§ 3. Проектирование содержания профессионального образования

Источники формирования содержания профессионального образования

Содержание образования — это цель, которую должно реализовать учебное заведение в отношении каждого будущего специалиста. Реализации этой цели служит содержание обучения.

Содержание образования формируется на основе государственного стандар­та, который представляет комплекс нормативных, организационных и методи­ческих документов, определяющих структуру и содержание профессиональных образовательных программ и создающих основу для обеспечения требуемого качества подготовки специалистов.

Государственный стандарт профессионального образования служит примером сквозного, комплексного решения проблем содержания обучения и воспитания, которое на протяжении ближайших лет будет определять функционирование и развитие профессионального образования в России.

Закон РФ «Об образовании» трактует государственный образовательный стандарт как сумму трех регламентирующих составляющих: 1) обязательный минимум содержания основных образовательных программ; 2) максимальный объем учебной нагрузки обучаемых и 3) требования к уровню подготовки вы­пускников.

Посредством стандарта профессионального образования обеспечивается стабильность требуемого уровня профессионального и общего образования.

Государственный стандарт профессионального образования служит основой для последующей разработки профессиональных образовательных программ, комплексов методического обеспечения учебного процесса и для аттестации учебных заведений. Он должен иметь внятную дидактическую и методическую интерпретацию

В государственном образовательном стандарте по специальности содержание обучения дается в виде наименования учебных дисциплин и состава дидактиче­ских единиц (основных разделов учебных дисциплин). На той или иной ступени подготовки оно должно учитывать уровень образования, полученный обучающи­мися на предыдущих ступенях (преемственность в содержании обучения), и повы­шать уровень образованности.

В Законе РФ «Об образовании» предусмотрено, что органы государственной власти определяют лишь минимально необходимый уровень образованности. Определение содержания образования сверх этой нормы находится в компетен­ции образовательных учреждений.

В стандарте профессионального образования выделяются три уровня: феде­ральный, национально-региональный и вузовский.

Федеральный компонент определяет те нормативы, соблюдение которых обес­печивает единство профессионально-педагогического пространства России, а так­же интеграцию личности в систему мировой культуры.

Национально-региональный компонент содержит нормативы в области родно­го языка, литературы, искусства, истории и т. п. Они относятся к компетенции регионов и учреждений.

Компонент учебного заведения устанавливает содержание образования, от­ражающего специфику и направленность отдельного образовательного учре­ждения.

Федеральный и национально-региональный компоненты стандарта образо­вания включают: описание содержания образования на каждой ступени; требо­вания к минимально необходимой профессиональной и общеобразовательной подготовке; максимально допустимый объем учебной нагрузки учащихся и сту­дентов по годам обучения.

Стандарт того или иного уровня профессионального образования предпола­гает не только подготовку к конкретной профессиональной деятельности, но также определенный уровень эрудиции и интеллектуального развития. Один уровень образования отличается от другого и характеризуется структурой, объе­мом и содержанием обучения.

Соотношение теоретической и практической подготовки характеризуется тем, что для начального профессионального образования в среднем 70-80 % вре­мени отводится на практическое обучение. В среднем специальном учебном за­ведении доля теоретической подготовки, как правило, несколько больше по объ­ему или равна практической; в вузах теоретическая подготовка преобладает над практической.

Следующий показатель уровня образования — соотношение общенаучной, общепрофессионалъной и специальной подготовки в рамках теоретического обуче­ния. Учебный материал начального профессионального образования обеспечи­вает понимание учащимися сущности и закономерностей производственного процесса. В системе среднего образования студенты получают некоторые обще­научные знания (как правило, это основы наук, имеющих прикладное значение и интегрирующих со специальными дисциплинами). В системе высшего образо­вания общенаучные дисциплины занимают значительное место. В вузах общена­учная подготовка включает в себя философские, социально-экономические, культурологические и психолого-педагогические знания.

Тип организации учебного процесса предусматривает соотношение объемов обязательных и элективных курсов, обязательной аудиторной и самостоятель­ной внеаудиторной работы, включение обучающихся в учебно-исследователь­скую и научно-исследовательскую работу, ее объем и содержание.

