Тема 47. Внешняя политика России (1856 – 1894 гг.)

Крымская война 1853 – 1856 гг. существенно изменила международную обстановку во второй половине XIX в:

1. распалась Венская система (на основе баланса сил в Европе между Англией, Россией, Францией и Австрией) и была создана новая Крымская система на основе англо-французского лидерства;

2. увеличилась зависимость Османской империи от европейских стран. Начался процесс превращения ее в полуколонию, что укорило решение восточного вопроса;

3. возросло влияние Австрии (с 1867 года – Австро-Венгрии) и России на Балканах;

4. на международной арене появились объединенные Итальянское королевство (1860 г.) и Германская империя (1871 г.);

5. международная изоляция Российской империи, что привело к падению влияния России в Европе.

В результате изменились принципы внешнеполитической деятельности империи. Россия отказалась от активной поддержки феодальных порядков в Европе и борьбы с буржуазными революциями и национально-освободительной борьбой европейских народов.

На смену этому пришла очень осторожная политика уклонения от конфликтов или использования дипломатических методов разрешения проблем. Это было связано с деятельностью А. М. Горчакова.

Александр Михайлович Горчаков (1798 – 1883 гг.) – князь. Окончил Царскосельский лицей (где получил прозвище «Франт»). Профессиональный дипломат. В годы Крымской войны был послом в Вене и сумел удержать австрийцев от вступления в войну с Россией. В 1856 – 1882 гг. – министр иностранных дел, с 1867 года – государственный канцлер. Автор известного выражения: «Россия не сердится, она собирается с силами».

Направления внешнеполитической деятельности:

1. выход из международной изоляции и ликвидация ограничительных условий Парижского мира;

2. завершение решения Восточного вопроса в 70 – 80-е гг. XIX в.;

3. активизация среднеазиатского и дальневосточного направлений во внешней политике России.

Борьба России за пересмотр Парижского мира

В 1857 – 1860 гг. Россия попыталась сблизиться с Францией. В феврале 1859 года было подписано соглашение о сотрудничестве. Но Вторая Империя Наполеона III во Франции только хотела использовать Россию для давления на своих западных соседей и отказалась помочь в вопросах поддержки христиан в Османской империи. В ответ Россия отказалась совместно с Францией объявить войну Австрийской империи в ходе австро-сардинского конфликта 1859 года.

В 1863 - 1864 гг. произошло заметное улучшение отношений России с Пруссией и Австрией. Уже в 1860 году состоялась встреча трёх императоров в Варшаве, на которой обсуждался польский вопрос.

После начала в 1863 году Польского восстания, Россия заключила с Пруссией соглашение о взаимном содействии в подавлении восстания. Австрия также сохранила нейтралитет, несмотря на то, что Англия и Франция развернули широкую антироссийскую кампанию.

В результате Горчаков отказался от прежней политики сохранения германских княжеств в состоянии раздробленности. С 1864 года начался период максимального сближения Пруссии (с 1871 г. – Германии) и России.

В 1864 году Россия объявила о невмешательстве в прусско-датскую войну из-за Шлезвига и Голштейна, которые вошли в состав Пруссии.

В 1866 году была прусско-австрийская война при нейтралитете Англии, Франции и России. После неё единый Германский союз распался на Северогерманский (под эгидой Пруссии) и Южно-германский (при сохранении лидирующей роли Австрии) союзы. В 1867 году Австрийская империя стала именоваться Австро-Венгрией.

В 1870 – 1871 гг. проходила франко-прусская война, в которой Россия придерживалась принципа нейтралитета и заключила устное соглашение, по которому, если Австрия выступала на стороне Франции, то Россия выступала против нее на стороне Пруссии.

Таким образом, международная ситуация способствовала достижению взаимных целей: Пруссия захватила лидерство в объединении германских княжеств, а Россия начала борьбу за пересмотр Парижского мира. Главная задача русской дипломатии заключалась в отмене принципа «нейтрализации» Чёрного моря, гарантом которого была Франция.

Отмена ограничительных статей Парижского договора. «Союз трех императоров»

Летом 1870 года начались переговоры российского посла Н.П. Игнатьева с Османской империей об отмене нейтрализации Чёрного моря.

19 октября того же года русским послам в странах, подписавших Парижский договор, была направлена «циркулярная нота» министра иностранных дел Горчакова об одностороннем отказе от данного принципа со стороны России. В нем утверждалось, что Россия не считает возможным в условиях поражения основного гаранта Франции в ходе франко-прусской войны сохранять незащищенность собственных южных границ. В ответ на возражения со стороны Англии, Османской империи и Австрии, Пруссия поддержала российское предложение.

