5.4. Проектирование управленческих и организационных процедур

Протекающие в производственных системах процессы управления, организации производства и труда фиксируются в виде управленческих и организационных процедур, операций, действий. Так как предметом труда в управлении является информация, то процесс и преобразования могут быть представлены в виде отдельных элементов или действий.

Отдельные действия объединяются в управленческие операции, под которыми понимают часть управленческого процесса, выполняемого исполнителем над определенным видом информации на отдельном рабочем месте. Совокупность взаимосвязанных управленческих операций, выполняемых над определенным видом информации и имеющих законченную (хотя и ограниченную) цель, называют управленческой процедурой.

Управленческие процедуры являются отдельным видом более широкого класса организационных процедур. В состав организационных процедур, кроме управленческих, входят также процедуры, связанные с организацией, обеспечением и обслуживанием производственных процессов, функционированием производственной системы и ее элементов и др.

Разработка управленческой процедуры включает:

- определение цели процедуры;

- разработку схемы процедуры;

- описание операций, входящих в процедуру;

- разработку форм документов, используемых в процедуре.

На организационную (управленческую) процедуру составляется карта процедуры, представляющая собой, как правило, координатную оперограмму, в которой отражается совокупность выполняемых операций, имеющую законченную (хотя и ограниченную) цель. В карте процедуры по горизонтали указываются службы (исполнители), участвующие в решении данной задачи, а по вертикали – наименование операций в логической последовательности. В клеточках таблицы с помощью условных обозначений указываются действия по выполнению каждой операции и какие документы при этом обрабатываются, а стрелками обозначается движение документов. Также рассчитывается трудоемкость операции и сетевой график. Схема процедуры позволяет наглядно представить всю технологию решений конкретной управленческой процедуры.

Управленческая процедура может выполняться либо полностью в отдельном подразделении или подсистеме, либо несколькими подразделениями или подсистемами. Перечень управленческих процедур и карты их выполнения следует составлять как при детальном обследовании подразделений и подсистем, так и в процессе проектирования новой технологии управления. Перечень и содержание управленческих процедур должны обеспечить реализацию закрепленных за подсистемами, подразделениями или отдельными исполнителями целевых функций. Отдельные управленческие процедуры могут соединяться в более крупные. Примерами управленческих и организационных процедур могут быть:

- расчет производственной мощности;

- расчет производственной программы;

- составление сводной и других видов производственных спецификаций;

- управление производством;

- приемка, отправка и учет на складах материалов, деталей и готовых изделий;

- расчет потребности и запасов материалов, покупных изделий;

- контроль и учет поступления грузов на предприятие;

- планирование и проведение ремонтов;

- планирование потребности в инструментах и технологической оснастке;

- планирование и контроль изготовления (обеспечения) инструментом и оснасткой;

- приемка, учет и хранение инструмента и оснастки;

- планирование, учет, контроль и регулирование хода технической подготовки производства;

- входной контроль продукции, контроль качества деталей, узлов и изделий в текущем производстве;

- учет брака и ведение статистики;

- прием, обучение, переподготовка, увольнение и перевод персонала;

- планирование и учет рабочего времени;

- расчет и учет фонда заработной платы по категориям;

- расчет себестоимости изделий, учет затрат на производство;

- планирование и учет основных технико-экономических показателей;

- определение и распределение общезаводских, цеховых и других расходов;

- заключение и контроль договоров;

- методика проведения служебных совещаний и регламент работы руководящего состава и другие.