
- •Введение
- •Понятие, основные признаки и структура отрасли экономики
- •Примерный устав
- •1. Общие положения
- •2. Цели и предмет деятельности союза
- •3. Членство в союзе
- •4. Права и обязанности членов союза.
- •5. Органы управления и контроля союза
- •6. Имущество союза
- •6.5. Порядок формирования фондов, их размеры и направления их расходования определяются положениями о фондах, утверждаемыми Общим собранием.
- •7. Документы союза
- •7.5. Союз хранит по месту нахождения Союза следующие документы:
- •8. Реорганизация и ликвидация союза
5. Органы управления и контроля союза
5.1. Управление Союзом осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ Союза (далее по тексту – «Общее собрание»), совет Регионального союза (далее по тексту – «Совет»), правление Регионального союза (далее по тексту – «Правление»).
5.2. Высшим органом управления Союза является Общее собрание.
5.3. Выборы представителей в Союз проводятся на общих собраниях пайщиков потребительских обществ, собраниях уполномоченных пайщиков.
5.4. Норма представительства потребительских обществ в Союзе устанавливается Общим собранием в зависимости от общего количества пайщиков в потребительских обществах, входящих в Союз. Решение об изменении нормы представительства принимается Советом Союза с последующим утверждением на Общем собрании.
Представители потребительских обществ избираются в Союз сроком на 5 (пять) лет. Они могут быть освобождены от исполнения своих полномочий досрочно по решению общих собраний потребительских обществ. В этом случае избранный представитель избирается на срок полномочий предыдущего представителя.
Полномочия представителей подтверждаются выпиской из постановления общего собрания потребительского общества, избравшего их, заверенного подписями председателя и секретаря собрания, а также печатью потребительского общества.
Представитель имеет право представлять по доверенности не более чем одного другого представителя.
Доверенность на право представления должна быть составлена в письменной форме и удостоверена имеющим право действовать без доверенности руководителем потребительского общества.
5.5. Общее собрание полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности Союза.
5.6. К исключительной компетенции Общего собрания относятся:
- принятие устава Союза, внесение изменений и дополнений в него;
- определение основных направлений деятельности Союза;
- избрание председателя Совета и членов Совета, членов Ревизионной комиссии и прекращение их полномочий;
- рассмотрение и утверждение годовых отчетов о деятельности Совета и Ревизионной комиссии Союза, заслушивание отчетов об их деятельности, оценка их работы;
- утверждение сметы расходов, связанных с деятельностью Ревизионной комиссии;
- определение видов, размеров и условий формирования фондов Союза, утверждение положений о них;
-
приостановление
членства потребительского общества в
союзе;
- прием в члены Союза и исключение из него;
- определение принципов формирования и использования имущества Союза; продажа, дарение, мена, пожертвование недвижимого имущества, передача недвижимого имущества в качестве взноса в некоммерческие организации, в том числе в качестве паевого взноса в потребительские общества;
- определение размера взносов членов Союза;
- утверждение положения о Ревизионной комиссии Союза;
- - установление нормы представительства потребительских обществ в Союзе;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации Союза.
Вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Общего собрания, не могут быть переданы им для решения другим органам управления Союза.
Председатель Совета является председателем Общего собрания.
5.7.
Общее собрание является
правомочно,
если на нем присутствует не
менее чем две трети
более
половины
представителей потребительских обществ
Союза.
Решение Общего собрания принимается большинством голосов представителей потребительских обществ, присутствующих на Общем собрании. Решение Общего собрания по вопросам его исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов (более чем две трети представителей потребительских обществ Союза, присутствующих на Общем собрании).
Решение о реорганизации Союза (за исключением решения о преобразовании Союза) принимается квалифицированным большинством голосов (не менее чем три четверти представителей потребительских обществ Союза, присутствующих на Общем собрании).
Решение Общего собрания о преобразовании Союза считается принятым, если за него единогласно проголосовали все представители потребительских обществ Союза.
Решение Общего собрания об избрании Председателя Совета считается принятым, если за него проголосовало более чем две трети представителей потребительских обществ Союза, присутствующих на Общем собрании.
В случае, если кандидат на должность Председателя Совета Союза не набрал необходимого количества голосов, Общее собрание большинством голосов представителей, присутствующих на Общем собрании, избирает исполняющего обязанности Председателя Совета Союза и определяет дату проведения Общего собрания по вопросу избрания председателя Совета Союза, которое должно быть проведено не позднее 30 дней с даты избрания исполняющего обязанности Председателя Совета Союза.
Решение Общего собрания представителей о прекращении полномочий Председателя Совета считается принятым, если за него проголосовало более чем три четверти всех представителей потребительских обществ Союза.
5.8. Общее собрание созывается Советом Союза по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
По требованию не менее 1/3 представителей потребительских обществ, а также по требованию Ревизионной комиссии могут созываться внеочередные Общие собрания.