В этих условиях, в январе-марте 1871 года, состоялась Лондонская мирная конференция, где 1 (13) марта были приняты следующие решения:

1) отмена принципа «нейтрализации» Черного моря для обеих сторон. Сохранение запрета на строительство российских укреплений на Аландских островах;

2) сохранение территориальных потерь России (потеря южной части Бесарабии с устьем Дуная), свобода плавания судов всех стран по Дунаю в ущерб российскому экспорту товаров. Потеря Россией права защищать интересы православного населения на Балканах;

3) сохранение турецкого контроля над режимом проливов. Подтверждение коллективной «гарантии» независимости Османской империи.

Значение Лондонской конференции:

1. развал Крымской системы. Складывания новых политических союзов в Европе;

2. укрепление южных границ России;

3. прорыв Россией международной изоляции;

4. дальнейшее сближение России и Германии;

5. нейтрализация враждебных устремлений Англии через недопущение дальнейшего антироссийского союза.

В результате уже весной 1873 года между Россией и Германией была подписана военная конвенции о взаимопомощи в случае нападения третьей стороны.

25 мая 1873 года была заключено Шенбруннское соглашение России с Австро-Венгрией, к которому уже 11 октября присоединилась Германия. Условие: если четвёртая сторона начнет военный конфликт с одним из подписавших конвенцию государств, то остальные два государства не будут в него вмешиваться.

Таким образом, в 1873 – 1878 гг. сложился т.н. «Союз трех императоров». Однако «Союз» оказался непрочным из-за обострившихся австро-русских противоречий на Балканах. Причина нарастания противоречий объяснялась попыткой окончательного разрешения восточного вопроса. Поводом стал Восточный кризис 1875 – 1876 гг.

Дальневосточная политика России

Новой ареной столкновения великих государств стал Дальний Восток. Борьба была вызвана началом закабаления Китая после т.н. «опиумных войн» 1840 – 1842 гг., 1856 – 1860 гг. В тоже время это вызвало возмущение народных масс, вылившееся в движение тайпинов 1850 – 1864 гг. Оно было подавлено маньчжурами и карательными войсками европейских государств, в т. ч. и России. Поэтому Россия и активизировала завершение процесса территориального разграничения с соседним государством. Тем более, что с ним отношения регламентировались лишь Нерчинским договором о торговле от 1689 года:

В 1848 – 1849 гг. состоялась Первая амурская экспедиция Г.И.Невельского, который смог открыть пролив (получивший его имя), и доказать, что Сахалин – это остров, а устье Амура судоходно для морских судов.

В 1850 – 1855 гг. состоялась Вторая экспедиция, в ходе которой удалось исследовать Южный Сахалин и объявить его российским владением.

В 1854 – 1855 гг. состоялась экспедиция сибирского (1847 – 1861 гг.) генерал-губернатора Н.Н. Муравьёва-Амурского, изучившая берега и фарватер Амура к тихоокеанскому побережью.

Муравьёв подписал ряд первых договоров о границе с Китаем:

16 (28) мая 1858 года – Айгунский договор, по которому левый берег Амура признавался территорией России до р. Уссури. Уссурийский край признавался совместным владением;

1 (13) июня 1858 года – Тяньцзиньский трактат, расширивший права русских купцов в Китае и создававший им режим наибольшего благоприятствования;

2 (14) ноября 1860 года – Пекинский договор, по которому Уссурийский (Приморский) край признавался российской территорией, на которой был основан порт Владивосток.

В 1851, 1858 гг. началось создание Забайкальского и Амурского казачьих войск.

Россия закономерно стремилась урегулировать отношения с другими тихоокеанскими государствами.

В 1852 – 1855 гг. состоялась дальневосточная экспедиция Е.В. Путятина на фрегате «Паллада» по установлению дипломатических и торговых связей с Японией.

В 1855 году был подписан Симодский (в Японии) договор, по которому между Россией и Японией устанавливались мир и постоянная дружба. Территория Курильских островов была признана российской, Сахалин объявлялся совместным владением (Северный – российским, Южный – японским).

Япония начала активно заселять полученные земли. Вопрос о российской части Сахалина стал приобретать спорный характер, что привело к подписанию нового компромиссного договора в Петербурге 25 апреля (7 мая) 1875 года: Россия соглашалась передать Японии Курилы в обмен на Южный Сахалин.