В основе формирования содержания как образования, так и обучения по кон­кретной специальности лежит анализ профессиональной деятельности.

Структура и содержание профессионального образования

В общем виде содержание профессионального образования включает как про­фессиональную, так и общеобразовательную подготовку, представленные не­сколькими разными блоками. Ниже приводится характеристика блоков профес­сиональной педагогики.

Общетехнический блок содержит учебный материал, отражающий научные основы техники и технологии межотраслевого назначения, характерный для группы отраслей (подотраслей, производств).

Отраслевой блок включает материал, содержащий: а) общетехнические, общетехнологические и экономические основы производства и отрасли; б) место профессии в системе разделения труда, сложившейся в отрасли (на производ­стве); в) краткое знакомство с ведущими трудовыми функциями других профес­сий отрасли; г) сведения об охране труда на производстве, экологии производст­ва и пр.

Профессиональный блок включает теоретический и практический учебный материал, служащий интеграционной основой для группы родственных профес­сий, выделенных в рамках отрасли (производства) или на межотраслевом уровне.

Профессиональный блок является основным в обучении. Это касается как объема этого блока, так и его значения. В рамках профессионального блока дает­ся учебный материал, лежащий в основе освоения соответствующих видов про­фессиональной деятельности на требуемом уровне.

Специальный блок содержит теоретический и практический учебный матери-Щ необходимый для освоения специальности, относящейся к профессии, с вы­ходом на требуемый заказчиком уровень квалификации или на средний уровень квалификации в соответствии с типовыми квалификационными характеристи­ками Министерства труда РФ.

Общеспециальный блок выделяется в том случае, если профессия включает Разветвленную сеть специальностей, охватывающих широкое технико-технологическое поле и значительно различающихся по содержанию труда.

Блоки перепрофилирования позволяют на основе имеющейся получить новую профессию, часто с переходом в другую сферу экономики, поэтому они важны

для системы обучения безработных граждан, незанятого населения и высвобож­даемых работников.

Блок повышенного профессионального образования (среднего профессио­нального или высшего профессионального) связан с двухступенчатой системой подготовки кадров, когда на второй ступени ставится задача — довести уровень общетехнической и отраслевой подготовки (в основном, теоретического характе­ра) до уровня среднего (или неполного высшего) профессионального образова­ния, что позволяет выпускникам наряду с дипломом профессионального учили­ща получить диплом техника (или младшего инженера).

Бизнес-блоки общеобразовательной подготовки востребованы в современных условиях становления рыночных отношений. Их изучение обеспечивает благо­приятные условия для вхождения людей в рынок, так как многие профессии предполагают возможность как работы по найму, так и организации самостоя­тельного дела.

Блок опережающей профессиональной подготовки включает сведения о но­вейших достижениях современной техники и технологии в рамках данной профес­сии, значительно отличающихся от среднего уровня по стране. Он может служить основой для подготовки профессионально мобильных рабочих и специалистов, способных освоить работу в новейшей технико-технологической среде. Освое­ние этого блока важно для высвобождаемых работников.

Формы проектирования содержания профессионального образования

Проектирование содержания профессионального обучения осуществляется на двух уровнях. Сначала на федеральном уровне на основе федеральных компо­нентов образовательных стандартов разрабатывается комплект стандартных структурных элементов содержания обучения, на базе которого формируется блочно-модульная учебная программа, а затем на ее основе проектируется содер­жание профессионального обучения на региональном уровне в соответствии с конечной целью обучения.

При этом на региональном уровне содержание структурных элементов, входя­щих в блочно-модульную учебную программу, предварительно уточняется в со­ответствии с национально-региональным компонентом стандарта и особенно­стями обучения в данном образовательном учреждении.

Блочно-модульная учебная программа может разрабатываться и на региональ­ном уровне, при этом основой для нее является комплект стандартных структурных элементов, включающих федеральный и национально-региональный компо­ненты стандарта. Такой подход позволяет учесть в рабочей учебно-программной документации федеральный компонент государственного стандарта при одно­временной ориентации на потребности регионального (местного) рынка труда-

При отборе содержания обучения по специальности учитывается принцип интегративности, т. е. уточняется, к какой профессии относится специальность, к какому производству (виду деятельности) относится данная группа профессий.

