Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_po_Gosu_spetsializatsia.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
739.33 Кб
Скачать

Билет 25

1. Политические и идеологические основы конституционного строя Российской Федерации.

Принцип идеологического и политического многообразия (ст. 13 Конституции РФ) - одна из важнейших сторон закрепленного в Конституции РФ демократического характера Российского государства. Основные характеристики данного принципа:

1) сосуществования в обществе различных философских, политических, правовых, экономических, религиозных взглядов, идей, теорий.

2) невозможность установления никакой идеологии в качестве государственной или обязательной.

3) принцип политического многообразия, или многопартийности.

4) свобода общественных объединений. Общественные объединения - это добровольные формирования граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей. К общественным объединениям относятся и политические партии. Статья 13 закрепляет равенство общественных объединений перед законом;

5) пределы принципа идеологического и политического плюрализма. Пределы такой свободы Конституция РФ устанавливает через запрет создания и деятельности общественных объединений, цели или действия которых направлены на:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; - подрыв безопасности государства; - создание вооруженных формирований; - разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

2. Полномочия Президента рф. Акты Президента рф, их юридическая сила.

Президент - гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина., суверенитета Российской Федерации, согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент представляет Россию внутри страны и в международных отношениях.

Полномочия связанные с: 1) Функционированием федеральных органов государственной власти: Президент здесь действует не единолично, а совместно с парламентом, который либо одобряет назначение Президентом высших должностных лиц, либо назначает их, избрав из предложенных Президентом кандидатур. Президент:

- назначает Председателя Правительства - назначает заместителей Председателя Правительства

- назначает министров - имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; - принимает решения об отставке Правительства;

- предлагает кандидатуры судей судов высших инстанций (Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного); Генерального прокурора; председателя Центрального банка; - формирует и возглавляет Совет Безопасности; - может формировать свою Администрацию;

- определяет своих представителей в федеральных округах и субъектах Федерации, а также в палатах парламента;

- назначает высшее командование Вооруженных Сил; - назначает дипломатических представителей.

2) По отношению к власти законодательной:

- назначает выборы в Государственную Думу и референдум; - распускает Государственную Думу в случае и порядке, предусмотренном в Конституции;

- вносит законопроекты в Государственную Думу; - подписывает и обнародует федеральные законы, обладая при этом правом отлагательного вето;

- подает запросы в Конституционный Суд в соответствии нормативных актов Конституции РФ, а также о ее толковании.

3) С военной областью: Президент утверждает военную доктрину, является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Ему предоставлено право в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии вводить на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. С соблюдением последнего условия Президент уполномочен объявить и о введении чрезвычайного положения на территории России.

3) С внешнеполитической областью: помимо того, что Президент определяет основные направления внешней политики страны, он осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

4) С отношением к гражданам: - решает вопросы гражданства; - предоставляет политическое убежище; - награждает государственными наградами Российской Федерации; присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания; - решает вопросы помилования;

5) Правотворческие полномочия Президента: согласно ст. 90 Конституции РФ Президент издает указы и распоряжения. Они обязательны для исполнения на всей территории России. Акты Президента имеют особое значение для функционирования единой системы государственной власти и наряду с Конституцией и федеральными законами являются базой для нормотворческой деятельности Правительства. Указы бывают как ненормативного, так и нормативного характера, а распоряжения же всегда относятся к актам индивидуальным. Акты Президента не должны противоречит Конституции и федеральным законам. В Конституции нет точного перечня вопросов, по которым Президент может издавать указы. Нормативные акты Президента по общему правилу вступают в силу по истечении семи дней после публикации. Гарантией конституционных актов Президента выступает Конституционный Суд.(Указы и Распоряжения).

Акты Президента РФ публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.

Акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.