В 1859 году Россия и США начали переговоры о продаже российских владений на тихоокеанском побережье Америки. Россия рассчитывала, что укрепление в этом регионе США создаст противовес английской колониальной политике. Когда в 1861 – 1865 гг. шла гражданская война в США, Англия и Франция фактически выступили в поддержку южан. Россия поддержала северян и по соглашению с правительством США в 1863 г. направила 2 военные эскадры для охраны побережий североамериканского государства.

В новых условиях обе стороны согласились подписать договор о приобретении США Русской Америки 18 (30) марта 1867 года. Территория площадью в 1,5 млн. квадратных км. была продана за 7,2 млн. долларов или 14 млн. рублей.

Эта сделка объяснялась не столько экономическими проблемами России, сколько поиском новых союзников в условиях нарастающих противоречий с Англией в Средней Азии, на Балканах и в районе Тихого океана. Однако, сконцентрировав внимание на антироссийских акциях Великобритании, Россия не заметила появления в тихоокеанском регионе нового противника – Японии.

После буржуазной революции Мэйдзи («просвещённое правление») 1868 года в Японии шёл активный процесс модернизации общества. Объективные законы империалистического развития подтолкнули правящие круги к захвату новых колоний. Поражение Китая во франко-китайской войне 1884 – 1885 гг., начало проникновения России в Манчжурию (1891 г. – начало строительства Транссибирской железнодорожной магистрали) активизировали попытки Японии включиться в борьбу за передел мира.

В 1894 году были введены японские войска в Корею.

Проходившая в 1894 – 1895 гг. японо-китайская война завершилась подписанием Симоносекского договора. Условия: получение Японией контрибуции, Пескадорских островов, Ляодунского полуострова и отказ Китая от протектората над Кореей.

Однако Германия, Франция и Россия ультимативно потребовали от Японии отказаться от Ляодунского полуострова, что Япония и была вынуждена сделать.

В 1895 году Россия дала Китаю 150 млн. рублей для уплаты контрибуции. С целью возвращения займа тогда же был создан Русско-китайский банк. А в 1896 году по приезду китайской делегации на коронацию Николая II был подписан Московский договор об оборонительном союзе против Японии и о строительстве Китайской восточной железной дороге (КВЖД) по территории Манчжурии. Концессия на строительство КВЖД, управление землями, разработки полезных ископаемых в полосе отчуждения давалась на 80 лет.

В 1897 году КВЖД начали строить и уже в 1901 году по ней прошёл первый поезд. В том же 1897 году Россия заключила с Китаем договор об аренде Ляодунского полуострова на 25 лет и о постройке железнодорожного ответвления от КВЖД к Порт-Артуру на юг (ЮМЖД). Почти одновременно Германия принудила Китай подписать договор об аренде на 99 лет области Цзяочжоу с портом Циндао, превратив провинцию Шанъдун в сферу своего влияния. Франция арендовала на 99 лет порт Гуанчжоувань. В мае 1898 года Англия арендовала порт Вэйхавэй. Начался новый этап превращения Китая в полуколонию.

Именно тогда США в пику европейским конкурентам заявили о необходимости проведения в Китае политики «открытых дверей». А Россия сделала вывод о необходимости создания сильного тихоокеанского флота.

Присоединение Средней Азии к России

На территории Средней Азии находились Кокандское и Хивинское ханства, Бухарский эмират. Киргизы, казахи, туркмены находились на стадии разложения родоплеменных отношений. Господствовал ислам суннитского направления. Шли постоянные войны, было широко распространено рабство.

В первой половине XIX в. предполагалась тактика торгово-экономического проникновения в регион через Кавказ и Каспийское море. С этой целью в Хиву снаряжались как морские разведывательные и торговые экспедиции (1819, 1921 гг.), так и сухопутные (1839 г. – экспедиция В.А. Перовского, созданная для освобождения русских пленных).

В 1846 – 1854 гг. в состав России вошли казахи Старшего жуза и воссоединились с казахами Младшего и Среднего жузов, которые добровольно стали российскими подданными ещё в 30 – 40-е гг. XVIII в. Однако это вызвало военный конфликт с Кокандом, который считал казахов своими вассалами. При этом Англия после начала Крымской войны через турецкое правительство попыталось объединить мусульманские народы Кавказа и Средней Азии в борьбе с Россией. Однако Шамиль был отброшен при помощи грузинских дружинников, а войска Перовского разгромили отряды кокандского хана в 1853 г. и основали на р. Алма-Ате крепость Верный, где был размещён постоянный российский гарнизон.

