35. Предпринимательская деятельность в системе социальных служб

Одним из источников финансирования соц сферы явл использование средств от предпринимательской деятельности, постановление «О фед перечне гарантированных гос-вом соц услуг, предоставляемым гр-нам пожилого возраста и инвалидам гос и муниц учреждения соц обслуживания» (1995). Определены категории гр-н, получаемые бесплатное соц обслуживание по видам и размеры:

- гр-нам, не способные к самооблуживания в связи с приклонным возрастом, болезнью, не имеющие родственников, которые обеспечат им уход;

- если средне душевой доход этих гр-н ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они прожтивают

- гр-н, нах в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшие во время межличностных конфликтов;

- несовершеннолетним детям, оказав в трудной жизненной ситуации;

Дополнительное основание по БСО устанавливается органами гос власти субъектов РФ. Одним из источников становиться предпринимательская деятельность бюджетных организаций соц защиты, т.е. предоставление платных и частично оплачиваемых соц услуг. В 96 г вступило в силу ФЗ «о некоммерческих организациях, в котором определены одновные нормы деятельности некоммерческих организаций, в том числе и в соц сфере». В соответствии со статьей 50 ГК общ-ва, предприятии соц защиты явл не коммерческие организации, их основная деятельность не может быть направлена на извлечение прибыли, однако, они имеют права заниматься деятельностью, приносящий доход. ФЗ о соц обслуживании гр-н пожилого возраста и об основах соц обслуж населению РФ (1995) отраден порядок оказания платных и частично оплачиваемых соц услуг гос и муниц учреждениями соц защиты. Деятельность учреждения соц защиты может быть представлена 2-мя типами: 1. Операциями по производству и реализации товаров и оказания услуг. 2. Вне реализационными мероприятиями, числом которых относиться сдача имущества в аренду, откр депозитных щитов, участие в совместной деятельности. Депозит – денежная сумма или иная ценность, отданная на хранение, чаще всего употребляется как вклады в банки, денежных сумм или бумаг.

Согласно законодательству, многие виды деятельности подлежат обязательному лицензированию, перечень лиценз видов деятельности и общий порядок их лиценз определен постановлению правительства «о лицензировании отдельных видов деятельности» (1994). ГК ст 2 определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную осуществляемую на свой риск деятельность, направленное на с-кую получение прибыли, выполнения работ или оказание услуг лицами, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке.

Одним из наиболее прибыльных видов предпринимательской деятельности для со учреждений явл сдача в аренду имеющиеся недвижимости и имущества. Собственник опр условия договора, величину арендной платы и порядок ее перечисления, доходы от предпринимательской деятельности поступает самостоятельно в распоряжении предприятий. Бух учет по платным услугам осущ в соответствии с инструкцией по бух учету в учреждениях и организациях состоящих на бюджете. Утвержденый приказом министерства финансов (1993), при этом ср-ва от реализации услуг поступают на «текущий счет по спец ср-вам», оплата услуг населению может производиться:

- по безналичной форме оплаты через банк, не посредственно выполняющему их персоналу, но с обяз оформление финан документов (квитанция, талон и т.д.) сошласованные с местными финан органами, отчет по расходам от финан деятельности, предоставляется ответственному финан органу. деятельность учреждения по оказанию платных услуг может быть прекращена в случаи нарушения законодательства. В основе предпринимательской деятельности предпринимательства учреждения лежать договорные отношения между заказчиками и исполнителем, обесп законодательную защиту этих отношений. Платные соц услуги гос с-ме соц служб оказывается в порядке установленные правительством РФ, так в соответствии с примерным положением от ОССО, частично надомные услуги оплачивают: одинокие пенсионерф и инвалиды, получающие надбавку пенсии на уход, имеющие трудоспособных родственник, обяз их содержать их по закону, но проживающие отдельно от них; пенсионеры-инвалиды, получ надбавку к пенсии на уход, проживающие в семьям по душевой доход которого ниже миним уровня, установленного для данного региона, оплата взымается не более 25% надбавки на уход. Оплата соц бытовых услуг взымается:

С пенсионеров-инвалидов, проживающих в семьях, трудоспособные члены которых, обязаны их содержать по закону и по душевой доход который выше установленного для данного региона минимального уровня.

Со всех категорий гр-н, при оказании им соц бытовых услуг, не входящие в перечень основных предусмотренным положением об отделении соц бытового обслуживания на дому.

Плата за надомное облуживание начисляется по пре йскуранту соц услуг, утвержденному местному самоуправлению, лица принимаемые на надомное облуживание заключает с центром договор, в котором опр характер и объем оказываемых услуг, а также порядок и размер оплаты за них договор может заключаться с самим клиентом или с его родственниками, а так же с трудовыми коллективами, организациями, оплачивающими облуживание.