Совет
в письменной форме направляет уведомление
представителям потребительских обществ
района
(округа, области, края, республики) с
указанием повестки дня, места
и времени проведения общего собрания
представителей не позднее, чем за 7 дней
и не ранее чем за 30 дней до даты проведения
данного собрания.
Не позднее чем за семь дней до дня проведения Общего собрания Совет Союза, осуществляющий созыв данного собрания, обязан уведомить в письменной форме всех представителей потребительских обществ Союза, а также союзы, членом которого является Союз или членами которого являются потребительские общества Союза, о времени, месте проведения, повестке дня Общего собрания и представить материалы по рассматриваемым вопросам. Представитель центрального или регионального союза, членом которого является Союз или членами которого являются потребительские общества Союза, имеет право участвовать в указанном общем собрании с правом совещательного голоса.
Неучастие в голосовании или голосование «против», «воздержался» не является основанием для невыполнения решения, принятого Общим собранием.
5.9. Представитель потребительского общества имеет один голос при принятии решения Общим собранием.
Порядок принятия решения (тайным или открытым голосованием) определяется данным собранием.
5.10. В период между Общими собраниями управление Союзом осуществляет Совет Союза в пределах компетенции, предусмотренной Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, союзах) в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
5.11.
Совет Союза является
представительным
органом
управления Союза и подотчетен Общему
собранию. Совет осуществляет полномочия,
определенные настоящим Уставом, за
исключением полномочий, отнесенных к
исключительной компетенции Общего
собрания.
К исключительной компетенции Совета относятся:
- проведение Общих собраний;
- определение полномочий Правления Союза и осуществление контроля за деятельностью Правления Союза;
- утверждение положения о Правлении Союза и отчета о деятельности Правления;
-
отчуждение недвижимого имущества;
- залог недвижимого имущества Союза, поручительство, внесение недвижимого имущества для оплаты долей и (или) в качестве вклада в уставный капитал коммерческих организаций;
-
создание коммерческих и хозяйственных
обществ
некоммерческих организаций, филиалов
и представительств;
- участие в коммерческих и некоммерческих организациях;
-
утверждение бюджета союза
как юридического лица
Союза;
- назначение, увольнение, освобождение от исполнения полномочий заместителей председателя Совета Союза, членов Правления, назначение и увольнение председателя Правления, заместителей председателя Правления;
-
отстранение от работы
должности
выборных
должностных лиц потребительских обществ
в соответствии со ст. 6 Закона Российской
Федерации «О потребительской кооперации
(потребительских обществах, их союзах)
в Российской Федерации»;
- отмена решений органов управления потребительских обществ - членов Союза, нарушающих имущественные и иные права потребительских обществ, районных союзов.
Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции Совета, не могут быть переданы им на решение Правления Союза.
5.12.
Совет
Союза полномочен принимать
решения
решать
вопросы,
если на его заседании присутствует не
менее 50 процентов его членов, в том числе
председатель Совета Союза или его
заместитель.
Решения принимаются большинством голосов от числа всех членов Совета и оформляются постановлением. Постановление Совета подписывается председателем Совета (а в его отсутствие его заместителем) и членами Совета, присутствующими на данном заседании Совета.
5.13. Председатель и члены Совета Союза избираются из числа представителей потребительских обществ, не допускавших нарушений прав пайщиков и Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации, сроком на пять лет
5.14.
Председатель
Совета исполняет свои полномочия на
платной основе или
на общественных началах по
решению Общего собрания. Председатель
Совета без доверенности действует от
имени Союза, в том числе представляет
его интересы, издает распоряжения и
дает указания, обязательные для исполнения
всеми работникам Регионального союза.
К компетенции председателя Совета относятся следующие вопросы:
- организация работы Совета;
- созыв заседаний Совета и их ведение;
- внесение предложений Совету о повестке заседания Совета;
- представление кандидатур заместителя председателя Совета, членов Совета, председателя Правления, внесение предложений о досрочном прекращении их полномочий, предложений по количественному составу Правления;
- определение перечня должностей работников Союза, замещение которых осуществляется только по согласованию с председателем Совета;
- другие вопросы, отнесенные Советом к его компетенции в соответствии с положением о Совете.
Председатель Совета, члены Совета несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
Заседания
Совета Союза проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза
в
три месяца
полугодие.
Члены
Совета исполняют свои полномочия на
общественных началах. Численный состав
Совета Союза определяется Общим собранием
и должен
составлять не менее 9 человек.
Более
50 процентов численного состава совета
союза должны составлять представители,
не являющиеся работниками организаций
потребительской кооперации. В
состав Совета Союза должны входить
представители, являющиеся работниками
организаций потребительской кооперации,
и представители, не являющиеся работниками
организаций потребительской кооперации.
