30. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф.

Понятие инвестиций, инвестиционной деятельности, капитальных вложений. Сущность форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности. Направления создания государством благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. Прямое участие государства в регулировании инвестиционной активности: разработка и финансирование инвестиционных проектов за счет федерального бюджета; представление на конкурсной основе гарантий по инвестиционным проектам; размещение на конкурсной основе средств бюджета для инвестиционных проектов на возрастной основе; проведение экспертизы инвестиционных проектов; разработка и утверждение стандартов норм и правил. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ (ред. от 24.07.2007)

Государственное регулирование инвестиционной деятельности в РФ

Инвест. Деят. - вложение инвестиций и осущ-ие практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвест. проект - обоснование эк-ой целесообразности, объема и сроков осущ-ия капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с зак-ом РФ и утвержд. в установл. порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осущ-ию инвестиций (бизнес-план).

Гос-ое регулирование инвест. Деят., осущ-ой в форме капитальных вложений, осущ-ся органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ.

Федер. органы гос. власти для регул-ия инвест. Деят., осущ-ой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и методы:

1) создание благоприятных условий для развития инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных вложений, путем:

совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и испол. амортизационных отчислений;

установления субъектам инвест. деят. спец. налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

защиты интересов инвесторов;

предоставления S инвест. Деят. льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих зак-ву РФ; и т.д.;

2) прямое участие гос-ва в инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных вложений, путем:

разработки, утверждения и финансирования инвест.проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными гос-ами, а также инвест. проектов, финансируемых за счет средств федер. бюджета;

формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федер. гос-ых нужд и финансирования их за счет средств федер. бюджета. Порядок формирования указанного перечня определяется Правительством РФ;

проведения экспертизы инвест. проектов в соответствии с зак-вом РФ;

защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов; и т.д.

Органы госвласти субъектов РФ для регулирования инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:

разработка, утверждение и осущ-ие межмуниципальных инвест. проектов и инвест. проектов на объекты гос. собственности S РФ, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ;

проведение экспертизы инвест. проектов в соответствии с зак-ом;предоставление на конкурсной основе гос гарантий по инвест. проектам за счет средств бюджетов субъектов РФ. Порядок предоставления госгарантий за счет средств бюджетов субъектов РФ определяется законами соотв. субъектов РФ;выпуск облигационных займов субъектов РФ, гарантированных целевых займов; и т.д.

Принципиальное значение имеют такие законы, как Конституция РФ, Гражданский и налоговый кодексы, законы об акционерных обществах, о собственности, о приватизации, о внешнеэкон.деят, о тарифном контроле и валютном регул и др.

В нашей стране также приняты спец. законы, постановле ния, нормат. акты, кот. регулируют непосредственно инвести ционный процесс. К ним следует отнести ФЗ-160 от 25.02.99 г. "Об инвест. деят, осущ-ой в форме капитальных вложений" (ред. от 24.07.2007) Данный закон определяет правовые, эк-ие и соц. условия инвест. деят; объекты и субъекты инвест. деят, защиту прав, интересов и имущества субъектов инвест. деятельности вне зависимости от форм собствен ности.

Принят ряд постановлений Прав-ва РФ, кот. направлены на повыш. роли гос-ой инвест. и структурной политики, стимул-ие процесса привлечения внебюдж. инве стиций в произв-ую сферу, создание условий для дальнейшего развития инициативы частных инвесторов по реализации высокоэффективных инвест. проектов