Анализ отобранного (в конкретном направлении) содержания обучения проводится сверху вниз, по уровням. На вершине структурной лестницы распола­гаются знания, соответствующие отраслям и подотраслям экономики, отдель­ным видам производства или видам деятельности. Средний уровень знаний соответствует группам профессий, нижний — отдельным профессиям и специ­альностям.

Структурирование отобранного содержания обучения на макроуровне осуще­ствляется посредством блочно-модульного подхода. Он позволяет выделить конкретный «носитель» содержания обучения, с помощью которого обеспечива­ется гибкость системы профессионального образования, ее адаптивность относи­тельно изменяющихся социально-экономических условий.

Использование блочно-модульного подхода при структурировании содержа­ния обучения предполагает, что результаты анализа и разработки содержания профессионального обучения на каждом рассмотренном выше уровне группи­руются и оформляются в виде содержательно и функционально завершенных структурных элементов содержания — блоков и модулей, реализующих одну или несколько целей обучения.

Анализ содержания обучения в конкретном направлении начинается с про­фессий начального профессионального образования, рассматриваемого в систе­ме непрерывного профессионального образования в качестве базового.

После построения содержания обучения на макроуровне (стандарт, блочно-модульная учебная программа для профессионального обучения в образователь­ном учреждении или блочно-модульная учебная программа для обучения в сфе­ре занятости) раскрывается содержание соответствующих модульных единиц (предметов, предметных областей, видов практического обучения, работ).

Анализ содержания профессионального образования показывает, что все его компоненты являются либо объектами и предметами (предметы и средства производства, готовая продукция), либо процессами и явлениями (природные явления, экономические закономерности, технологические и трудовые процессы и т. п.). Введенные в учебный процесс, они становятся учебными элементами. Таким образом, учебные элементы — это познаваемые объекты (предметы) и про­цессы (явления) действительности, введенные в учебный процесс в виде поня­тий, существенных признаков, взаимосвязей, законов, правил, принципов.

В.В. Краевский и И.Я. Лернер выделяют три основных уровня формирования содержания образования, представляющих собой определенную иерархию в его проектировании: уровень общего теоретического представления, уровень пред­мета, уровень учебного материала.

На уровне общего теоретического представления государственный стандарт содержания профессионального образования находит отражение в учебном плане учебного заведения. В учебном плане содержание образования представлено в свернутом виде.

Модель учебного плана — это документ, отражающий основные инвариантные структурные компоненты содержания начального и среднего профессионально­го образования. Модель учебного плана содержит информацию о квалификаци­онной структуре и формах подготовки в профессиональных учебных заведениях, о циклах, курсах и предметах, составляющих обучение. В ней указывается ори­ентировочное количество часов, отводимое на предметные циклы, консультации, экзамены и резерв времени в зависимости от срока обучения и достигаемой сту­пени квалификации.

По своему статусу содержание учебного плана подразделяется на обязатель­ное обучение на федеральном уровне и дополнительное обучение на региональ­ном уровне.

Обязательное обучение включает два направления подготовки — общеобра­зовательную и профессиональную. Каждое направление подготовки предусма­тривает общепринятые структурные компоненты: циклы, курсы, предметы. Учебный цикл — это совокупность предметов одной образовательной направ­ленности.

Общеобразовательная подготовка содержит гуманитарный и естественно­научный циклы в соответствии с общепризнанными видами образования, профес­сиональная — общетехнический, общепрофессиональный (отраслевой) и про­фессиональный циклы.

Содержание образования, представленное на уровне теоретического осмыс­ления в учебных планах, получает свою конкретизацию в учебных предметах и учебных курсах (дисциплинах).

Учебный предмет — это система научных знаний, практических умений и на­выков, которая позволяет учащимся (студентам) усвоить с определенной глуби­ной и в соответствии с их возрастными познавательными возможностями основ­ные исходные положения науки либо те или иные стороны культуры, труда, производства.

