54. Бссс на международной арене в послевоенные годы

После потепления международных отношений в середине 50-х годов возросла политическая активность БССР на международной арене. В 50-е годы БССР была участницей 54 международных конвенций и договоров, а в 80-е годы только договоров было подписано более 180. Члены делегаций БССР в ООН выдвигались на различные руководящие посты в ООН, что подтверждает международное признание БССР. БССР являлась членом специализированных учреждений ООН (ЮНЕСКО, МАГАТЭ, МСЭ (Международный союз электросвязи), МОТ (Международная организация труда), ИАКО (Международная организация гражданской авиации) и т.д.

БССР имела обширную практику международной деятельности: непосредственные переговоры с иностранными государствами, участие в многосторонних переговоров, участие в модификации и развитии международного права в ходе дипломатических консультаций.

В 50-80 гг. произошло значительное расширение международных связей БССР в таких областях как просвещение, наука, культура, экономика. Проходил обмен делегациями, проводились вечера дружбы, международные художественные выставки и научные конференции, иностранные студенты обучались в вузах республики. В экономической сфере БССР сотрудничала более чем со 100 странами.

БССР являлась равноправным участником международных отношений и субъектом международного права. Формально БССР была самостоятельна в международном общении, но республика всегда действовала в рамках единой политико-идеологической линии СССР, намеченной ЦК КПСС. Дипломатические сношения с иностранными государствами осуществлялись через посольства СССР.

БССР получила реальную возможность внешнеполитической деятельности лишь в соответствии с Законом от I февраля 1944 г., хотя право выступать на международной арене как суверенное государство она имела и в соответствии с Манифестом от 1 января 1919 г.

55. Конституция бсср 1978 г.

В рассматриваемый период высшими органами государственной власти и управления оставались Верховный Совет БССР и Совет Министров БССР. Необходимо подчеркнуть, что, хотя в рассматриваемый период законодательная деятельность Верховного Совета БССР существенно активизировалась, строилась она в основном на копировании законодательных актов, издаваемых Верховным Советом СССР. Национальный аспект, национальная линия в законотворчестве – почти не просматривались. 7 октября 1977 г. Верховным Советом СССР была принята третья и последняя по счету Конституция СССР. В связи с этим, немедленно, началась разработка необходимых документов для выработки проекта новой Конституции БССР. Верховным Советом БССР были созданы Конституционная и Редакционная комиссии под председательством первого секретаря ЦК КПБ П.М. Машерова. 18 марта 1978 г проект Конституции БССР был опубликован в печати для всенародного обсуждения. 14 апреля 1978 г., на второй день своей работы, 9-я сессия Верховного Совета БССР 9-го созыва приняла Декларацию Верховного Совета БССР «О принятии и объявлении Конституции (Основного закона) Белорусской ССР». В этой Декларации говорилось, что Верховный Совет БССР принимает Конституцию БССР и объявляет о ее введении с 14 апреля 1978 г.

В народе, новый Основной Закон СССР стали называть «брежневской Конституцией», а официальная пропаганда утверждала, что это Конституция «победившего, зрелого социализма». Конституция БССР 1978 г. состояла из 10 разделов, объединявших собой 19 глав и 172 статьи. В сравнении с Конституцией БССР 1937 г. количество статей выросло ровно на 50.

Содержание нового Основного Закона БССР отражало ту демократическую тенденцию в развитии всех сфер общественной и государственной жизни, которая наметилась в СССР с середины 50-х годов, особенно после смерти Сталина. Некоторые изменения демократического характера были внесены по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан во 2 разделе Конституции БССР «Государство и личность». Впервые на конституционном уровне закреплялось право граждан на участие в управлении государственными и общественными делами, право на жилище, право на государственную охрану здоровья, право на пользование достижениями культуры, право обращаться с жалобами на действия должностных лиц и другие. Новым в Конституции являлось и положение, касающееся экономической системы, где наряду с государственной и колхозно-кооперативной собственностью впервые конституционно закреплялась собственность профсоюзных и общественных организаций.

Демократичным являлось и положение, согласно которому значительно расширялся круг лиц, участвующих в управлении государством, благодаря снижению возраста, дающего право быть избранным в Верховный Совет БССР. Этот возраст новая Конституция снижала с 21 года до 18 лет.

Высшим органам государственной власти Конституция БССР 1978 г. посвящала раздел 5 «Высшие органы государственной власти и управления БССР». Ими объявлялись: Верховный Совет БССР, как высший законодательный орган страны и Совет Министров БССР, как высший орган исполнительной власти БССР.