Руководящими документами в сфере туризма также являются:

- Указ Президента Российской Федера­ции «О дополнительных мерах по развитию туризма» (1994 г.);

- Федеральная целевая программа раз­вития курортов и туристских объектов об­щероссийского значения на 1995-1997 гг. и на период до 2005 г. (1995 г.);

- Федеральная целевая программа раз­вития туризма в Российской Федерации (раз­работчик - Государственный комитет Российской Федерации по физической культу­ре и туризму).

Все перечисленные руководящие доку­менты носят «рамочный» характер. Они не являются законами прямого действия. В на­стоящее время туризм подпадает под юрис­дикцию субъектов федерации, хотя все его существенные элементы ~ правовые осно­вы единого рынка, вопросы отдыха, культу­ры, пересечения границ и т.д. - относятся либо к федеральному ведению, либо к сов­местному.