Члены Совета не должны быть членами Правления или членами Ревизионной комиссии Союза.
Если
член Совета с его согласия в период
между Общими собраниями
назначен Председателем Правления или
членом Правления, он обязательно слагает
полномочия члена Совета на основании
письменного заявления Совету, который
об этом информирует Общее собрание.
Проведение Общего собрания в связи с избранием Председателя или членов Совета может осуществляться до истечения полномочий Председателя и членов Совета Союза, но не ранее, чем за 75 дней до этого срока. При этом вне зависимости от времени проведения Общего собрания, дата возникновения полномочий председателя и членов Совета Союза, содержащаяся в решении об их избрании, не может быть ранее даты истечения полномочий ранее избранных Председателя и членов Совета Союза.
5.15. Председатель Совета, исполняющий свои полномочия на общественных началах, может быть освобожден от исполнения полномочий в любое время на основании решения Общего собрания. Председатель Совета, исполняющий свои обязанности на платной основе, может быть уволен досрочно на основании решения Общего собрания в соответствии с законодательством РФ о труде. Решение об увольнении Председателя Совета по собственному желанию, в порядке перевода или по соглашению сторон принимается Советом.
Члены
Совета могут быть освобождены от
исполнения полномочий досрочно
в любое время
досрочно на основании решения Общего
собрания.
Прекращение полномочий Председателя и членов Совета Союза как представителей потребительских обществ не является основанием для досрочного их освобождения от занимаемой должности.
Совет
Союза в течение 30 дней со дня увольнения
или освобождения от исполнения полномочий
Председателя или
члена
Совета Союза проводит Общее собрание
по вопросу избрания нового председателя
или
члена
Совета Союза. Досрочно
избранный Председатель или член Совета
Союза избирается на срок полномочий
предыдущего председателя или члена
Совета Союза.
5.16. Совет для осуществления текущей деятельности Союза в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» вправе избрать из своего состава Президиум Совета, председателем которого является председатель Совета.
Президиум Совета рассматривает и решает вопросы, за исключением отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета.
Компетенция Президиума Совета, состав и порядок его работы определяются Положением о президиуме Совета, утверждаемым Советом.
Организует работу Президиума Совета, вносит предложения о повестке заседания заместитель председателя Совета.
5.17. Правление Союза - исполнительный орган Союза, созданный в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, союзах) в Российской Федерации», для руководства хозяйственной деятельностью Союза, назначаемый Советом Союза и подотчетный Совету Союза.
Правление
Союза осуществляет свою работу на
основании Положения, утверждаемого
Советом.
К
компетенции правления союза относятся
все вопросы, кроме отнесенных Законом
Российской Федерации «О потребительской
кооперации (потребительских обществах,
из союзах) в Российской Федерации» и
настоящим уставом к исключительной
компетенции общего собрания представителей
и совета союза.
Вопросы, не относящиеся в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, из союзах) в Российской Федерации» и настоящим Уставом к исключительной компетенции Общего собрания и исключительной компетенции Совета Союза, могут быть переданы на решение Правления Союза.
Правление Союза осуществляет проверки деятельности членов Союза не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом решения о выходе из Союза, рассматривает результаты проверок и при необходимости вносит предложения Совету Союза.
Правление
несет ответственность за
хозяйственно-финансовую деятельность
Союза. Правление принимает решения по
вопросам формирования и использования
имущества Союза (в том числе, о совершении
сделок), за исключением вопросов,
отнесенных настоящим Уставом к
исключительной компетенции Общего
собрания и Совета Союза.
Правление
проводит заседания по мере необходимости,
председатель Правления организует их
проведение.
Председатель
Правления назначается и увольняется
по решению Совета Союза из числа
представителей потребительских обществ
Союза, имеющих опыт работы в потребительской
кооперации. С председателем Правления
заключается трудовой договор в
соответствии с законодательством РФ.
Председатель
Правления, заместители председателя
Правления и другие члены Правления
могут быть уволены при строгом соблюдении
законодательства Российской Федерации
и настоящего Устава.
Председатель Правления Союза без доверенности действует от имени Союза, издает распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми работниками Союза.
Распределение обязанностей между членами Правления Союза осуществляется Правлением Союза.
5.18.
При избрании председателя Совета Союза,
назначении председателя Правления
Союза и членов Правления Союза учитывается
их образование, стаж работы. и
результаты предыдущей деятельности в
организациях потребительской кооперации.
5.19. Ревизионная комиссия Союза контролирует соблюдение Устава Союза, хозяйственную, финансовую и иную деятельность Союза. Она подотчетна Общему собранию.
5.20. Ревизионная комиссия избирается Общим сроком на пять лет из числа представителей потребительских обществ Союза. Из своего состава Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает председателя Ревизионной комиссии и его заместителя.
5.21. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», иными законами Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Общим собранием.