- •Билет 1
- •1. Понятие, структура, юридические свойства Конституции Российской Федерации.
- •2. Понятие, предмет и методы административного права.
- •3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Билет 2
- •1. Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •2. Система административного права
- •3. Политические права и свободы
- •Билет 3
- •1. Конституция Республики Мордовия.
- •Глава 1. Основы конституционного строя Республики Мордовия (п.П. 1 - 13) Статья 1
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина Статья 14 Статья 15
- •2. Административно-правовые нормы
- •Виды административно-правовых норм
- •Реализация административно-правовых норм
- •3. Способы обеспечения законности и дисциплины в системе государственного управления.
- •Билет 4
- •1. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •2. Источники административного права
- •3. Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Билет 5
- •1. Порядок выборов Президента рф. Основания прекращения его полномочий.
- •2. Административно-правовые отношения
- •Виды административно-правовых отношений
- •3. Общая характеристика непосредственной и представительной демократии в Российской Федерации. Соотношение непосредственной демократии и представительной
- •Билет 6
- •1. Конституционно-правовой статус Республики Мордовия
- •2. Субъекты административного права
- •3. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Билет 7
- •1. Структура и компетенция Государственной Думы.
- •Структура - Аппарат Госдумы
- •3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Билет 8
- •1. Законотворческий процесс в Российской Федерации: понятие и стадии.
- •2. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •3. Конституционные характеристики Российского государства.
- •Билет 9
- •1. Структура и компетенция Совета Федерации
- •2.Основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •3.Принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •Билет 10
- •1. Референдум Российской Федерации.
- •2. Понятие и функции исполнительной власти.
- •Основные функции исполнительной власти
- •3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Билет 11
- •1. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •2. Конституционно-правовая ответственность.
- •3. Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях.
- •Билет 12
- •1. Конституционные принципы гражданства Российской Федерации. Порядок приобретения и прекращения российского гражданства. Законодательное регулирование.
- •2. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура.
- •3. Общие правила назначения административного наказания
- •Билет 13
- •1. Социальные права и свободы
- •2. Правовой статус личности и его элементы.
- •3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •Билет 14
- •1.Система органов государственной власти Российской Федерации.
- •Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Местное самоуправление
- •2. Правительство Российской Федерации в системе исполнительной власти.
- •3. Понятие и виды государственной должности
- •Билет 15
- •1. Понятие и принципы избирательного права Российской Федерации.
- •2. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Законодательное регулирование.
- •3. Понятие и система административных наказаний.
- •Билет 16
- •1. Личные права и свободы
- •2. Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение.
- •Требования к актам исполнительной власти
- •3. Юридический состав административного правонарушения.
- •Билет 17
- •1. Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
- •2. Понятие и виды форм государственно-управленческой деятельности. Административно-правовые формы.
- •3. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •Билет 18
- •1.Конституционные основы организации судебной власти.
- •2. Избирательная система Российской Федерации.
- •3. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •Билет 19
- •1. Правительство Российской Федерации: конституционно-правовой статус.
- •2. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений.
- •3. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Система органов государственной власти Республики Мордовия.
- •Билет 20
- •1. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Ответственность государственных служащих по административному законодательству.
- •Материальная ответственность государственных служащих
- •3. Государственное устройство России. Особенности российского федерализма.
- •Билет 21
- •1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права.
- •2. Гос Служба
- •3. Понятие, основные черты и правовая основа административной ответственности.
- •Общие правила назначения административного наказания
- •Билет 22
- •1. Источники Конституционного права
- •2. Нахождение на государственной службе. Аттестация государственных служащих.
- •3. Основания и меры административно-правового принуждения.
- •Билет 23
- •1. Конституционные основы местного самоуправления. Местное самоуправление в Республике Мордовия.
- •2. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
- •3. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф. Законодательное регулирование.
- •Билет 24
- •1. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами
- •2. Понятие и классификация государственных служащих.
- •3. Понятие и виды методов государственного управления.
- •Билет 25
- •1. Политические и идеологические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •2. Полномочия Президента рф. Акты Президента рф, их юридическая сила.
- •3. Порядок действия правовых актов управления.
- •Билет 26
- •1. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •2. Права и обязанности граждан Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •3. Понятие конституционного строя Российской Федерации.
