- •В.А. Абрамов
- •Предисловие
- •Управления персоналом
- •Рекомендуемая литература:
- •Введение
- •1. Задачи, функции и организационная структура Департамента кадровой политики мчс России.
- •2.Задачи, функции и структура управлений (отделов) кадров мвд, гувд, увд субъектов Российской Федерации.
- •3. Место кадровой службы Государственной противопожарной службы в системе кадровых аппаратов органов внутренних дел.
- •4. Основные задачи и функции кадровых служб Государственной противопожарной службы.
- •5. Отбор персонала для работы в кадровой службе.
- •Заключение.
- •Темы докладов и выступлений :
- •Отбор и подготовка персонала управления персоналом
- •Рекомендуемая литература:
- •Введение. Понятие и виды государственной службы.
- •Основные термины.
- •Понятие и виды государственной службы
- •Служба в органах внутренних дел - один из видов государственной службы. Особенности прохождения службы и работы в Государственной противопожарной службе
- •Отбор кадров - исходный этап в процессе управления персоналом. Содержание деятельности по отбору и комплектованию кадров гпс.
- •4. Характеристика системы подготовки персонала гпс, ее цели, функции и организационная структура
- •5 . Роль руководителя и работников кадровой службы организации работы по подбору, расстановке и обучению кадров
- •Заключение
- •Список использованной литературы:
- •Деловая оценка персонала
- •Рекомендуемая литература:
- •1. Понятие и цели оценки кадров.
- •2. Основные элементы оценки персонала .
- •3. Виды оценки персонала.
- •4. Методы оценки кадров.
- •Процедура рассмотрения аттестации на комиссии
- •5 . Оценка результативности труда руководителей и специалистов управления.
- •Заключение
- •Управление служебно-профессиональным продвижением персонала
- •Введение. Историческое развитие труда.
- •1. Трудовой потенциал работника, его характеристики. Основные принципы рационального использования персонала.
- •2. Причины и основания служебно-трудовых перемещений в Государственной противопожарной службе. Система служебно-профессионального продвижения линейных руководителей.
- •3. Процесс формирования резерва кадров в гпс. Основные источники резерва, критерии и группы качеств кандидатов для выдвижения в резерв руководителей.
- •4. Понятие и основные этапы деловой карьеры. Управление деловой карьерой. Работа с кадровым резервом.
- •5 . Высвобождение персонала Государственной противопожарной службы. Виды увольнений. Система мероприятий по высвобождению персонала по инициативе администрации.
- •Заключение.
- •Проблемы для обсуждения:
- •Использованная литература:
- •Управление дисциплинарными отношениями
- •Рекомендуемая литература:
- •Введение. Потребности человека .Основные понятия и термины.
- •1. Стимулирование служебно-трудовой активности личного состава Государственной противопожарной службы.
- •2. Понятие и методы обеспечения служебной (трудовой) дисциплины. Обязанности начальника подразделения по поддержанию дисциплины.
- •3. Меры морального и материального поощрения личного состава за успехи в служебно-трудовой деятельности
- •4. Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности. Взыскания за нарушение дисциплины.
- •6. Воспитательная роль коллектива. Роль начальника в формировании морально-психологического климата в коллективе.
- •Темы докладов и сообщений:
- •Использованная литература.
- •Информационно-аналитическое обеспечение и планирование работы с персоналом
- •Работа с персоналом как информационный процесс.
- •Основные источники и методы сбора информации о работе с персоналом.
- •2. Анализ работы с персоналом. Прогнозирование потребности Государственной противопожарной службы в кадрах.
- •3. Автоматизация обработки информации о персонале. Содержание подсистемы "Кадры" в автоматизирован- ной системе управления (асу).
- •4. Планирование работы с персоналом.
- •5. Роль начальников и кадровых аппаратов в организации анализа и планирования работы с персоналом в Государственной противопожарной службе.
- •Заключение.
- •Использованная литература:
- •Вступление выпускника факультета руководящих кадров государственной противопожарной службы в должность
- •Введение. Из истории подготовки специалистов для пожарной охраны. Общие требования к современному руководителю.
- •2. Основные этапы вхождения в должность.
- •3. Трудности начального этапа работы в руководящей должности и пути их преодоления.
- •Заключение.
- •Использованная литература:
- •Управление персоналом государственной противопожарной службы
3. Трудности начального этапа работы в руководящей должности и пути их преодоления.
Выпускника Факультета руководящих кадров, как и всякого другого руководителя, прибывающего в новый коллектив и вступающего в новую для себя должность, ожидают трудности начального этапа и нередко значительные. Объясняется это, главным образом, моментами психологического характера, когда все подчинённые внимательно и насторожённо присматриваются к вновь назначенному руководителю и, прямо скажем, не все из них готовы к немедленному сотрудничеству. Всё это, конечно, очень понятно. Кто-то, наверняка, считает себя обиженным, обойдённым, кто-то просто присматривается и ожидает, что из нового начальника выйдет, возникают и другие подобные перечисленным не очень-то возвышенные мысли.
