7. Понятие экстерналий. Налог Пигу.

Экстерналии – это эффекты, возникающие у третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками рыночных сделок (т.е. продавцами и покупателями сделок), и потому не отраженные в ценах. (с сайта)

Экстерналия возникает в случае, если производство или потребление, осуществляемое одним экономическим агентом, оказывает влияние на деятельность другого без какой-либо компенсации, выплаченной первому либо второму экономическому агенту. (слайд)

Экстерналии появляются только тогда, когда размыты права собственности. (слайд)

Налог Пигу -  налог на выпуск товаров или услуг, который поднимает предельные индивидуальные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к сокращению производства.

Налог Пигу - корректирующий налог на выпуск продукции, который применяется при отрицательных внешних эффектах и поднимает предельные частные затраты до уровня общественных.

В результате установления такого налога на единицу производимой продукции частные издержки возрастают на его величину, кривая предложения перемещается влево вверх, и внешние издержки переводятся во внутренние. В том случае, если величины налога и внешних затрат совпадают, равновесие достигается в точке эффективного распределения ресурсов, другими словами, фирмы и домашние хозяйства принимают свои решения в соответствии с общественными затратами и выгодами, вызванными их частными действиями. Теоретически такое решение проблемы экстерналий представляется достаточно убедительным. Однако на практике часто возникают непреодолимые трудности определения величины и способов взимания соответствующего налога.

В случае положительных экстерналий аналогом налога Пигу является выплата субсидий.

Корректирующая субсидия при положительных внешних эффектах - выплата государством субсидии потребителям и/или производителям продукции, деятельность которых приводит к положительным внешним эффектам.

Это можно делать и непосредственно в форме установления платы за вредные выбросы.

Плата за выбросы - установленная государством плата предприятий-загрязнителей за каждую единицу вредных выбросов.

Экономические последствия такой платы аналогичны налогу Пигу, однако существенную роль при использовании данного инструмента государственного вмешательства имеет сама возможность определения вредного воздействия на окружающую среду и величина издержек контроля за выбросами. Зачастую названные издержки достаточно высоки и превосходят выгоды от установления такого контроля. Кроме того, установление самого уровня платы, другими словами, цены загрязнения, представляет собой отдельную проблему. Она может быть решена с помощью конкурентного рыночного механизма.

Продажа разрешений на выбросы - рынок прав на загрязнение, на котором предприятия-загрязнители продают и покупают право на выбросы вредных веществ в определенном количестве.

8. Теорема Коуза в контексте экономики окружающей среды.

Теорема:

Если права собственности четко определены и транзакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности.

Допущения теоремы Коуза

• Права собственности четко определены

• Нулевые транзакционные издержки

• Совершенно конкурентный рынок

• Полная информация

При невыполнении какого-либо из допущений теорема не действует!