Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции все вместе по порядку.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
975.36 Кб
Скачать

2.Задачи, функции и структура управлений (отделов) кадров мвд, гувд, увд субъектов Российской Федерации.

Как мы уже уяснили, для решения стоящих перед МВД России задач по совершенствованию работы с персоналом, профессиональной подготовки, правовой и социальной защищённости кадров в аппарате министерства создано Главное управление кадров , на которое возложены конкретные задачи и функции.

На уровне министерств, главных управлений и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации также действуют управления или отделы кадров,  призванные помогать своим министрам и начальникам в  решении вопросов работы с персоналом.

Задачи, функции и организационно-штатное построение этих подразделений кадровой службы, определённые приказом МВД России N 180-1996 "О мерах по совершенствованию организации работы министерств внутренних дел, главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации" соответствуют в целом задачам и функциям Главного управления кадров МВД России.

Углубляясь в рассматриваемый, вопрос следует отметить, что управления, отделы кадров как и главк являются самостоятельными структурными подразделениями министерств, главных управлений и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации и призваны решать важные  задачи  по:

- организационно - методическому руководству работой с кадрами в аппарате МВД, ГУВД, УВД, подведомственных им органах, подразделениях и организациях;

- выполнению в пределах своей компетенции работы по приёму граждан на службу в органы внутренних дел, перемещению сотрудников и прекращению ими службы;

- организации профессиональной подготовки сотрудников;

- обеспечению правовой и социальной защищённости и развития личности сотрудников.

Перечисленные задачи решаются выполнением конкретных  функций :

- разработка совместно с другими службами, в том числе с Государственной противопожарной службой, мер по реализации государственной кадровой и социальной политики в системе органов внутренних дел и по выполнению решений вышестоящих органов управления по вопросам работы с персоналом;

- анализ состава кадров и состояния работы с ними;

- формирование ведение и использование кадровой информационной системы, включающей личные дела сотрудников, справочно-информационное и консультативное обслуживание по кадровым вопросам подведомственных подразделений, организаций и других заинтересованных государственных органов;

- изготовление и выдача служебных удостоверений личному составу;

- сбор, обработка и своевременное представление в МВД России кадровой статистической отчётности учётной информации.

Осуществляются и все другие функции, включаемые обычно в понятие работы с личным составом.

Из сказанного понятно, что одной из главных задач МВД России остаётся совершенствование работы с кадрами.

3. Место кадровой службы Государственной противопожарной службы в системе кадровых аппаратов органов внутренних дел.

Согласно статье 4 Федерального Закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года "О пожарной безопасности" основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются организация предупреждения пожаров и тушение пожаров.   И только.. Впервые в законодательном акте появилась категорическая запись о том, что к другим видам работ в этой области, в том числе к "...действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана  не привлекается ".

Статьёй 5 этого же Закона установлено, что Государственная противопожарная служба является "... основным видом пожарной охраны  и входит в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве единой самостоятельной оперативной службы".

Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2001 г.№1309 «О совершенствовании Государственного управления в области пожарной безопасности» эта служба реорганизована в Государственную противопожарную службу МЧС России. Она остается правопреемником ГПС МВД России и призвана решать задачи и выполнять функции , возложенные на пожарную охрану Федеральным Законом «О пожарной безопасности». Впредь до принятия новых Федеральных Законодательных и других нормативных актов на сотрудников ГПС , проходящих службу на основании Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации . распространяются все установленные действующим законодательством , права, обязанности , льготы и преимущества , медицинское и социальное обеспечение , включая пенсионное , как и для всего личного состава органов внутренних дел.

Очевидно, что это так же является существенной особенностью прохождения службы в Государственной противопожарной службе МЧС России.

Решая установленные Законом  задачи , Государственная противопожарная служба, выполняет важные, только ей одной порученные государством  функции :

- организует разработку и осуществление государственных мер и нормативное регулирование в области пожарной безопасности;

- организует и осуществляет государственный пожарный надзор;

- организует и осуществляет охрану населённых пунктов и предприятий от пожаров, другие работы и услуги в области пожарной безопасности;

- обеспечивает и осуществляет тушение пожаров;

- осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности своих органов управления и подразделений;

- координирует деятельность других видов пожарной охраны;

- разрабатывает и организует осуществление единой научно-технической политики в области пожарной безопасности;

- осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для пожарной охраны.

Государственная противопожарная служба имеет свою систему кадровых аппаратов, которую сегодня венчает Организационно-строевой отдел Главного управления Государственной противопожарной службы, а составляют её организационно-строевые отделы, отделения и группы сотрудников по организационно-строевой работе, имеющиеся сегодня в территориальных органах управления ГПС субъектов Российской Федерации в специальных органах управления ГПС, отделы кадров входящих в её систему пожарно-технических научно-исследовательских учреждений и учебных заведений, а также отделения, группы и отдельные сотрудники, занимающиеся ведением организационно-строевой работы в подразделениях нашей службы.

Аппараты организационно-строевой работы имеют статус структурных подразделений территориальных и специальных органов управления Государственной противопожарной службы и созданы в целях  содействия руководству органа управления ГПС в реализации государственной кадровой политики в службе.