13. Государство как основной институт политической системы.

Государство – исторически сложившаяся организация политической власти, контролирующая совместную деятельность и отношения между различными группами и общностями.

Термин гос-во используется для обознач. различных по своей сути явлений.

Государство – страна, в которой живут

Государство – органы власти, аппарат управления

Гос-во понимается как носитель власти, нечто отдающее приказы и распоряж.

Общие признаки государства:

территория – составляет физическую, материальную основу. Если в результате войны, распада территория оказывается завоеванной, то гос-во перестает существовать. Размеры государства могут меняться.

наличие населения – власть гос-ва осущ. по отношению к людям, прожив. на опред. территории. В свою очередь гос-во сущ. потому, что есть люди, кот. оно необх.

наличие спец. госуд. аппарата – осуществлять управление гос-во может только имея спец. систему органов. Однако в гос. аппарате можно выделить наиболее часто встречающиеся элементы (исполнительно-распорядительные органы; органы прокуратуры; суды; органы контроля; органы охраны обществ. порядка; вооруж. силы).

Суверенитет (верховная власть) – суверенное гос-во действует независимо от внешней политики с чем вынуждены считаться и его партнеры. Гос-во обладает суверенитетом независимо от территории, количества населения.

Всеобщность – гос-во распростр. свое влияние на всех жителей этой территории.

Монопольное право на применение принуждения.

Монопольное право на издание з-нов и правовых актов, обязат. для всего насел.

Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения.

Гос-во это своеобразная форма организации обществ. жизни, необх. для существ. и нормального развития страны. От др. полит. форм оно отлич. наиб. концентрацией власти, наиб. способностью к решению обществ. проблем. Вследствие этого гос-во во многом обеспечивает целостность общ-ва и явл. политич. центром, к кот. тяготеют др. полит. силы. Гос-во существенно влияет на течение всех полит. процессов. Оно выступает и как некая сила, концентрированно выражающая и символизир. общество в целом. Именно гос-во призвано выполнять те ф-ции, без кот. норм. существование общ-ва попросту невозможно. Но эти функции не оставались неизменными. Вместе с тем у любого гос-ва есть обязат. ф-ции, исполнение кот. и оправдывает его существование. Эти ф-ции принято разделять на внутренние и внешние.

К внутренним функциям относятся:

защита существующего строя, экономич. и соц.-политической системы общ-ва. Будучи порожденным этой системой гос-во заинтересовано в её сохранении

регуляция эконом. жизни общ-ва. Но степень регулир-я м. быть различной. Однако существов. абсолютно свободной от вмешат-ва гос-ва экономики невозможно.

задача издания законов и соблюдения правопорядка

гос-во призвано регулировать отнош. между соц. группами и слоями общества.

К внешним функциям относ.:

гос-во обеспечивает целостность страны и ее безопасность

защищает экономич. и полит. интересы страны на международной арене

обеспечивает развитие отношений с другими странами, сотрудничество и участие в междунар. делах.

Соединение внутренних и внешних функций позволяет государству оставаться суверенной единицей, не замыкаясь при этом в себе.