В 1858 году вновь была организована дипломатическая миссия графа Н.П. Игнатьева в Хиву и Бухару.

Во второй половине XIX в. снова изменилась внутренняя и международная ситуация, повлиявшая и на методы проникновения России в Среднюю Азию:

1) бурное развитие в России буржуазных отношений в результате реформ 60 – 70-х гг. XIX в.;

2) в связи с гражданской войной в США 1861 – 1865 гг. в российской ткацкой промышленности начался дефицит сырья – хлопка-сырца и понадобился новый рынок сырья и сбыта готовой продукции;

3) новое обострение борьбы с Англией за колоний и сфер влияния, тем более, что она активно стремилась в Среднюю Азию:

1855 г. – соглашение Англии с Афганистаном о взаимных владениях на границах.

1856 г. – протекторат Англии над Ираном.

1858 г. – превращение Индии в британскую колонию.

В результате начался новый этап военного проникновения России в регион за счёт соединения Оренбургской и Западно-Сибирской военных линий.

В 1864 – 1865 гг. проходила Первая кокандская война, в ходе которой Россия закрепилась на севере Коканда. Была создана Туркестанская область во главе с губернатором М.Г. Черняевым. Россия вмешалась и в войну между Бухарой и Кокандом и захватила Ташкент, что вызвало протест Англии.

В 1867 году Черняев был смещен с должности. Было создано Туркестанское генерал-губернаторство во главе с генералом К.П. Кауфманом.

В 1868 году был заключен договор с Кокандом и началась российско-бухарская война, закончившаяся признанием Бухарой вассальных отношений.

В 1869 году Россия вела переговоры с Англией о создании нейтральной зоны между Индией и российскими владениями в Средней Азии. Российская сторона предложила включить в неё территорию Афганистана, английская – территории к северу от него.

В 1873 году произошло признание Хивы вассальным от России государством, а с Англией было заключено соглашение о сохранении независимости Афганистана. Установлена граница между Афганистаном и Бухарой по р. Амударье.

В 1876 году после нескольких дворцовых переговоров в Коканде, когда разрывались соглашения с Россией, произошла Вторая кокандская война, после чего Коканд был включён в состав России как Ферганская область во главе с генералом М.Д. Скобелевым («Белым генералом»).

В 1878 – 1879 гг. проходила англо-афганская война, закончившаяся оккупацией Афганистана и превращением его в вассальное государство, что нарушало условия договора от 1873 года.

Тогда в ответ в 1881 – 1884 гг. началось военное проникновение России в туркменские степи. Мерв добровольно вошел в состав России - была создана Закаспийская область с центром в Ашхабаде. После столкновения с отрядами афганцев, русскими отрядами была захвачена крепость Кушка.

Иран отказался от претензий к России, что привело к оформлению секретного русско-иранского союза (1881 г.).

В 1887 году состоялось подписание российско-афганского Лондонского договора о границах по рекам Пяндж и Кушка. Россия брала обязательство не вмешиваться во внутренние дела Тибета.

В 1895 году заключено российско-английское соглашение о включении Памира в состав России.

Таким образом, к концу XIX в. завершилось присоединение Средней Азии к России.

Значение этого события:

1) развитие товарно-денежных отношений. Создание железных дорог и очагов промышленности. Закрепление аграрно-сырьевой специализации региона;

2) начало русской колонизации. Превращение региона в составную часть Российской империи;

3) сохранение традиций и самобытного быта местного населения;

4) ликвидация рабства, междоусобиц. Установление единого с Россией законодательства;

5) насаждение новых культурных ценностей. Создание светских школ.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

К середине 70-х гг. XIX в. в состав Османской империи входил (за исключением Черногории, которое являлось самостоятельным, но вассальным государством) ряд православных народов или государств: Сербия (с 1812 г.) и Румыния (с 1862 г.) как автономные княжества, территория Боснии, Герцеговины и Болгарии как отдельные турецкие провинции. В результате жёсткой эксплуатации со стороны мусульманской империи активизировалась НОБ балканских народов.

В 1870 году в Бухаресте возник эмигрантский Болгарский революционный ЦК во главе с Василем Левским (после его гибели - последователем Чернышевского Н.Г. Христо Ботевым).

