Глава 2. Таможенные платежи

предусматривает изменение срока уплаты налогов в форме отсрочки либо рассрочки по одному или нескольким видам налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части¹.

Обеспечение уплаты таможенных платежей (пошлин, налогов). Под обеспечением уплаты таможенных платежей понимается принятие плательщиком таможенных плате­жей мер, гарантирующих таможенному органу своевремен­ное поступление денежных средств, в случае неисполнения данным лицом взятых на себя обязательств.

Применение обеспечения уплаты таможенных платежей возможно не только при предоставлении отсрочки или рас­срочки, но и:

• при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (подп. 1 п. 1 ст. 217 ТК ТС);

• хранении товаров в соответствии с таможенной про­ цедурой таможенного склада без фактического их размеще­ ния на таможенном складе (п. 4 ст. 230 ТК);

• выпуске уполномоченным экономическим опера­ тором товаров до подачи таможенной декларации (п. 4 ст. 197 ТК ТС);

• осуществлении деятельности в сфере таможенного дела (подп. 3 ст. 13 ТК ТС), а также в других случаях, преду­ смотренных таможенным законодательством таможенного союза и национальным законодательством.

¹ Предоставление отсрочки либо рассрочки возможно так же на срок от одного до шести месяцев и при наличии одного из следующих осно­ваний:

• причинения плательщику ущерба в результате стихийного бед­ ствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодо­ лимой силы;

• задержки плательщику финансирования из федерального бюдже­ та или оплаты выполненного плательщиком государственного заказа;

• перемещения плательщиком через таможенную границу товаров, являющихся товарами, подвергающимися быстрой порче;

• осуществления плательщиком поставок по межправительствен­ ным соглашениям.

Однако в случаях возбуждения в отношении плательщика уголовно­го дела по признакам таможенного преступления или возбуждения про­цедуры банкротства таможенный орган отказывает в выдаче разрешения либо отменяет ранее принятое решение об изменении срока уплаты на­логов.

При изменении срока уплаты взимаются проценты, начисляемые на сумму задолженности по ставке рефинансирования ЦБ РФ, и обеспе­чивается уплата налогов.

2.1. Общие положения о платежах (уплата, взыскание, возврат)

103

Обеспечение уплаты таможенных платежей не предо­ставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и процентов не превышает сумму, эквива­лентную 500 евро¹.

Заинтересованное лицо (плательщик) вправе выбрать любой из перечисленных в ч. 1 п. 1 ст. 86 ТК ТС способов обеспечения²:

• денежные средства (денежный залог)³;

• банковская гарантия⁴;

¹ По курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законода­ тельством государства — члена таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, действующему на день регистра­ ции таможенной декларации, а если таможенная декларация не пред­ ставляется — на день принятия решения о непредоставлении обеспе­ чения.

² Данный перечень способов обеспечения уплаты таможенных по­ шлин, налогов не является закрытым, поскольку ч. 2 п. 1 ст. 86 ТК ТС допускает возможность существования иных способов обеспечения, уста­ новленных национальными законодательствами государств — членов та­ моженного союза. В России таких способов не установлено.

¹ Участники ВЭД перечисляют суммы денежного залога на счет Каз­начейства России. Физические лица вправе внести денежный залог также в кассу таможенного органа. В подтверждение внесения денежного залога в кассу таможенного органа или поступления денежных средств на счет Казначейства России лицу, внесшему (перечислившему) денежный за­лог, выдается таможенная расписка. Форма и порядок использования таможенной расписки установлены приказом ГТК России от 24.11.2003 № 1311 «Об утверждении формы таможенной расписки, добавочных ли­стов к таможенной расписке, а также Инструкции о порядке заполнения и использования таможенной расписки». Таможенная расписка передаче другому лицу не подлежит. Проценты на сумму денежного залога не на­числяются.

При исполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, уплаченные денежные средства подлежат возврату или, по желанию пла­тельщика, — использованию для уплаты таможенных платежей, зачету в счет будущих таможенных платежей либо для обеспечения уплаты та­моженных платежей по другому обязательству перед таможенными ор­ганами.

⁴ Банковские гарантии вправе выдавать только банки, кредитные организации или страховые организации, включенные в Реестр банков и иных кредитных организаций. Реестр банков и иных кредитных органи­заций ведет ФТС России. Порядок ведения данного Реестра установлен приказом ФТС России от 07.12.2006 № 1281 «Об утверждении Админи­стративного регламента Федеральной таможенной службы по исполне­нию государственной функции по ведению реестра банков и иных кре­дитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей».

104