Отбор и подготовка персонала управления персоналом

Тема № 4 Рабочей программы "Управление персоналом"

Введение. Понятие и виды государственной службы. Служба в органах внутренних дел - один из видов государственной службы. Принципы службы в органах внутренних дел. Особенности службы (работы) в подразделениях Государственной противопожарной службы. Отбор кадров - исходный этап в процессе управления персоналом. Содержание деятельности по отбору и комплектованию кадров ГПС. Методы сбора информации о кандидатах на службу. Принципы отбора и расстановки кадров ГПС. Правила заключения контракта (трудового договора). Профессиональная и трудовая адаптация персонала. Характеристика системы подготовки персонала ГПС, ее цели, функции и организационная структура. Роль руководителя и работников кадровой службы в организации работы по подбору, расстановке и обучению кадров. Заключение.

Рекомендуемая литература:

1. Федеральный Закон Российской Федерации от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Официальное издание, Москва, 1995.

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации.

3. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности".

4. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённое постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 N 4202-1.

5. Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации", утверждённая приказом МВД России от 14.12.99 N 1038.

6. Инструкция о порядке отбора граждан на службу (работу) в органах внутренних дел Российской Федерации", утверждённая приказом МВД России от 17.05.94 N 160.

7. Приказ МВД России от 18.02.93 N 67 "Об утверждении типовых штатов подразделений пожарной охраны и типовых структур противопожарных аварийно-спасательных служб МВД, ГУВД, УВД".

8. Приказ МЧС России от 25.12.2001 № 551 "Об утверждении Перечня должностных лиц и их полномочий по назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению специальных званий и увольнению со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы".

9.Совместное указание ГУК МВД России от 08.02.2002 №21/6/824 и

Департамента кадров и подготовки персонала МЧС России от 11.02.2002№2/18-80.

Введение. Понятие и виды государственной службы.

Наше общество переживает серьёзный этап в своём развитии, когда коренным образом преобразуются государственность, экономические отношения и личность, происходит становление новой политической и экономической системы, переоценка и смена идеалов и ценностей. В государственных актах России провозглашается и закрепляется принцип приоритета личности, её прав и свобод. " Человек, его права и свободы являются  высшей ценностью. признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства " закреплено в статье 2-ой Конституции Российской Федерации.

Сегодняшняя обстановка, конечно, далека ещё от этого принципа, и потребуется немалый срок для его воплощения в жизнь, но роль человека, личности в решении проблем реформирования общества возрастает, ибо только человеку дано адекватно оценивать общественные процессы, ориентироваться в них, с их высоким динамизмом, влиять на их развитие. Именно поэтому растёт значение личности, её подготовленности, профессионального мастерства и ответственности, общественной значимости целей деятельности.

Об огромной общественной значимости действий личности, её возможностях, позитивных или негативных последствиях деятельности кадров широко и с глубоким пониманием дела говорил 14 июля 1997 года в докладе Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций её Генеральный секретарь Кофи А. Аннан. В этом мы неоднократно убеждались и сами на многочисленных примерах чрезвычайных ситуаций, ужасающих пожаров, аварий на атомных электростанциях, катастроф в авиации, на железнодорожном, морском и автомобильном транспорте, в возникновении и развитии националистических движений и межнациональных конфликтов, террорестических актов.

Провозглашение приоритета личности в качестве конституционной основы строя, происходящие в стране процессы оказывают непосредственное влияние и на все Государственные органы , на их кадры, на организацию работы с личным составом, то есть на управление персоналом.

В 2002 году Государственная противопожарная служба вступила в новый этап своего развития , уже говорилось, все, конечно, помните, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) с включением в её состав входивших по состоянию на 01.10.2001 в систему ГПС МВД России центральных и территориальных органов, подразделений и учреждений, предприятий и организаций с состоящим на их балансе имуществом.

Установлено, что ГПС МЧС России является правопреемником ГПС МВД России, а лица рядового и начальствующего состава её считаются с 01.01.2002 проходящими службу или работающими в системе МЧС России в занимаемых должностях без проведения их переаттестации или переназначения. До принятия соответствующих федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации "...порядок и условия прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, а также организация деятельности работников Государственной противопожарной службы...регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел...,Федеральным законом..."О пожарной безопасности", соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами нашей страны.

Указом Президента установлено также, что "... до принятия соответствующих общегосударственных нормативно-правовых актов за лицами рядового и начальствующего состава ГПС и членами их семей сохраняются льготы и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, включая действующие условия и порядок медицинского обслуживания, санаторно-курортного и пенсионного обеспечения".

Приказом МЧС России от 25.12.2001 № 551 утверждён Перечень должностных лиц и их полномочий по назначению на должности, освобождению от должностей, присвоению специальных званий и увольнению со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы".

В связи с поступающими запросами с мест совместным указанием ГУК МВД России от 08.02.2002 № 21/6/824 и Департамента кадров и подготовки персонала МЧС России от 11.02.2002 № 2/18-80 дополнительно разъяснено, что действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в полной мере распространяется на сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС России.

Как видно названными нормативно-правовыми документами решены все начальные проблемы деятельности ГПС на этом этапе её развития.

Исходя их названных предпосылок политического, социального и организационного характера мы и рассмотрим предлагаемую тему.