В 1875 году началось вооруженное восстание в Боснии и Герцеговине. Попытка восстания была предпринята и в Болгарии, но она жестоко подавлена.

В декабре 1875 года «Союз трех императоров» выступил в поддержку восставших с требованием реформ.

В апреле 1876 года началось новое вооруженное восстание в Болгарии. Ответом на него стала крайняя жестокость действий турецких карателей-башибузуков.

В мае 1876 года был опубликован Берлинский меморандум «Союза» в поддержку восставших (Франция поддержала эти действия, Англия – отвергла).

В июле того же года Сербия и Черногория потребовали от Порты прекращения кровавой бойни.

30 июля 1876 года Сербия и Черногория объявили войну Османской империи.

В России началась широкая общественная компания по поддержке славянских народов: создаются Славянские комитеты, вербовавшие добровольцев, распространяются идеи «панславянизма» – течения, призывающего к объединению всех славян и доказывающего избранность славянства среди остальных народов. Русские офицеры уходили во временную отставку, чтобы уехать в Сербию и Герцеговину добровольцами. Генерал Черняев по своей инициативе уехал в Сербию, где стал главнокомандующим сербской армии. На Балканы уезжали многие добровольцы (около 5 тыс. человек), в т.ч. художники (В.Д. Поленов, В.Е. Маковский), писатели (Г.И. Успенский), врачи (хирург Н.В. Склифосовский, терапевт С.П. Боткин).

В октябре 1876 года Сербия потерпела поражение и обратилась за помощью к России. Россия ультимативно потребовала от турок в 48 часов заключить перемирие с Сербией. В ноябре Россия провела частичную мобилизацию.

Англия стремилась не допустить Россию к проливам и добилась проведения в декабре 1876 года Константинопольской конференции представителей европейских государств, на которой было решено потребовать уравнения в правах всех христианских подданных султана и создания автономного в составе империи государства из Боснии, Герцеговины и Болгарии. Одновременно султан объявил о даровании народам империи конституции, которая дарует равенство всем подданным. Однако гарантии этого в тексте отсутствовали. Тогда Россия стала действовать самостоятельно, не забывая при этом об уроках Крымской войны.

3 (15) января 1877 года была подписана Будапештская конвенция с Австро-Венгрией, по которой стороны обязались не занимать Сербию и Черногорию, не создавать большое славянское государство. Россия должна была вновь получить южную Бесарабию, Австро-Венгрия оккупировать территорию Боснии и Герцеговины при соблюдении доброжелательного нейтралитета в ходе предстоящей войны.

В марте того же года Россия стала инициатором проведения Лондонской конференции, на которой 5 государств (Россия, Англия, Франция, Австро-Венгрия и Германия) потребовали проведения реформ для христианского населения при посредничестве России. На это последовал отказ Порты. Одновременно товарищ военного министра генерал Н.Н. Обручев подготовил новый план военных действий, т.к. турецкая армия получила новейшее американское стрелковое оружие и успела развернуть основные силы вдоль Дуная. Однако, в дальнейшем, этот план был изменён новым главнокомандующим великим князем Николаем Николаевичем (третьим сыном Николая I).

В апреле 1877 года была подписана союзная конвенция России с Румынией о прохождении через её территорию русских войск в обмен на гарантию её полной независимости от Османской империи.

24 апреля 1877 года вышел манифест Александра II об объявлении войны. Хотя русская армия не успела закончить перевооружение (современных винтовок Бердана № 2 имелось лишь 20% от потребности, не хватало стальных полевых орудий), преобладала старая тактика действия колоннами.

В мае началось сосредоточение войск на Дунайском фронте. На Кавказе была начата осада Ардагана и Баязета (генерал Лорис-Меликов). Румыния вступила в войну на стороне России.

В июне проведена быстрая переправа войск на Дунайском фронте через реку Дунай в районе Зимницы. Началось продвижение русских войск в Болгарию по трем направлениям:

- западный отряд генерала Криденера (35 тысяч) двинулся на Плевну;

- центральный отряд генерала Гурко (70 тысяч) овладел Тырново, перешёл через Балканы и атаковал Шипкинский перевал с тыла (с фронта наступал отряд генерала Радецкого);

- восточный отряд наследника престола великого князя Александра Александровича сковал турецкие силы у крепости Рущук.

На Кавказе были взяты крепости Ардаган и Баязет, началась осада Карса.