Не всегда бывает просто, например, составить свое мнение о специфике предстоящей работы, состоянии и динамике оперативной обстановки на обслуживаемой территории, разобраться, наконец, с расстановкой сил в коллективе. Можно, конечно, детально изучить личные дела сотрудников и массу сведений, содержащихся в отчётных материалах. Однако, этого, зачастую, бывает недостаточно. Чтобы быть уверенным в том, что тщательно разобрался в обстановке желательно собрать и неофициальную, получаемую в беседах и зачастую более достоверную и полную информацию об особенностях коллектива, наличии в нём неформальных лидеров и характере межличностных отношений сотрудников и фактическом положении дел в подразделении.
С первых же дней нового руководителя ожидает поток посетителей. Сотрудники аппарата и подразделений могут прийти с самыми разнообразными вопросами, предложениями, пожеланиями и просьбами. И это также вполне объяснимо и понятно.
Что же здесь важно? А важно то, что необходимо сразу понять с чем, с какой целью пришел человек к новому начальнику, каковы его истинные намерения. Ведь и цели, и намерения могут быть у разных людей совершенно различными. Мотивы в этом плане могут быть также самыми различными. Одни хотят сразу же, с первых дней завоевать симпатии и расположение нового начальника; другие пожалую ,чтобы излить своё недовольство прежним руководителем и старыми порядкам, сложившимися в коллектив; третьи идут в целях саморекламы, четвёртые - просто из любопытства, из желания побыстрее "прощупать" новое руководство; пятые придут с различными просьбами, в том числе и с очень непростыми, такими, как решение квартирного вопроса, изменение времени отпуска,
улучшение материального положения - изменение размеров вилочных должностных окладов, выдача пособий и т.п.
Долго ждать такого массированного наплыва посетителей не придётся. И молодой, нередко, недостаточно опытный руководитель обязан всех принять, внимательно выслушать и найти правильное решение по каждому вопросу. Понятно, что сделать это очень трудно, но необходимо. При этом крайне важно именно в начальном период, то есть с первых же дней не оттолкнуть от себя людей, проявить заинтересованность их делами и нуждам и уж, конечно, воздержаться от громких и несбыточных обещаний. Всегда необходимо следовать доброму принципу: минимум общений и максимум полезных и хороших дел. Нормальный руководитель обязан всегда выполнять свои обещания и, если он не сможет выполнить какую-либо просьбу, то и обещать этого нельзя.
Следует постоянно помнить, что руководителю необходимо умело использовать свои права для того, чтобы правильно сочетать общегосударственные интерес с коллективными и личными интересами личного состава, но никогда и ни при каких обстоятельствах не поступаться интересами государственными, интересами служебными.
Иногда, с приходом нового руководителя, в коллективе наблюдается всплеск прежних, давно преодолённых и, казалось бы, уже забытых конфликтов, что создаёт не очень-то благоприятный фон для начала работы. Следует сделать всё возможное для разрешения старых конфликтов и не допускать новых. Виды и порядок разрешения конфликтов в коллективах мы уже рассматривали и подробно излагать эту проблему в рамках настоящей лекции необходимости нет.
Все перечисленные и многие другие трудности периода вступления в должность выпускника Факультета руководящих кадров связаны во многом и с тем, что буквально к каждому приказу, приказанию или указанию нового руководителя, особенно к любому новшеству, возникает критическое отношение и со стороны подчинённых, и со стороны вышестоящих начальников. Если назначение нового руководителя было неожиданным либо, что ещё хуже, нежелательным для коллектива, то одни, особенно завистливые или просто обиженные, по их мнению обойдённые сотрудники подразделения ожидают от него промахов и ошибок в работе, радуются им и злорадствуют, другие - в том числе и старшие начальники возлагают на нового начальника свои особые надежды, внимательно присматриваются к нему, даже когда в чём-то ещё и не полностью доверяют.
Вступая в должность руководящего состава на любом уровне управления, выпускник факультета должен психологически подготовить себя не только ко всему изложенному, но и к тому, что в целях проверки подготовленности старшими начальниками умышленно будут даваться ему задания повышенной сложности. Всё это обязательно нужно выдержать, не растеряться, своевременно мобилизовать все свои возможности, опыт, знания, силы и здоровье, выбрать правильную линию своего личного поведения в коллективе и тактику отношения к людям, службе, решению сложных задач, диктуемых динамично складывающейся обстановкой.
Есть ещё несколько существенных моментов, которые обязательно необходимо учесть при вступлении в должность. Во всех случаях еще до вступления в должность желательно получить как можно больше информации об особенностях предстоящей работы, особенностях коллектива, межличностных отношениях и оперативной обстановке с пожарами в обслуживаемом регионе.
