18. Правовое государство. Сущность современного социального государства.

Правовое гос-во – гос-во, деятельн. кот. подчин. установл. демократ. путем з-ну.

отличительные признаки:

верховенство закона (его неукоснительное выполнение со всех сторон). З-ны правового гос-ва опир. на конституцию страны и облад. наивысшей обязат. силой по сравн. с остальными нормат. актами в гос-ве. З-н не м. быть изменен, отменен ни ведомственными актами, ни правовыми распоряжениями, ни решением партии.

первенство закона над государством Связанность правом самого человека. Гос-во, издавшее закон не вправе само же его нарушать. Все органы государства и должностные лица действуют строго на основе и во исполнение законов: отменить законы государственные органы могут осуществляя все законные процедуры.

суверенитет народа Конституция – правовая регламентация гос-венного суверенитета, это значит именно народ явл. конечным источником власти; гос-венный суверенитет носит представительский характер; это проявляется в представлении права народу на участие в выборах в органы представительской власти, а в президентской республике – главы гос-ва, в решении важных вопросов с помощью референдума.

взаимная ответственность гос-ва и личности. Не только граждане несут ответств-ть за выполн. обязанностей перед гос-ом, но и оно само и его должностные лица ответственны за свои действия перед гражданами; личность соглашается на определ. изменен. и обязуются подчиняться общим устоям гос-ва, а гос-во несет ответственность за соблюдение прав личности, гарантирует ей достойные условия жизнедеятельности.

разделение властей Власть не д. быть сосредоточена в руках одного органа, чтобы избежать деспотизма. Сущ. ветви: исполнительная, законодательная, судебная.

незыблемость свободы личности, её прав, чести и достоинства. Первооснова правового гос-ва – признание прав и свобод человека и гражданина, их уважение, соблюдение и защита со стороны гос-ва. Правовое гос-во исходит из того, что права и свободы чел-ка принадл. ему с рождения, предоставляются всем и каждому в равной мере; осуществл. прав и свобод чел-ка не д. нарушать прав и свобод др. лиц; перечень прав и свобод чел-ка и гражданина соотв. междунар. стандартам, зафиксированным во Всеобщей Декларации Прав Человека (48г.) в пакте об экономич., соц. и культ. правах, в пакте о гражданских и политических правах.

наличие эффективных форм контроля и надзора за соблюд. прав и свобод граждан. Созд. развитой и действенной системы судебных органов, арбитража, народного и государственного контроля.

приоритет междунар. права над национальным. При расхождении между з-нами страны и междунар. док-том, кот. подписан этой страной, страна д. руководств. междунар. док-том. Вопросами регулир-я междунар. правовых споров заним. междунар. суд ООН (Гаага), а также европейский суд по правам человека (Страсбург).

Сущность соц-го гос-ва. Соотношение правого и соц-го принципов в деят-ти гос-ва.

Соц-е гос-во – гос-во, осущ-е политику по обеспечению благосостояния всех гр-н, также поддерживает соц-е блага слабых групп нас-я и утверждает в об-ве соц-ю справедливость. Соц-е гос-во обеспечивает: а) утверждение в об-ве соц-й справедливости; б) ослабление соц-го неравненства; в) предоставляет каждому работу; г)сохр мир и согласие в об-ве; д) форм-т благоприятную для ч-а жизненную среду. Соц-е гос-во осн на: 1. достаточно высоком ур эк-ки; 2. демократизме полит-й с-мы; 3. компромиссе осн полит-х сил; 4. повышении регулирующей роли гос-ва.

Соотношение: ЕДИНСТВО: оба эти принципа призваны обеспечивать блага людей. Прав-й – индивидуальную свободу и права личности путем установления пределов вмешательства гос-ва в частную жизнь личности.А соц-й принцип обеспечивает достойное сущ-е и условие жизни каждого индивида с помощью перераспределений ф-и гос-ва. ПРОТИВОРЕЧИЕ: Прав-е гос-во по своему замыслу не должно вмешиваться в вопросы распред-я общественного богатства. А соц-е гос-во – непосредственно занимается вопросами распр-я общественного богатства, тем самым подрывая основы рыночных отношений.

19. ПРЕЗИДЕНТ РБ: ПОЛНОМОЧИЯ И МЕСТО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ.

20. ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РБ: ИХ СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ.

21. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РБ: ИХ СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ.

22. ОРГАНЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ РБ: ИХ СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ.

23. ПОНЯТИЕ И ТИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И СИСТЕМА В РБ.

Избирательная система- совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление гос представительных органов полит власти. Бывает мажоритарная и пропорциональная. Мажоритарная система: избранным в тот или иной орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное з-ном большинство голосов. Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов.

Изб-е право – сов-ть правовых норм, регулирующих общ-е отношения(в объективном смысле); - гарантированная гос-м возм-ть гр-ну участвовать в выборах, либо быть в кач-ве избираемого. (в субъективном смысле). Изб-я с-ма – сов-ть конситуционных принципов организации и проведения выборов, а также определения рез-в голосования и распределения депутатских мандатов.

В РБ изб-я с-ма – мажоритарная. Выборы Президента и депутатов парламента проводятся по с-ме абсолютного бол-ва, а выборы депутатов местных Советов – по с-ме относительного бол-ва. Согл поправкам, внесенным в Кодекс о выборах 2006г., 2й тур голосования на выборах в местные Советы отменен, а избранным считается кандидат, получивший наиб кол-во голосов избирателей, участвующих в голосовании.

Референдум – всенародное голосование, при кот гр-ни выбирают не того или иного кандидата, а вариант на насущный вопрос гос-й или общ-й жизни. ,Сирия – единственная страна, в кот президент избир референдумом. Виды: 1. общенац-й (респуб, федер): назн высшими гос-ми лицами; 2. местные: назн местными органами власти и проводятся в масшабах соотв админист-террит единицы; 3. конст-й: с его помощью утвержд конст-и страны и поправки; 4. законодательный: предмет – проект акта текущего закон-ва.