Глава 2 таможенные платежи

2.1. Общие положения о платежах (уплата, взыскание, возврат)

Институт таможенных платежей можно отнести к осно­вополагающим элементам таможенного права, который по значимости уступает лишь таможенному контролю¹.

Таможенные платежи регулируются множественными нормативными правовыми актами, имеющими различную юридическую силу. Причем такая множественность присут­ствует на всех уровнях правового регулирования, от между­народных договоров государств — членов таможенного со­юза до национального законодательства каждого союзного государства.

Взяв за основу положения ТК ТС, таможенные платежи можно определить как таможенные пошлины, налоги и сборы, обязанность взимания, а при необходимости и взыскания которых возложена на таможенные органы.

Деятельность таможенных органов по контролю за упла­той таможенных платежей, их взиманием, а также взыска­нием имеет еще одно название — администрирование тамо­женных платежей.

Помимо таможенных пошлин, налогов и сборов тамо­женные органы наделены правом взимания и иных плате­жей, не отнесенных п. 1 ст. 70 ТК ТС к таможенным плате­жам, а именно:

¹ Таможенный контроль проводится всегда, в том числе и в случаях, когда перемещение товаров через таможенную границу не обязывает за­интересованное лицо уплачивать таможенные платежи (например, тамо­женный контроль в форме проверки документов, подтверждающих право на освобождение от уплаты таможенных платежей).

2.1. Общие положения о платежах (уплата, взыскание, возврат) 89

• внутренних налогов (подп. 26 п. 1 ст. 11 ТК, ч. 1 п. 3 ст. 293 ТК ТС);

• специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (п. 2 ст. 70 ТК ТС).

Внутренние налоги взимаются таможенными органами в порядке, установленном ТК ТС и ТК для взимания на­логов¹.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются таможенными органами в порядке, установленном ТК ТС для взимания ввозной таможенной пошлины.

Ввозные таможенные пошлины уплачиваются платель­щиками на единый счет уполномоченного органа (в Рос­сии — Казначейство России) и подлежат зачислению в на­циональной валюте той стороны², в которой они подлежат уплате в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, в том числе при взыскании ввозных та­моженных пошлин в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Денежные суммы, поступившие от ввозных таможенных пошлин на единый счет уполномоченного органа стороны, подлежат распределению в следующих размерах:

• Республика Беларусь — 4,7%;

• Республика Казахстан — 7,33%;

• Российская Федерация — 87,97%.

Дальнейшее перечисление сумм ввозных таможенных пошлин сторонам осуществляется уполномоченными орга­нами сторон на счета в иностранной валюте других сторон в рабочий день стороны, следующий за днем зачисления указанных сумм на единый счет уполномоченного органа.

Вывозные таможенные пошлины, НДС и акцизы, а так­же таможенные сборы (таможенные сборы за совершение

¹ Налоги — НДС и акциз (акцизы), взимаемые таможенными орга­ нами при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза (нодп. 18 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

² Сторона — участник Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией об установлении и о применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налоюв и сборов, имею­ щих эквивалентное действие) (см. постановление Правительства РФ от 17.05.2010 № 348 «О представлении Президенту Российской Федера­ ции предложения о подписании Соглашения об установлении и о приме­ нении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквива­ лентное действие)»).

90