Нельзя, видимо, не напомнить всем вам и о том, что при вступлении в должность выпускнику прежде всего следует в обязательном порядке учесть опыт руководства подразделением своего предшественника, поинтересоваться особенностями его работы, стилем руководства и причинами его перемещения с должности. Конечно, опыт для любого руководителя - это очень хорошо. Опыт сочетающийся с хорошей научной основой
- это неизмеримо более высокий класс руководства, но всё это должно подкрепляться внутренней энергией руководителя, его инициативой, наличием собственного взвешенного и обоснованного мнения по всем важным вопросам служебной деятельности.
Проведённые в Академии управления МВД России социологические исследования позволили выявить следующие, довольно типичные для органов внутренних дел ситуации. Рассмотрим их подробнее.
Ситуация первая. Освобождение предшествующего руководителя осуществлено вследствие его несоответствия занимаемой должности в аттестационном порядке. Это, в общем-то совершенно правильно, ибо никогда не следует удерживать сотрудника, тем более руководителя, на такой должности, или на такой работе, к которой у него нет ни способностей, ни желания. От этого страдают и сам сотрудник, и всё дело в целом.
При таком положении новому руководителю очень важно проанализировать: какие конкретно недостатки и упущения имелись в работе предшественника и самому не допустить их; как к нему относились подчинённые и как они восприняли его уход и, естественно, как подчинённые отнеслись к назначению нового начальника. В любом случае при такой ситуации новому руководителю нужно быть очень собранным и помнить, что без собственного мнения по решаемым служебным и всяким другим проблемам, даже не разделяемого большинством подчинённых, но понятного личному составу без инициативы, без внутренней энергии все дела подразделении не улучшатся и пойдут как и при прежнем руководстве.
Ситуация вторая. Предшественник работал неплохо, с возложенными на него обязанностями в целом справлялся, поэтому его освобождение от должности личным составом не понято и большинством сотрудников не принято и воспринимается как несправедливый акт.
В подобном случае возникает, как правило, определённая оппозиция вновь назначенному руководителю, вне зависимости от профессиональных и моральных качеств, организаторских и прочих достоинств. Отсюда должна быть и соответствующая линия поведения при вступлении нового начальника в должность.
В первую очередь, он должен своим отношением ко всем делам подразделения, к работе, наконец, добиться доверия личного состава, постепенно завоевать авторитет и уважение в коллективе. Делать это "дешевыми", легко доступными средствами -"добренький начальник" не следует. Следует постоянно помнить, что авторитет создаётся не только служебным положением или званием, но прежде всего профессионализмом, знаниями, опытом, отношением не только к делу, но и к людям, подчинённым.
Ситуация третья. Предшественник пользовался непререкаемым авторитетом в коллективе и назначен на более высокую должность. Сотрудники подразделения, естественно, одобряют выдвижение своего теперь уже бывшего начальника.
В такой ситуации необходимо обеспечить преемственность в управлении, соблюдать сложившийся традиции и коллективные привычки, стремиться к минимуму перемен хотя бы на первых порах и затем всякое новшество вводить крайне тактично. Необходимо проявлять как можно больше разумной инициативы и самостоятельности. Время вышестоящего руководителя, тем более бывшего начальника подразделением, которым теперь командует новый начальник, следует беречь и обращаться за указаниями к нему только тогда, когда они действительно нужны. Личный состав это должен сразу же почувствовать.
Ситуация четвёртая. Предшественник назначен на более высокую должность, хотя ощутимых успехов на его прежней работе не отмечалось, более того, были недостатки и даже провалы на отдельных направлениях служебной деятельность. В связи с новым назначением он становится начальником для нового руководителя подразделения.
Это наиболее сложная в тактическом и, пожалуй, наименее благоприятная ситуация для вступления в должность нового руководителя.
И, наконец, ситуация пятая. Предшественник понижен в должности и стал заместителем нового начальника. Причин тому может быть множеством, в первую очередь, конечно, несоответствие занимаемой должности. Но могут быть и другие причины. Ничто так не компрометирует руководящего
работника, как безынициативность, непоследовательность и просто трусость, проявляемые в преодолении возникающих задач. Руководитель, уклоняющийся от решения служебных вопросов, проявляющий бездействие, фактически сам устраняется от руководства коллективом, теряет авторитет, сам ставит себя в положение человека, неспособного управлять деятельностью подразделения. Не такой уж и редкий случай.
Последняя ситуация также неудобна, неблагоприятна для вступающего в руководящую должность. Здесь очень многое зависит от того, в какой мере предшественник осознаёт своё коренным образом изменившееся положение и обоснованность принятого в отношении него решения. При любых неблагоприятных обстоятельствах теряться нельзя, наоборот - при возникновении трудностей следует проявлять больше энергии для их преодоления.
Мы рассмотрели, по крайней мере, минимальный круг трудностей, с которыми в той или иной степени может встретиться любой выпускник Факультета руководящих кадров и некоторые способы и условия их преодоления. Если вам удастся найти правильные и взвешенные решения, ваше вступление в должность пройдёт гладко и работать вам будет легче.
