Основные термины.

Очевидно все вы помните, что  кадры  - это основной штатный состав работников предприятий, организаций и учреждений. В Вооруженных Силах России это офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, рядовые солдаты и матросы, состоящие на действительной военной службе.

Понятие  " Кадры органов внутренних дел " определено Положением о службе в органах внутренних дел, которым определено, что это сотрудники "... состоящие в должностях рядового и начальствующего состава... или в кадрах министерства внутренних дел ..., которым в установленном порядке присвоены специальные звания". Они должны иметь необходимую подготовку для обучения и воспитания других сотрудников и работников органов внутренних дел и для руководства различными аппаратами и подразделениями. Таким образом, к кадрам относятся: высший, старший, средний, младший начальствующий и рядовой состав, т.е. сотрудники, которым присвоены специальные звания от рядового до генерал-полковника милиции, внутренней службы или юстиции включительно.

Аналогичное понятие  кадров Государственной противопожарной службы  даётся в Федеральном Законе Российской Федерации от 21.12.94 "О пожарной безопасности", в статье 7 которого прямо указано, что "Личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (далее - сотрудники);

военнослужащих;

лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники)".

Основываясь на зарубежных и отечественных источниках по вопросам работы с кадрами, организации управления в социальных системах, необходимо признать, что знания, умение, трудовые навыки, инициатива и предприимчивость человека, являющегося главной производительной силой общества, становятся в современных условиях всё более существенным стратегическим резервом по сравнению с производственными и финансовыми ресурсами, что закономерно выдвигает  "кадровый потенциал"  различных социальных структур на ведущую роль.

 Кадровый потенциал , т.е. кадры, персонал Государственной противопожарной службы это совокупность сотрудников и работников, выполняющих возложенные на них задачи, имеющих специальную подготовку, способности и возможности достигать целей деятельности органов управления или подразделений ГПС. Всё это сегодня ставит перед руководителями подразделений Государственной противопожарной службы весьма непростые задачи по формированию, развитию и эффективному использованию кадрового потенциала, умелому руководству людьми, работе с кадрами, осуществлению кадровой политики.

 Государственная кадровая  политика в нашей службе, как вам уже говорилось в предыдущей лекции - это система официально утверждённых целей, задач и принципов регулирования общественных отношений, возникающих в процессе прохождения службы либо работы личным составом, т.е. сотрудниками, военнослужащими (где они ещё остались) и работниками Государственной противопожарной службы, для обеспечения выполнения поставленных задач в конкретных исторических условиях функционирования этой важной общественной системы.

 Система работы с кадрами  в Государственной противопожарной службе состоит из целостной совокупности видов и направлений деятельности руководителей, должностных лиц и кадровых аппаратов по практической реализации целей и задач государственной кадровой политики. Её  элементами  являются:

- организационное проектирование, т.е. прогнозирование и планирование, включающие в себя определение необходимого количества работников, их должностных категорий и требуемого уровня профессиональной подготовленности;

- организационно-штатная работа;

- подбор, расстановка кадров, создание резерва для выдвижения, обеспечение своевременного служебного продвижения сотрудников и работников;

- подготовка кадров - первоначальная, а также боевая и служебная подготовка, переподготовка и повышение квалификации личного состава;

- стимулирование служебно-трудовой активности и воспитание кадров, их оценка и аттестация, организация социальной и правовой защиты, укрепление дисциплины и законности в деятельности личного состава, достигаемое методами морального и материального поощрения, воспитанием в духе неуклонного соблюдения установленной дисциплины и законности в повседневной работе каждого сотрудника и работника.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что  организация работы с кадрами  является  чисто управленческой функцией , постоянно осуществляемой руководителями всех уровней, и без которой невозможно реализовать основные задачи, стоящие перед органами управления и подразделениями ГПС, поскольку решают их в конце концов люди.

Подводя итог, нельзя не сделать вывод о том, что перед руководителем любого органа или подразделения постоянно стоит непростая задача по формированию, развитию и эффективному использованию кадрового потенциала, осуществлению умелого руководства подчинёнными, квалифицированной работы с кадрами.