11.Економічна суть та методи формування доходів бюджету.

Доходи Б. – це частина централізованих рес. держави , які необх. для виконання нею своїх ф-цій і виражають екон. відносини, які виникають між органами влади та фіз. і юрид. особами в процесі формув. бюдж. фонду.

Формою прояву таких екон. відносин є різні види платежів фіз. та юрид. осіб до Б.

У БКУ виділяють такі категорії, пов’язані з дохідною частиною Б. як:

1) доходи Б., які включ., податкові, неподаткові та ін. надходження на безповоротних засадах, стягнення яки00х передбачено законодавством Укр.;

2) надходження до Б. включ. доходи Б. та кошти, одержані за рах. повернення кредитів до Б., кошти від держ. або місцевих запозичень, кошти від приватизації держ. майна, повернення бюдж. коштів з депозитів та надходження в рез. продажу ЦП;

3) кошик доходів МБ – це є доходи заг. фонду Б., закріплені БКУ на постійній основі за МБ і які врахов. при визнач. обсягів міжбюдж. трансфертів;

4) з 2011р. кошик доходів ДБ для надання міжбюдж. трансфертів – включ. перелік доходів заг. фонду ДБ за рах. яких здійсн. перерахув. Дотацій вирівнювання МБ.

Мобілізація коштів до Б. здійсн. на основі правових норм, якими регулюються такі відносини:

1) встановлення та запровадження податків або неподаткових надходжень до Б.;

2) визнач. санкцій за порушення порядку та строків внесення платежів;

3) здійсн. контролю за надходж. Коштів до Б.

Формув. доходів Б. здійсн. за рах. внутр.. і зовн. джерел з викор. різноманітних методів.

Зовн. джерела х-ють міжнар. розподіл фін. рес і формуються з викор. таких методів:

1) міжнар. кредит;

2) безповоротна допомога;

3) прямий перерозподіл або репарація;

4) оподаткування експортно-імпортної діяльності;

5) валютне регулювання.

Виділяють такі екон. методи централізації доходів Б. як:

1) доходи від продуктивної діял. держави, які включ. частину прибутку держ. підпр., держ. мито та ін. компенсаційні доходи;

2) доходи від майна та майнових прав держави;

3) податковий метод;

4) позичковий метод, який х-ться добровільним наданням фін. рес. органам влади на визначених умовах;

5) емісійний дохід, який показує різницю між номінальною вартістю випущених в обіг грошей та витратами на їх друкування.

12.Бюдж. Класифікація доходів.

Бюдж. класифікація доходів – це кодифікація усіх видів надходжень, які підлягають зарахув. до ДБ і МБ.

Відповідно до бюдж. класифік., доходи Б. згруповані взалежності від джерел та форм власності платників, що дає можливість визначити їх екон. сутність та здійснювати порівняльний аналіз.

Код бюдж. класиф. доходів скл. з 8 цифр:

1-ша цифра – показує групу доходів. Є 5 груп доходів Б.:

- податкові;

- неподаткові;

- доходи від операцій з капіталом;

- трансферти;

- доходи цільових фондів Б.

2-га цифра – номер підгрупи бюдж. класифікації.

3 і 4-та цифри – показують розділи бюдж. класифікації.

5 і 6-та цифри – параграфи конкретних розділів, які визнач. різновиди надходжень.

7 і 8-ма цифри – кодування виду бюджету для розщеплення платежу у розрізі держ., обласних, районних, міських, сільських і селищних бюджетів.

Осн. джерелом доходів Б. є податки, кожен з яких х-ться такими основними елементами як:

- суб’єкти або платники податків;

- об’єкт оподаткування;

- одиниця оподаткув.;

- ставки податку;

- терміни сплати податків;

- пільги.

Для забезпеч. ефектив. формув. дохідної бази МБ важливим є розмежування доходів між ланками бюджетів для забезпеч. збалансованості кожного Б., забезпеч. рівномірного надходження коштів Б. протягом бюдж. періоду та забезпеч. необх. коштами покриття усіх видатків окремих ланок бюдж. с-ми.

Згідно БКУ доходи МБ поділ. на 3 осн. групи:

1 – доходи МБ, які враховуються при визнач. міжбюдж. трансфертів;

2 – доходи МБ, які не враховуються при визначення міжбюдж. трансфертів;

3 – міжбюдж. трансферти.

ЗУ «Про ДБ» щорічно визначає перелік органів стягнення, які здійсн. контроль за сплатою платежів:

- держ. податкова служба;

- держ. митна служба;

- НБУ;

- держ. казначейство;

- фонд держ. майна;

- держ. виконавча служба;

- контрольно-ревізійне управління;

- пенсійний фонд;

- фонди соц.. страхування та ін. міністерства і відомства.