23. Склад видатків бюджету на освіту, особливості їх планування.

За функціональною класифікацією система освіти включає такі основні ланки як

• Дошкільне виховання

• Загальна середня освіта

• Позашкільна освіта

• Заклади освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації

• Професійно-технічна освіта

• Вища освіта

• Післядипломна освіта

• Інші заклади та заходи в галузі освіти

1.Централізований етап планування. В БКУ визначено розмежування видатків на освіту між державним бюджетом та рівнями місцевих бюджетів.

Планування видатків на освіту здійснюється на основі спеціальних формул, окремо для рівнів місцевих бюджетів,які враховують такі основні параметри

1)ФНБЗ на 1го учня

2)к-сть учнів денних ЗОШ на певній території

3)к-сть учнів шкіл-інтернатів з посиленою фізичною підготовкою, училищ олімпійського резерву, училищ фізичної культури та спорту, к-сть вихованців шкіл-інтернатів, які розташовані в гірських населених пунктах, к-сть вихованців шкіл-інтернатів для дітей, які потребують корекції фізичного чи розумового розвитку (в тому числі розташованих в гірських населених пунктах), к-сть вихованців шкіл-інтернатів для дітей сиріт,та ін.. типи закладів.

1)Коефіцієнти приведення кількості учнів різних типів навчальних закладів до к-сті учнів ЗОШ

2)Децентралізоване планування вид-ів

Дошкільне виховання

Згідно БКУ заклади дошк. виховання фінансуються з бюджету м/с:

1)ФНБЗ на 1ну дитину дошкільного віку

2)К-сть дітей віком від 3 до 6 років

3)Коефіцієнт охоплення дітей від 3-6р. у м. обласного значення

При децентралізованому плануванні вид-в на ДШО враховуються такі пок-ки як:

1)к-сть груп

2)к-сть дітей

3)к-сть днів перебування однієї дитини в дит. Установі окремо по ясельних і дошкільних групах в розрізі груп різної тривалості перебування.

Пок-ки кількості дітей і к-сті груп для розрахунку беруться на початок року, на кінець і розраховуються середньорічні.

Пок-к 3 розраховується на плановий рік на основі звітних даних за минулий рік.

4)наповнюваність груп згідно нормативів становить по ясельних групах – 20 дітей, а по дошкільних – 25.

Основними статтями вид-в кошторису ДШО є:

*Вид-ки на оплату праці

*Нарахування на фонд оплати праці

*Вид-ки на харчування

*Видатки на енергоносії та інші комунальні послуги

При розрахунку вид-ів на оплату праці до уваги беруться пок-ки к-сті груп окремо за тривалістю роботи і окремо по ясельних і дошкільних групах.

На підставі цих заг. пок-ів складається штатний розпис працівників у розрізі педагогічного, медичного та адмін.-обслуговуючого персоналу.

Розрахунок на виплату праці здійснюється по кожній категорії працівників з врахуванням схем посадових окладів і розмірів мін. ЗП

Нарахування в фонд оплати праці включає в себе внески роботодавців до Пенсійного фонду і 3х фондів соціального страхування і сплачується у вигляді єдиного соц.. внеску, розмір якого коливається в межах 36,76 до 49,7%залежно від класу ризику галузі, де діє підприємство. Для бюджетних установ розмір Єдиного внеску складає 36,3% до ФОП.

Видатки на харчування плануються на підставі планової к-сті дітоднів на рік і грошової норми харчування однієї дитини в день.

Д/д=середньорічна к-сть дітей*к-сть днів перебування дитини в дошкільному закладі в рік.

Видатки на енергоносії та ін. комунальні послуги, які розрах. окремо в розрізі кожного виду на оплату електроенергії, газу, водопостачання, гарячого теплопостачання та ін.

Середня освіта.

Вона є найбільшою структурною частиною галузі освіти. Згідно БКУ вид-ки на освіту можуть фінансуватися:

1)початкова освіта фінансується з бюджетів міст, сіл та селищ

2)загална середня освіта – міст обласного підпорядкування чи районних бюджетів

Централізоване планування видатків на освіту здійснюється на основі формул, які враховують такі основні показники:

1)ФНБЗ на 1го учня

2)К-сть учнів загальноосвітніх шкіл та ін.. видів навч. Закладів

3)Коефіцієнти приведення к-сті учнів різних видів навчальних закладів до к-сті учнів ЗОШ

4)Інші коеф-ти

На децентралізованому етапі планування видатків на школи вихідною базою для розрахунку обсягу вид-ів є пок-ки к-сті учнів та класів, які беруться на початок січня та на початок вересня.

В залежності від к-сті учнів розраховується кількість класів, що є основним показником для визначення кількості педагогічних ставок

К-сть педагогічних ставок = к-сть годин навчальних занять на тиждень/норма навч. Навантаження вчителя на тиждень

Норма = 18 год

Кількість учнів та класів на січень місяць береться за фактичним станом на останню звітню дату, а кількість на початок вересня розрах. згідно плану прийому і випуску учнів та плану переводу.

Розрахунок к-сті учнів здійснюється окремо по 1-4х класах, 5-9х та 10-11х класах

Середньорічна кількість учнів = (К 01 * 8 + К 09*4)/12

Після розрахунку кількості класів, розраховується к-сть педагогічних ставок, що є основним для складання тарифікаційного списку і розрахунку видатків на оплату праці.

Загальний ФОП складається з оплати праці педагогічного персоналу, адмін.-госп. та допоміжного персоналу.

Система оплати праці вчителів включає оплату навчальних годин, доплати за перевірку зошитів, додаткові доплати(за класне керівництво, завідування фаховими кабінетами)

Вища освіта. Включає 2 групи закладів-

1)І і ІІ рівня акредитації

2)ІІІ і ІV рівня акредитації

Розрахунковою базою видатків для утримання вузів є контингент студентів на плановий рік з урахуванням їх випуску і прийому окремо по стаціонарній, заочній, вечірній і дистанційній формі навчання.

К = К поч. року – ½ В + 1/3 П

К поч. року – кількість студентів на початок року

В – випущені студенти

П – прийняті

Основною статею видатків на утримання вузів – це видатки на ФОП, який включає 5 основних груп:

1)оплата праці професорсько-викладацького складу, що залежить від посади, наукового ступеня і вченого звання викладачів.

2)Оплата праці адміністративно-управлінського складу, що розраховується на основі штатного розпису, що затверджується ректором

3)Оплата праці навчально-допоміжного складу (лаборанти, методисти, інженери) – на основі штатного розпису

4)ФОП обслуговуючого персоналу

5)Фонд погодинної оплати праці викладачів, який розраховується за визначеними нормативами і використовується для оплати праці залучених фахівців.