При проектировании содержания учебного предмета следует обращать особое внимание на то, чтобы оно способствовало развитию не только профессиональ­ных, но и личностных качеств специалиста.

Д.В. Чернилевский предлагает планирование учебного предмета, раскрыва­ющее конкретизированные цели обучения, осуществлять на языке «знаний-зада­ний». Суть его в том, что цель задания определяется связями закономерного характера. Знание этих связей дает возможность обосновать и выбрать опти­мальную структуру содержания учебного предмета на следующем этапе — «зна­ния-содержания». Поэтому для рационального выбора необходимого учебного материала достаточно разрабатывать разнообразные типы самостоятельных задач, адекватных целям обучения.

Структура системы знаний-заданий учебного предмета может быть представ­лена в виде цепочки, которая постепенно усложняется: тренировочная задача — итоговое задание — комплексное задание. Успешное решение обучающимся комплексного задания свидетельствует, что цель обучения данному предмету достигнута и необходимость в проведении экзамена (зачета) отпадает. Как пра­вило, эти задания включают в себя систему проблемных ситуаций, для решения которых необходимо уметь формулировать проблемы, разрабатывать планы их оешения, выдвигать гипотезы и т. д.

По мнению Д.В. Чернилевского, система проектирования нового содержания учебного предмета предусматривает:

1. определение перечня требований и вытекающих из них целей обучения, воспитания и развития, сформулированных на языке умений;

2. разработку синтезирующего комплексного задания и формулирование перечня общенаучных умений по учебному предмету;

3. построение дерева целей («древовидного графа») учебного предмета и вы­явление основных тем;

4. формирование системы итоговых заданий и определение рациональной последовательности изучения тем учебного предмета;

5. разработку целей обучения по каждому вопросу темы и перечня трениро­вочных заданий с определением целесообразной последовательности изучения этих вопросов;

6. разработку фрагментов сквозной программы по специальности и формиро­вание требований к базовым учебным предметам;

7. проектирование системы знаний по учебному предмету и разработку учеб­ных задач по каждой теме;

8. психолого-педагогический анализ структурных моделей тем предмета и вы­явление на его основе инварианта структуры;

9. выявление номенклатуры и разработку средств обучения, в том числе и фрагментов автоматизированных учебных курсов; периодическое обновление учебного материала.

Содержание образования в более развернутом виде представлено в учеб­ных программах; наиболее полно оно раскрывается в учебниках, учебных посо­биях, дидактических материалах, в учебной информации, сообщаемой препо­давателем.

Учебная программа — нормативный документ, определяющий требования к знаниям и умениям в области конкретной учебной дисциплины, содержание и последовательность изучения учебного материала. В пояснительной записке ^к Учебной программе раскрываются место (назначение) дисциплины в системе подготовки специалиста, образовательные и воспитательные задачи, задачи развития, связь учебного предмета с другими дисциплинами и производственной практикой.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» образовательные учрежде­ния самостоятельно разрабатывают, утверждают и реализуют профессиональные образовательные программы.

Учебные программы могут быть типовыми, рабочими и авторскими.

Типовые учебные программы разрабатываются на основе требований государственного образовательного стандарта. Составление профессиональной образовательной программы — это большая методическая и творческая работа. Некото­рые учебные заведения используют конкретизированный учебный план.

Рабочие учебные программы составляются непосредственно в учебном заведе­нии. В соответствии с государственным образовательным стандартом по специаль­ности в рабочей учебной программе должны быть отражены и конкретизирова­ны все требования к знаниям и умениям выпускника, а также все дидактические единицы, относящиеся к данной учебной дисциплине.

Авторские программы — это программы, разработанные на основе государ­ственного образовательного стандарта высококвалифицированными педагогами. Основное требование к ним — обеспечение уровня подготовки специалистов не ниже стандарта. В то же время нельзя допускать и перегрузку обучающихся.

Проектирование содержания образования на уровне учебного материала отражается в учебной литературе, к которой относятся учебники и учебные пособия.