- •Лекционный комплекс по дисциплине «государственное регулирование экономики» Модуль 1
- •Тема 1. Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект
- •1. Сущность и необходимость государственного регулирования
- •2. Объекты государственного регулирования
- •3. Субъекты грэ
- •4.Основные задачи изучения и структура курса грэ
- •Тема 2 Понятие методологии и ее основные элементы
- •1. Механизмы и методы грэ
- •2. Методология грэ
- •Тема 3. Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт
- •1. Экономические функции государства
- •3. Особенности государственного регулирования экономики в странах с развитой экономикой
- •Тема 4. Общая характеристика переходной экономики и ее закономерности
- •1.Сущность, основные характеристики переходной экономики
- •2. Система моделей переходной экономики
- •Тема 5. Экономический рост: Основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •1.Факторы формирования экономической политики
- •2. Принципы разработки производственных программ
- •3. Экономический рост государства
- •Тема 6. Социально – экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики
- •1Сущность, основы и методы экономического прогнозирования
- •2. Методология стратегического планирования
- •3. Стратегическое и индикативное планирование отраслей и регионов
- •Тема 7. Направления научно – технического прогресса и роль государства в его ускорении
- •1.Формирование инновационной политики государства
- •2.Система государственных мер по ускорению нтп
- •Модуль 2
- •Тема 8. Государственное регулирование рациональной занятости и социальной защиты населения
- •1. Общая оценка ситуации в социальной сфере.
- •2. Приоритеты отечественной социальной политики.
- •3. Перспективы развития пенсионного обеспечения в Казахстане
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства
- •Инвестиции и инвестиционная концепция
- •Проблема эффективного использования инвестиции
- •Инвестиционный климат рк
- •Тема 10 Система государственных мер по эффективному использованию земельных ресурсов
- •Поддержка развития реформ в агропромышленном комплексе.
- •Установление приоритетности обмена между
- •Тема 11 Финансово – бюджетные методы регулирования экономики
- •1.Финансово-бюджетная система рк
- •Налоговая система рк
- •3. Источники финансирования бюджетного дефицита
- •Тема 12 Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства
- •1.Формирование денежно-кредитной политики рк
- •2. Нормативно-правовые основы регулирования денежного обращения
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана
- •Тема 14. Регулирование природоохранной и внешнеэкономической деятельности государства
2. Нормативно-правовые основы регулирования денежного обращения
К функциям Центрального банка относится изменение учетной ставки (или дисконта, или ставки рефинансирования).
Банковский процент (вне зависимости от вида, целей, сроков, обеспеченности кредита) исторически складывался в результате взаимодействия спроса и предложения ссудного капитала. Мировая практика кредитных отношений показывает, что низкий уровень процентных ставок стимулирует спрос на кредиты и ведет к оживлению деловой активности, и наоборот.
Во всех странах государство (Центральный банк) определяет учетную ставку на рынке ссудных капиталов. Процент, периодически,изменяемый ЦБ, называют официальной учетной ставкой или учетной ставкой Центрального банка. Эта ставка выражается в дисконте, то есть проценте, взимаемом при переучете векселей, передаваемых коммерческими банками ЦБ (коммерческие банки получили их в виде обеспечения кредитов от юридических и физических лиц), проценте, взимаемом с частных банков при выдаче им кредита под залог ценных бумаг. Все остальные ставки по различным видам кредитов являются производными.
Центральный банк - главный кредитор всех остальных финансовых институтов.
На основе процента по полученным от Центрального банка кредитам калькулируются ставки коммерческих банков, под которые они выдают полученные средства вместе с собственными и привлеченными в виде вкладов, в качестве кредитов клиентам.
Изменяя учетную ставку в соответствии с целями государственного регулирования экономики, ЦБ воздействует на соотношение спроса и предложения денег в стране. Повышение официальной учетной ставки приводит к удорожанию кредита, снижению спроса на него и, следовательно, к снижению притока денег в экономику. При понижении ставки ситуация развивается в обратном направлении: удешевление кредита ведет к росту спроса на него, дополнительные денежные средства поступают в обращение. За счет них финансируются инвестиции, пополняются оборотные средства предприятий, приобретаются товары длительного пользования, ценные бумаги, осуществляется строительство объектов инфраструктуры и жилья. Таким образом, изменение учетной ставки, кроме непосредственного воздействия на хозяйственную активность, оказывает сильное влияние на состояние экономики.
Как правило, изменение официальной учетной ставки осуществляется невысокими темпами - чаще по 0,25%, реже по 0,5%. Изменения учетной ставки оказывают сильное влияние на состояние экономики, прежде всего за счет влияния на деловую активность. Устойчивая тенденция к снижению учетной ставки свидетельствует о курсе экономической политики государства на ее стимулирование, что в конечном итоге ведет к росту инвестиций, объемов производства, занятости.
Изменение учетной ставки оказывает сильное влияние и на внешнеэкономическую деятельность страны, на состояние ее платежного баланса и национальной валюты. В зависимости от величины учетной ставки и тенденций ее изменения планируется движение (в страну или из страны) потоков отечественного и иностранного краткосрочного капитала.
Государство должно применять учетную ставку в качестве инструмента регулирования экономики в сочетании с другими денежно-кредитными и бюджетными средствами.