В июле западный отряд, самовольно изменив маршрут, захватил Никополь, поэтому турецкий корпус Османа-паши, опередив русских, захватил Плевну. Тем самым турки поставили под угрозу основные силы русской армии в Северной Болгарии. С июля по август русские и румынские войска провели 3 неудачных штурма, потеряв 35 тысяч человек.

Одновременно, 7 июля, из-за опасения попасть в окружение, турки без боя сдали Шипкинский перевал. Однако из Албании к Шипке прибыл 40-тысячный корпус Сулейман-паши. Он вынудил Гурко отступить к перевалу. Тот поручил оборону Шипки 5-тысячному русско-болгарскому отряду генерала Н.Г. Столетова. Три дня они камнями и штыками отбивали ежедневно до 14 атак превосходящих сил противника (27 тыс. турок), пока не подошла бригада Радецкого и дивизия Драгомирова.

В то же время на Кавказском фронте пришлось оставить осаду Карса, а малочисленный русский гарнизон Баязетской крепости при 40-градусной жаре выдержал 23-хдневную атаку турок. При этом в Дагестане и Чечне вспыхнуло антирусское восстание.

В сентябре – декабре для взятия Плевны прибыл главный специалист по крепостной войне генерал Э.И.Тотлебен, который предложил перейти к осаде города, и в ноябре крепость пала. Сербия вновь вступила в войну.

В течение осени и зимы продолжалась оборона Шипки. Несмотря на огромные потери (до 9,5 тыс. человек обмороженными и умершими от болезней), военное ведомство регулярно сообщало о том, что «на Шипке все спокойно».

В то же время на Кавказском фронте в ноябре была взята турецкая крепость Карс. Развернулась борьба за Эрзерум.

15 декабря 1877 года торпедные катера «Чесма» и «Синоп» по предложению С.О. Макарова (будущего адмирала) совершили первую в мире торпедную атаку и потопили турецкий пароход.

Для ускорения завершения войны было принято решение предпринять зимнее наступление, тем более, что припасов для зимовки не было.

В декабре 1877 – январе 1878 гг. началось неожиданное для турок зимнее наступление русских войск на юг, к Стамбулу.

Отряд Гурко И.В. при 25 градусах мороза выдвинулся из-под Плевны, преодолел горы и вступил в Софию. Он разгромил корпус Сулейман-паши под Филиппополем.

Одновременно Скобелев, Радецкий и Святополк-Мирский атаковали через Шипку на Шейново турецкую армию Вессель-паши. Особую роль в разгроме турок сыграл Скобелев, ещё в Туркестане получивший почётное прозвище «Ак-паша» («Белый генерал»).

8 января русские войска без боя взяли Адрианополь (60 км от Стамбула) и стали продвигаться дальше. 19 января в Андрианополе, когда передовые отряды стояли в 12 км от столицы Османской империи, в Сан-Стефано, было подписано перемирие. Россия потребовала независимости Сербии, Черногории и Румынии, полной автономии для всей Болгарии, свободы проливов, уплаты контрибуции и территориальных уступок. Узнав об этих требованиях, Англия направила свой флот в Мраморное море, а Австро-Венгрия заговорила о мобилизации.

В этих условиях 19 февраля (3 марта) 1878 г. графом Игнатьевым был подписан Сан-Стефанский прелиминарный мирный договор. Условия:

1) Сербия, Черногория, Румыния получили суверенитет, Болгария с выходом к Чёрному и Эгейскому морям – автономию с правом выбора собственного князя. В ней на 2 года оставались русские войска. В Боснии и Герцеговине, которые также становились автономными, проводились реформы. Все государства значительно расширяли свои территории;

2. Россия получала Южную Бесарабию, северные низовья Дуная, крепости Карс, Ардаган, Баязет и Батум;

3. Румынии передавались южные низовья Дуная (Добруджа).

Эти условия, укреплявшие позиции славян в Европе, вызвали резкую критику всех крупных европейских государств. Даже Германия сделала многое в пользу противников России. По их требованию в июне 1878 года прошел конгресс с участием 7 государств (Германия, Австро-Венгрия, Франция, Англия, Россия, Италия и Турция). Российскую сторону представляли князь Горчаков и граф Шувалов.

