Заключение.

Коллегия Министерства внутренних дел Российской Федерации своим решением от 10.03.95 "О состоянии и мерах совершенствования професси­ональной подготовки кадров" (приказ МВД России от 27.03.95 N 117) обязала руководителей министерств, главных управлений и управлений внутренних дел всех субъектов федерации "...считать задачи профессио­нальной подготовки кадров приоритетным направлением служебной дея­тельности". Это, в свою очередь, требует коренного изменения отношения начальников территориальных органов управления Государственной проти­вопожарной службы к проблемам подготовки квалифицированных кадров, в том числе и специалистов-"управленцев", к вопросам комплектования Фа­культета руководящих кадров и рационального использования его выпуск­ников в дальнейшей службе.

Практическая реализация требований Коллегии МВД России на местах создаёт возможности дальнейшего совершенствования подготовки инженер­ных и управленческих кадров для Государственной противопожарной служ­бы и открывает огромное поле деятельности для тех выпускников Факуль­тета руководящих кадров, которые сами уже вступили в должности руководящего состава в аппаратах и крупных самостоятельных подразделениях ГПС, с тем, чтобы всё, чему их научили в процессе академической подго­товки было взято на вооружение и претворялось бы в жизнь. Результаты не замедлят сказаться, но главная оценка руководителя заключается в признании его подчинёнными, том авторитете, который он завоюет у них.

И последнее по рассматриваемой теме. МВД России направлена в ми­нистерства, главные управления и управления внутренних дел субъектов Российской Федерации Директива от 19 июня 1996 года N 1 "О неотложных мерах по коренному улучшению работы с личным составом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации", в которой помимо оценок состояния работы с кадрами содержатся конкретные требования по повы­шению её эффективности.

Отмечается, в частности, что в ряде органов и подразделений ос­тается невыполненным требование министерства об организации обучения руководителей теории и практике воспитания подчиненных, об изучении ими основ педагогики и психологии, об умении правильно организовать труд личного состава, контроль за его деятельностью, разумно сочетать меры поощрения и взыскания. Как следствие этого среди сотрудников па­дает заинтересованность в результатах своего труда, в их среду прони­кает дух коммерции и предпринимательства, растет вседозволенность и правовой нигилизм. Из общего количества лиц, уличенных в 1995 году в коррупции, каждый пятый является сотрудником органов внутренних дел.

Не осуществляется пока и действенного контроля за деятельностью самих руководителей органов внутренних дел. Многие из них, к сожале­нию, ещё не являются образцом подражания для подчиненных. И, видимо, не является случайным тот факт, что количество руководителей самого различного уровня управления, привлеченных к уголовной ответствен­ности, за последние четыре года увеличилось в 3,5 раза.

Всё это требует совершенствования системы подготовки будущих ру­ководителей органов и подразделений внутренних дел, том числе и орга­нов управления и подразделений Государственной противопожарной службы, и внутренних войск. В этих целях в образовательных учреждениях выс­шего профессионального образования МВД России введён специальный курс "Основы воспитательной работы с личным составом".

С учётом исключительной важности решения указанных кадровых проблем в Академии управления и Санкт-Петербургском университете МВД России учреждены Курсы повышения квалификации сотрудников кадровых и воспитательных аппаратов органов внутренних дел , а на базе Санкт-Пе­тербургского военного института внутренних войск - базовое подразде­ление по подготовке специалистов для замещения должностей заместителей командиров по работе с личным составом.

Как видно, исходя из статьи второй Конституции Российской Феде­рации, определившей личность, права человека и гражданина как основ­ной приоритет в обществе и государстве, в системе Министерства внут­ренних дел имеется твёрдое намерение поднять подготовку руководящего состава органов и войск МВД России на принципиально новый уровень. Не является исключением и система МЧС России, тем более, что на личный состав Государственной противопожарной службы - на сотрудников в пол­ной мере распространятся пока все нормативные акты, определяющие пра­вовое положение сотрудников и регулирующие порядок прохождения ими службы.

Учитывая, что Директива является программным документом долгов­ременного действия, вы руководители нового порядка, хозяева жизни в двадцать первом веке, должны сделать очень многое для практической реализации прекрасного конституционного принципа о приоритете личнос­ти.

Желаю вам на таком ответственном пути всяческих успехов и наде­юсь, что полученные на академическом факультете знания помогут вам в этом.

По этой теме мы должны провести последнюю по курсу деловую игру по теме "Вступление в должность". В её рамках мы попытаемся отрабо­тать все аспекты проблем, рассматривавшихся в настоящей лекции, ис­пользовав имеющиеся у нас подлинные материалы, характеризующие поло­жение дел в конкретных гарнизонах Государственной противопожарной службы, в частности справки о результатах инспектирования служебной деятельности районных отрядов ГПС Владимирской области.