- •Билет 27
- •1. Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •2. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.
- •Территориальные основы
- •Предоставление всех необходимых документов;
- •Билет 28
- •1. Конституционно-правовое отношение: понятие, особенности, виды
- •2. Административная реформа в рф: современное состояние и направления дальнейшей деятельности
- •Основные этапы реализации Программы административной реформы
- •Современное состояние реформы
- •3. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •Билет 29
- •1. Конституционные нормы: понятие, структура, отличительные черты.
- •2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- •3. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.
- •Билет 30
- •1. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды
- •2. Органы исполнительной власти: понятие и виды. Административно-правовой статус органа исполнительной власти.
- •Виды органов исполнительной власти
- •3. Понятие, виды и особенности государственной службы.
2. Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение.
Правовые акты исполнительной власти - вид подзаконных, официальных юридических актов:
• принимаемых субъектами исполнительной власти в процессе исполнительно-распорядительной деятельности; • оформленных в соответствии с нормами права; • содержащих односторонние властные волеизъявления; • влекущих юридические последствия.
Виды:
на нормативные акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие юридические нормы:
относятся акты общего значения (федеральные, республиканские, областные, краевые, окружные, городские, районные, поселковые, сельские). межведомственные акты, внутриведомственные (в т. ч. локальные);
индивидуальные акты - решения субъектов административной власти по конкретным вопросам, обращенные к конкретным лицам;
смешанные (акты, в которых содержатся нормы права и правоприменительные решения либо даже и общие требования).
В зависимости от субъектов, принявших акты исполнительной власти,
они делятся:
• на акты органов исполнительной власти и их должностных лиц • акты субъектов власти, не находящихся в системе аппарата исполнительной власти (постановления судей по делам об административных правонарушениях; приказы председателей судов, прокуроров, председателей представительных органов, имеющие внутриаппаратное значение, акты Центрального банка РФ);
• акты общественных организаций, которым делегированы государством властные полномочия.
По форме выражения различают акты:
• письменные • устные • конклюдентные - выраженные в знаках, световых и звуковых сигналах (например, жесты работника милиции, регулирующего уличное движение).
Исходя из функциональной роли акты исполнительной власти бывают:
• плановыми; • методическими; • кадровыми; • финансовыми; • учетными и т. д.
В зависимости от даты начала действия акты делятся на вступающие в силу:
немедленно, с даты подписания, принятия; с даты, указанной в акте; с даты, указанной в другом акте;
после государственной регистрации и официального опубликования.
Требования к актам исполнительной власти
1. Целесообразность. 2. Законность.
3. Организационно-технические требования (акт должен быть четким, ясным, лаконичным языком, понятным для тех, к кому он обращен; оформлен грамматически правильно (любые ошибки могут исказить его смысл); оформленный надлежащим образом акт должен быть передан на хранение).
3. Юридический состав административного правонарушения.
Элементами состава административного правонарушения являются: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
1) Объект административного правонарушения - общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности (общий объект).
2) Объективная сторона административного правонарушения заключается в деянии (действии или бездействии), которое выражается в нарушении установленных административно-правовыми нормами правил. Наличие объективной стороны во многих случаях зависит от времени, места, способа, характера совершения деяния, наступивших вредных последствий, совершения противоправного деяния в прошлом, систематичность противоправного деяния. Содержание объективной стороны может включать характер деяния.
• повторность. В соответствии с законодательством под повторностью подразумевается совершение одним и тем же лицом в течение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному наказанию;
• длящееся правонарушение. Длящимся является действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой административной ответственности. Длящееся административное правонарушение является единым независимо от продолжительности действия или бездействия.
3) Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правонарушение. По действующему законодательству субъектами административных правонарушений признаются коллективные и индивидуальные субъекты.
Коллективные субъекты - юридические лица и иные коллективные образования. В настоящее время организации признаются субъектами административных правонарушений нормами таких отраслей права, как земельное, финансовое, налоговое, лесное, водное, природоохранительное и др.
Индивидуальные субъекты - граждане и другие категории лиц, обладающие административно-правовым статусом с учетом их правового положения, выполняемых профессиональных и социальных функций.
4) Субъективная сторона административного правонарушения - психическое отношение субъекта к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последствиям. Оно может быть выражено в форме (умысел, неосторожности).