа мо­жно увидеть в конъюнктуре рынка рабочей силы, в должностных инструкции ях и требованиях предприятий, фирм, учреждений к своим специалистам.

Усвоение учебной информации будущим специалистом можно соотнести с ал ритмом его конкретных действий и поведения (схема 4). Описание будущей деятельности специалиста является исходным материалом для назначения ц метров качества его образования, а также служит главным критерием при решении всех спорных вопросов в этом отношении.

Схема 4

Схема оценки степени усвоения учебной информации будущим специалистом

Повышение качества подготовки профессионально-педагогических работников

Анализ профессиональной деятельности работников профессиональна школы и соответствующих этой деятельности квалификационных требований образовательных стандартов к выпускнику показывает, что наиболее востребованными системой профессионального образования оказываются спе­циалисты — педагоги профессионального обучения. Учитывая наибольшую потребность профессиональной школы в педагогах профессионального обуче­ния и других специалистах, а также интерес к данному виду подготовки со сто­роны вузов и населения, при пятилетнем сроке обучения компоненты образовательной программы выстраиваются в четкой взаимосвязанной последо­вательности с соответствующим количеством учебных часов, согласно их значи­мости (схема 5).

Содержание образовательной программы в профессионально-педагогическом вузе объединено в четыре цикла, которые, в свою очередь, делятся на блоки. Содержание гуманитарной, математической и естественно-научной подготовки унифицировано для всех специальностей. Цикл дисциплин профессиональной подготовки является вариативным и состоит из двух блоков — общих и специ­альных дисциплин. Каждый блок включает по два модуля.

Модуль психолого-педагогических дисциплин представляет собой один из компонентов интегрированной подготовки специалиста. Модуль отраслевых дисциплин (второй компонент) формирует знания, умения и навыки работы в определенной сфере производства. Модульный подход к структурированию содержания позволяет выделить из дисциплин циклов и блоков такие, которые являются инвариантными частями содержания подготовки специалистов с раз­личными специализациями и аналогичны для всех образовательных программ специальности 030500 — «профессиональное обучение». Другие (вариативные) модули строятся в зависимости от специфики отрасли.

В Российской Федерации сформировались условия стандартизации высшего профессионально-педагогического образования как современного многоуровнево­го вида образования. В Государственном образовательном стандарте высшего профессионально-педагогического образования реализован принцип единооб­разия общей структуры стандартов профессионального образования, обеспечен преемственный переход от одного уровня профессионального образования к другому

Схема 5