1 (13) июля 1878 года был подписан Берлинский трактат, ставший основой Константинопольского мира (февраль 1879 года):

1) Сербия, Черногория, Румыния получили суверенитет. Болгария делилась на три части: статус автономного княжества получала только небольшая территория Северной Болгарии с выходом к Чёрному морю, Южная (Восточная Румелия) – становилась автономной провинцией в составе Османской империи, Западная Болгария (Фракия и Македония) возвращалась под неограниченную власть султана. У всех государств значительно урезалась «сан-стефанская» территория;

2) Россия получала Южную Бесарабию, северные низовья Дуная, крепости Карс, Ардаган и Батум. Но последний получал статус «порто-франко»;

3) Румынии передавались южные низовья Дуная (Добруджа). Австро-Венгрия оккупировала территории Боснии и Герцеговины с правом железнодорожного строительства и контролем за Дунаем. Англия получила контроль над Кипром.

Значение русско-турецкой войны 1877 – 1878 гг.:

1) решение в целом «восточного вопроса». Освобождение от османского ига балканских народов Европы. Создание собственной государственности;

2) ослабление взаимной заинтересованности стран в сохранении «Союза трех императоров». Поиск новых союзников;

3) превращение Балкан в узел противоречий;

4) обострение отношений России с ведущими странами Европы (1887 год – создание «Восточной Антанты» в составе Англии, Австро-Венгрии и Италии, направленной против России в случае её стремления захватить проливы).

Международная ситуация 80 – начала 90-х гг.

Очень скоро в первой половине 80-х гг. XIX в. изменилось отношение к России не только со стороны европейских стран, но и славянских народов и в первую очередь со стороны братской Болгарии. Поводом стал Болгарский кризис 1885 – 1887 гг.

Предпосылки изменения международной ситуации с середины 1880-х гг.:

1) изменение геополитической ситуации после возникновения в центре Европы мощной Германской империи;

2) переход развитых стран мира к империалистической стадии развития;

3) переход от «династической» дипломатии исходя из политики феодальных монархий к «блоковой» дипломатии, основанной на экономических интересах буржуазных государств;

4) поиск европейскими государствами союзников. Складывание первых империалистических военно-политических союзов. Отказ Великобритании от политики «блестящей изоляции»;

5) обострение борьбы за колонии и другие сферы влияния (Северная и Восточная Африка, Средняя Азия, Индокитай, Балканы) между крупнейшими государствами, в т.ч. между Англией и Россией. Начало первых империалистических войн за передел мира (1898 г. – американо-испанская война из-за Кубы).

В результате в России сложились две политические партии:

- прогерманская (Н.К. Гирс– министр иностранных дел в 1882 – 1895 гг., Д.А. Милютин– военный министр в 1861 – 1881 гг.) стремилась сохранить в Германии рынок сбыта для российской сельскохозяйственной продукции, обезопасить западные границы империи и создать противовес Англии;

- панславянская (славянофилы во главе с И.С.Аксаковым, консерваторы во главе с Катковым), стремившаяся возродить авторитет и мощь России в пику западным державам.

Одновременно и в Германии шёл процесс поиска союзников в возможном переделе Европы.

В 1879 году начались новые переговоры о нормализации отношений с Россией.

Одновременно 7 октября 1879 года в Вене состоялось заключение договора с Австро-Венгрией, направленного против России (по предложению Австрии) и Франции (по предложению Германии).

18 июня 1881 года между Россией, Германией и Австрией был заключен договор о нейтралитете на 6 лет, известный как новый «Союз трёх императоров» (нейтралитет в случае войны с 4-ой державой, сохранение стабильности на Балканах, закрытие в случае необходимости турецких проливов для ВМФ Англии).

В 1882 году к австро-германскому договору присоединилась Италия - создан Тройственный союз (ГАИ). Участники брали на себя обязательства не участвовать в союзах, направленных против друг друга и оказывать военную помощь в случае нападения Франции.

И все же в балканской политике Германии стал выгоднее союз с Австро-Венгрией. Проявлением этого стал Болгарский кризис 1885 – 1887 гг.

В феврале 1879 года был подписан Константинопольский мир, принята Болгарская конституция, провозгласившая конституционную монархию. Князем избрали германского принца Александра Баттенберга, племянника русской императрицы.

1 марта 1881 года Баттенберг устроил государственный переворот: ликвидировал конституцию, установив режим абсолютной монархии. К власти пришли консерваторы, ориентирующиеся на Германию. Но, в 1883 году, под давлением России, болгарская конституция была восстановлена.

В 1885 году началось восстание болгар в Восточной Румелии и, в нарушение условий Константинопольского мира, 8 сентября 1885 года произошло объединение Болгарии.

Россия, опасаясь обвинений в подстрекательстве со стороны Османской империи, вызвала из Болгарии всех русских советников. Сербия, опасавшаяся усиления Болгарии, провела в ноябре 1885 – феврале 1886 гг. против нее неудачную войну.

Англия, использовавшая благоприятную ситуацию, настояла на подписании болгаро-турецкого договора на 5 лет о признании единой Болгарии под руководством Баттенберга, признанного генерал-губернатором.

В августе 1886 года в Болгарии произошел государственный переворот, завершившийся свержением Баттенберга. Предложенный Россией кандидат на болгарский трон (грузинский князь) был отвергнут.

В ноябре 1886 года между Россией и Болгарией были разорваны дипломатические отношения. Зато укрепились связи Болгарии с Австро-Венгриейией и Германией.

В июне 1887 года состоялось избрание болгарским князем офицера австрийской армии принца Фердинанда Саксен-Кобургского, опирающегося на поддержку германского капитала.

Значение Болгарского кризиса:

1) поражение российской дипломатии на Балканах;

2) крах нового «Союза трёх императоров» из-за острых противоречий с Австро-Венгрией.

Тем не менее, между Россией (посол граф Шувалов) и Германией (канцлер Бисмарк) 6 (18) июня 1887 года в Берлине был подписан секретный договор на 3 года, получивший название «перестраховочного», т.к. стороны обязались сохранять благожелательный нейтралитет, в случае если одна из них вступала в войну с третьей державой (при нападении Австрии на Россию или Франции на Германию).

К договору прилагался «весьма секретный протокол», согласно которому Германия обязывалась содействовать России в восстановлении в Болгарии законного правительства и соблюдать нейтралитет, если нам придется защищать проливы.

Создание «Тройственного союза». Заключение франко-русского союза

После второго Болгарского кризиса началось франко-российское сближение.

Предпосылки сближения:

1) общая военная угроза (1885, 1887 гг. – «военные тревоги» между Германией и Францией);

2) благожелательное отношение Франции к России в болгарском вопросе.

Механизм сближения позиций России и Франции имел не только политическую, но и экономическую основу.

В 1887 году Германия впервые отказала России в кредитах и повысила пошлины на русский хлеб. В ответ Россия повысила пошлины на товары, экспортируемые из Германии и начала передислокацию войск с юго-западной границы на западную.

Тогда же Россия получила во Франции первые займы. С тех пор Франция превратилась в главного кредитора России (до 1917 г.).

Поводом к дальнейшему сближению этих стран послужило возобновление в мае 1891 г. Тройственного союза (ГАИ).

В июле 1891 года состоялся визит французской эскадры в Кронштадт.

15 (27 августа того же года была подписана секретная политическая конвенция министров иностранных дел («соглашение Гирса – Рибо»).

5 (17) августа 1892 года была заключена секретная военная конвенция начальников Генеральных штабов. В соответствии с ней Россия была обязана выставить 800 тыс., а Франция – 1300 тыс. человек (в декабре она была ратифицирована обеими сторонами).

В октябре 1893 года состоялся ответный визит российской эскадры в Тулон.

Одновременно, в 1891 – 1894 гг. шла новая таможенная война между Россией и Германией. Министру финансов Витте удалось добиться подписания выгодных условий торгового договора для России. Но даже это не смогло разрушить стену неприязни между бывшими союзниками.

Таким образом, в 1891 – 1894 гг. произошло сближение России с Францией, что стало основой дальнейшего российско-франко-английского союза (Антанты) в 1904 – 1907 гг. Хотя первоначально франко-русский союз был направлен не только против Германии и Австро-Венгрии, но и против Англии. С ней в 1890-е гг. остро соперничали как Франция (из-за колоний в Северной Африке и Юго-Восточной Азии), так и Россия (из-за спорных вопросов на Балканах, в Средней Азии и на Дальнем Востоке).

Год 1894-й был последним в царствовании Александра III. 18 августа он отправился лечиться в Крым (у него был нефрит), но ни море, ни крымский воздух не помогли ему. 20 октября в 2 часа 15 минут пополудни на 50-м году жизни Александр скончался. 7 ноября в Петропавловском соборе император, вошедший в историю как «Миротворец» был погребен. При нем Россия достигла высокой степени могущества и получила решающий голос во всех европейских и азиатских делах.

Внешняя политика России во 2-ой пол. XIX в. определялась не только внутренними потребностями расширения территории империи, но и геополитическими задачами укрепления российской и славянской государственности.